南京市召開綠色都市建設動員大會，發布了十大行動計劃。計劃提出，青奧會前，全面供應國Ⅳ油品，滿足配套油供應前提下，提前執行國ⅴ排放標準；明年底前淘汰主城區燃油助力車，后年底前淘汰黃標車。省委常委、南京市委書記楊衛澤、市長季建業出席并講話。

　　減排

　　辦青奧會難點首先是環境

　　在動員大會上，楊衛澤表示，南京環保指標在全省全國排位落后，單位GDP二氧化硫排放量在副省級城市中排第1位，地均COD排放量在副省級城市中排第2位。在2010年全省空氣質量達標測評中，僅有兩個城市不達標，其中就有南京。年初國家民調中心的調查發現，南京公眾環境滿意率僅為59.68%。

　　“南京現代化能否實現，有兩個重要指標，一是是否綠色，二是百姓是否滿意。”楊衛澤表示，北京辦奧運、廣州辦亞運、上海辦世博，都在空氣質量治理上交出很好的答卷。南京辦青奧會難點首先在于環境。

　　擴大摩托車禁行區域

　　優先發展公共交通，鼓勵綠色出行方式，對所有新增公交車、出租車都需達到國Ⅳ以上排放標準，清潔能源公交車比例要不低于60%。滿足配套油品供應前提下，提前執行國ⅴ排放標準，全面完成油氣回收系統改造；擴大黃標車限行和摩托車禁行區，2012年底前，淘汰主城區燃油助力車，2013年底前全面淘汰黃標機動車。新增公交車、出租車達到國ⅴ以上排放標準，使用清潔能源公交車比例不低于60%。青奧會前，各加油站不得給無牌燃油助力車、無牌機動車供油。

　　繞城公路以內工廠“退城入園”

　　青奧會前，基本實現江南繞城公路以內工業企業“退城入園”。在主城居住區和空氣走廊上風向，嚴格控制有大氣污染的產業和項目布局。對現有工業園區及工業集中區進行功能整合與生態化改造，對梅山鋼鐵、金陵石化、沿江開發區（大廠）與化工園區域實行產業整理和環境整治。

　　除南京化工園和金陵石化外，原則上其他區域不得新、擴建化工項目。不再新增鋼鐵、水泥產能和新建燃煤電廠。明年完成燃煤鍋爐整治，用2—3年時間基本完成繞城公路以內工業生產類企業的搬遷，完成所有“三高兩低”企業的關停并轉。

　　控塵不達標工地停工整治

　　對控塵不達標的工地，實施停工整治；把揚塵列入工程施工成本，建立分級評分和末位淘汰制度，控塵不到位的施工與監理單位，暫停工程競標資格；改革渣土運輸和處置方式，推進道路清掃保潔方式改革，提高道路機掃率，青奧會前達到80%。

　　垃圾分類

　　明年下半年全面實施垃圾分類

　　南京明年下半年將全面推開垃圾分類工作，通過構建完整的垃圾分類、收集、轉運、處置和綜合利用系統，對裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾、集貿市場垃圾和機掃垃圾進行專項分流，實現垃圾源頭減量和回收利用。

　　南京還將改革垃圾收費使用模式，研究出臺垃圾分類、利用獎勵補貼政策和資源回收產業政策，建立垃圾分類收集補償激勵機制。加快推進兩個靜脈產業園間建設，江北、江南垃圾焚燒發電廠建設；到2015年，生活垃圾分類收集覆蓋率85%，力爭實現生活垃圾填埋量減少50%。

　　治水

　　水庫不得納入房地產開發

　　在秦淮河、滁河、固城湖、石臼湖地區，限制開發有水污染的項目。要落實飲用水源地保護措施，加強石臼湖、金牛湖等備用水源地保護與建設。季建業表示，現在有些水庫成為休閑度假、房地產開發園區，今后不能以農業產業化名義將水庫納入開發。

