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中國環境報綜合報道 國務院召開節能減排工作電視電話會議后，全國各省、自治區、直轄市紛紛召開會議，迅速行動，拿出具體措施，積極貫徹落實電視電話會議精神，確保實現“十一五”節能減排目標。
廣東、江蘇、安徽、吉林、云南、海南、內蒙古、西藏等省、自治區政府近日分別召開了節能減排工作會，各地主要負責人明確表示，今年是實現“十一五”節能減排目標的決戰之年，推進節能減排意義重要，責任重大。要清醒地看到存在的問題和困難，切實增強責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的部署上來，以更加自覺的態度、有力的措施、堅定的決心，堅定不移地推進節能減排工作，堅決打贏節能減排攻堅戰。
廣東:強化政府責任
廣東省省長黃華華在全省節能減排工作電視電話會議上指出，要突出重點，做到“六個狠抓”，堅決打好節能減排決勝之戰，確保全面完成廣東省“十一五”節能減排約束性指標。
一是狠抓節能減排目標責任制的落實。強化政府責任，切實做到有督察、有監測、有考核、有懲處、有獎勵。對未完成節能減排任務的市落實問責制和“一票否決”制，凡是未能完成“十一五”節能減排目標任務的地區，對地方監管部門要追究主要領導責任。二是狠抓結構性節能減排。三是狠抓節能減排重點工程，深入實施十大重點節能工程。四是狠抓重點領域節能減排，大力推進清潔生產，力促全省800家企業實施清潔生產審核。五是狠抓節能減排市場化和法制化進程。力爭2010年將全省所有在建和已建成運行污水處理廠全部納入信息系統監管范圍。六是狠抓全民節能減排。
江蘇:不批“兩高”項目
江蘇省省長羅志軍在全省節能減排工作電視電話會議上強調要重點抓好5個方面的工作。
一是嚴格控制高耗能高排放行業過快增長，加大淘汰落后產能的力度。各級發改、工信部門年內不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區，嚴格控制國家和省安排的投資項目，實行項目“區域限批”，暫停對這一地區相關行業項目的環評、供地、核準和審批。二是加快推進重點領域、重點行業、重點企業節能減排工作，抓緊實施節能減排重點工程。全面推進列入年度計劃的1059項減排工程。三是切實加強用能管理，大力推廣高效節能產品和合同能源管理。四是嚴格執行節能減排法規標準，堅決查處違法違規行為。進一步制定符合本省實際、嚴于國家標準的法規標準，著力解決違法成本低、守法成本高的問題。五是深入開展節能減排全民行動，營造有利于推進節能減排的良好社會環境。
云南:提出八項要求
云南省省長秦光榮在全省節能減排工作電視電話會議上對下一階段工作提出了8項要求:
一要強化節能減排監管。對重點地區、重點行業、重點企業節能減排工作加強監控和督促檢查，對不能按期完成任務的州市，要暫停項目的環評、供地、核準和審批；對不能按期完成任務的企業，一律不予審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，并加大執法處罰力度。二要堅決按照計劃淘汰落后產能。對各類固定資產投資項目，要嚴格執行環評、安評、土地及節能評估審查，對不符合產業政策、國家和省有關法律法規及技術標準的項目，一律不予審批。三要加大節能減排資金投入。每年省級財政預算安排不低于1億元節能減排專項資金和5億元“兩污”治理專項資金。四要深入推進重點領域節能工作。五要嚴格控制高耗能、高排放行業過快增長。六要以能源價格改革為重點加強用能管理。七要確保已建成的污水處理廠穩定運行。八要采取有力措施削減二氧化硫排放。
吉林:調整產業結構
吉林省省長王儒林在全省節能減排工作會議上強調，要全力完成今年節能減排的重點工作和任務。
一要以產業結構調整促進節能減排。在推動發展、積極調整、轉變方式中推進節能減排。今年全省高新產業增加值要增長35％以上。二要堅決淘汰落后產能和嚴控高耗能、高排放行業發展。今年，全省要關停小火電機組65萬千瓦，淘汰水泥產能85.6萬噸、造紙4.5萬噸和酒精2.5萬噸。對未完成關停任務的地區，要暫停項目的環評、供地、核準和審批，并且追究主要領導人的責任。對“兩高”和產能過剩行業新上項目，強化項目管理，加強審核，嚴把審批程序關。三要加快節能技術改造和開發應用。突出工業領域，發展清潔生產和循環經濟、低碳經濟，實施100個重點節能項目。四要扎實開展公共機構節能。省市縣三級政府機關都要實行能耗定額管理，年末進行統一考核。五要堅持加強污染減排工作。今年要建成10個城市垃圾處理場，垃圾日處理能力達到4500噸。所有造紙企業必須達到新標準排放要求。對超過總量控制指標的市、州、縣(市)，暫停審批新增污染物排放總量的項目，對不符合環保條件的項目一律不得審批。六要積極發展清潔能源。
吉林省省長王儒林在全省節能減排工作會議上強調，要全力完成今年節能減排的重點工作和任務。 一要以產業結構調整促進節能減排。在推動發展、積極調整、轉變方式中推進節能減排。今年全省高新產業增加值要增長35％以上。二要堅決淘汰落后產能和嚴控高耗能、高排放行業發展。今年，全省要關停小火電機組65萬千瓦，淘汰水泥產能85.6萬噸、造紙4.5萬噸和酒精2.5萬噸。對未完成關停任務的地區，要暫停項目的環評、供地、核準和審批，并且追究主要領導人的責任。對“兩高”和產能過剩行業新上項目，強化項目管理，加強審核，嚴把審批程序關。三要加快節能技術改造和開發應用。突出工業領域，發展清潔生產和循環經濟、低碳經濟，實施100個重點節能項目。四要扎實開展公共機構節能。省市縣三級政府機關都要實行能耗定額管理，年末進行統一考核。五要堅持加強污染減排工作。今年要建成10個城市垃圾處理場，垃圾日處理能力達到4500噸。所有造紙企業必須達到新標準排放要求。對超過總量控制指標的市、州、縣(市)，暫停審批新增污染物排放總量的項目，對不符合環保條件的項目一律不得審批。六要積極發展清潔能源。
內蒙古:強化治本措施
內蒙古自治區主席巴特爾在全區節能減排工作電視電話會議上強調，各地區、各部門要突出重點地區、重點工程、重點行業和重點企業，強化治本措施，嚴把項目準入關，嚴格執行節能評估審查和環評制度，積極引導各方面加大對低能耗、低排放、高附加值的延伸加工項目等新興產業項目的投資力度。自治區有關部門要嚴格獎懲機制，堅決、迅速、徹底地完成今年淘汰落后產能的任務。各地區要加大政策、資金支持力度，鼓勵和引導企業積極引進和應用新工藝、新技術，實施節能減排技術改造。從現在開始，實行節能減排倒計時工作制，各地區、各有關部門和企業要按月安排節能減排工作進度，定期上報節能減排工作進展情況。對完不成任務的地區和部門，實行嚴格的行政問責。
安徽:抓好督促推進
安徽省省長王三運就安徽貫徹落實國務院會議精神提出要求:摸清底數，明確任務，分門別類確定目標進度，抓好督促推進。要盯緊指標，嚴格執行，密切跟蹤、及時調控節能減排主要控制指標，認真執行節能評估審查和環境影響評價制度，落實建設項目區域禁(限)批制度，實行新上項目與節能指標完成進度掛鉤機制。要突出重點，主攻薄弱，狠抓重點企業、重點項目、重點領域、重點區域節能減排工作，抓好源頭控制，加快淘汰落后產能，積極實施結構節能減排。要立足自主創新，大力發展節能環保的低碳產業。要進一步強化行政首長負責制，嚴格執行節能減排目標責任制。進一步完善節能減排工作機制，細化分解任務，層層抓好落實，建立縱向到底、橫向到邊、上下聯動的責任體系。進一步落實企業主體責任，督促企業自覺淘汰和改造不符合節能減排要求的產品和工藝。迅速組織開展節能減排的專項檢查，對問題嚴重的，要采取嚴格的懲戒措施，掛牌整改，限期完成，堅決實行行政問責。
海南:淘汰落后產能
海南省省長羅保銘在全省節能減排工作電視電話會議上指出，海南省今年將加大淘汰落后產能力度，嚴格控制高耗能、高排放行業過快增長。海南省淘汰落后產能主要涉及小鋼鐵、立窯水泥和黏土實心磚3個行業。各市縣、各有關部門要在本月內提出淘汰落后產能的實施計劃和時間表，明確責任主體和責任人；要強化對重點用能單位的節能管理，加快實施節能減排重點工程。2007年，海南省政府與中海油化學公司等12家重點用能單位簽訂了節能目標責任書，今年將進行考核兌現；海南將突出抓好建筑、交通、公共機構等重點領域節能減排；大力推廣高效節能產品，積極使用清潔能源；深入開展節能減排全民行動，倡導綠色消費，構建以政府為主導、企業為主體、全社會共同參與的節能減排工作格局，加強輿論引導；強化節能目標責任考核和問責，對行政不作為、措施不力和沒有完成任務的市縣和部門，都要追究主要領導的責任，根據情節輕重給予處分。
西藏:健全長效機制
西藏自治區主席白瑪赤林指出，西藏自治區到2010年，要實現國內生產總值能耗由2005年的1.48噸標準煤降到1.28噸標準煤以下，降低幅度為12％，主要污染物COD(化學需氧量)排放總量努力控制在1.4萬噸，二氧化硫排放總量努力控制在0.2萬噸的節能減排目標。自治區制訂落實《西藏自治區節能減排綜合性工作方案》，成立了自治區節能減排工作領導小組，加強了對重點行業和重點企業的監督管理，實施了資源綜合利用、發展循環經濟等一系列推進節能減排的工作措施。各地市、各部門要進一步完善和強化節能減排工作的組織領導和協調聯動機制；建立健全自治區節能減排工作的長效機制和標準；積極推進節能減排技術改造，加快重點項目實施進度；發揮公共機構節能表率作用，加大節能減排宣傳教育工作力度，突出重點，狠抓落實，推進全區節能減排工作新發展。
中國環境報記者 黃慧誠 蔣朝暉 于平 潘騫 高杰 陳祖洪 孫秀英 焦運全 見習記者 李莉 范圣楠 楊愛群 李俊偉 采寫
(責任編輯：瑋鋒)
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