　　此外，還將整治秦淮河外圍諸支流、南北十里長溝、內外金川河等城市黑臭河道。

　　綠化

　　出門300米就有游園綠地

　　季建業表示，要推進“一園四帶五片百個小游園”建設，明年重點推進明外郭—秦淮河百里風光帶，從仙鶴門到麒麟門示范段和節點公園建設基本完成，濱江綠色風光帶推進南岸整合建設，北岸浦口新城確保在青奧會前二橋到三橋之間的濱江綠色風光帶展示出來。

　　2014年，青龍山、牛首山—將軍山，包括韓府山、老山、幕府山和棲霞山五大郊野公園，到2014年形成基本格局，2015年左右基本完成，同時老城區內100個以上小游園全部完成建設，實現“出行300米，步行5分鐘”就有一塊游園綠地的目標。規劃、改造主城綠色通道和健身步道系統的建設，5年爭取建成500公里。

　　綠色都市建設“十大行動”

　　1、節能行動：到“十二五”末，全市能源消費總量控制在5000萬噸標準煤以下，實現全市萬元地區生產總值綜合能耗下降到0.5噸標準煤。

　　2、減排行動：到2015年，全市大氣污染物二氧化硫、氮氧化物分別控制在10.96萬噸、14.27萬噸以內；城鎮污水處理能力達230萬噸/日。萬元GDP水污染物化學需氧量、氨氮排放強度分別下降到1.0千克/萬元和0.2千克/萬元以下；萬元GDP大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放強度分別下降到1.2千克/萬元和1.5千克/萬元以下。

　　3、藍天行動：2014年空氣質量優良天數比例達90%，青奧會期間確保影響全市空氣質量的主要污染指標日均濃度、小時濃度達到國際基本要求，力爭2015年空氣質量優良天數比例達95%，灰霾天數減少50%以上。

　　4、清水行動：青奧會前，確保城市集中式飲用水源地水質100%達標，主要水體水質達到地表水功能區要求，涉賽水體水質滿足國際賽事要求。2015年，完成國家和江蘇省下達的主要水污染物總量減排任務，城鎮生活污水集中處理率達到90%，基本消除城區河道黑臭現象，有效控制湖泊富營養化程度。

　　5、主城區域工業布局調整行動：2012年，全面啟動南京市主城區域內工業布局調整工作，制定搬遷企業計劃和實施方案；2013年，搬遷企業啟動主城區域外新址建設；2014年底前，主城區域企業原址廠區停產；2015年，全面完成主城區域工業布局優化調整工作。

　　6、綠化建設行動：至2015年，全市人均公園綠地面積達15平方米，城鎮綠化覆蓋率達45%，市域林木覆蓋率達28%以上。

　　7、農村環境保護行動：到2015年，農村地區鎮街集中式飲用水源地水質達標率100%，鎮街建成區污水處理率80%以上，農村地表水功能區水質達標率90%，農村工業污染物達標排放率95%，農村垃圾集中無害化處理率達85%，農作物秸稈綜合利用率90%，規模化畜禽養殖場(小區)糞便綜合利用率95%以上，國家級生態鎮街比例大于80%，生態村比例大于80%。

　　8、城市生活垃圾分類收集處理行動：通過垃圾分類試點，逐步推進生活垃圾源頭分類，至2015年，實現生活垃圾分類收集覆蓋率85%，力爭實現生活垃圾填埋量減少50%。

　　9、整治“三高兩低”企業行動：從今年10月起至2014年6月完成確定的“三高兩低”企業的治理任務。依法關閉違法違規企業，淘汰落后生產設備、工藝和產品，改造搬遷轉型提升企業，實現企業節能、環保、安全和綜合效益水平的提高。

　　10、創建環境友好型企業行動：2014年青奧會前，全市規模以上的重點排放和耗能企業完成創建工作，驗收合格企業力爭達95%以上，新興產業等低能耗、低排放企業及非工業領域的其他企業基本完成創建任務，達到環境友好企業的目標。2015年底，所有企業全面完成創建工作。中國規劃網南京12月15日電 記者羅偉