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南京市召開綠色都市建設(shè)動員大會，發(fā)布了十大行動計劃。計劃提出，青奧會前，全面供應(yīng)國Ⅳ油品，滿足配套油供應(yīng)前提下，提前執(zhí)行國ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)；明年底前淘汰主城區(qū)燃油助力車，后年底前淘汰黃標(biāo)車。省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤、市長季建業(yè)出席并講話。 減排 辦青奧會難點首先是環(huán)境 在動員大會上，楊衛(wèi)澤表示，南京環(huán)保指標(biāo)在全省全國排位落后，單位GDP二氧化硫排放量在副省級城市中排第1位，地均COD排放量在副省級城市中排第2位。在2010年全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)測評中，僅有兩個城市不達(dá)標(biāo)，其中就有南京。年初國家民調(diào)中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京公眾環(huán)境滿意率僅為59.68%。 “南京現(xiàn)代化能否實現(xiàn)，有兩個重要指標(biāo)，一是是否綠色，二是百姓是否滿意。”楊衛(wèi)澤表示，北京辦奧運、廣州辦亞運、上海辦世博，都在空氣質(zhì)量治理上交出很好的答卷。南京辦青奧會難點首先在于環(huán)境。 擴(kuò)大摩托車禁行區(qū)域 優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵綠色出行方式，對所有新增公交車、出租車都需達(dá)到國Ⅳ以上排放標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源公交車比例要不低于60%。滿足配套油品供應(yīng)前提下，提前執(zhí)行國ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，全面完成油氣回收系統(tǒng)改造；擴(kuò)大黃標(biāo)車限行和摩托車禁行區(qū)，2012年底前，淘汰主城區(qū)燃油助力車，2013年底前全面淘汰黃標(biāo)機(jī)動車。新增公交車、出租車達(dá)到國ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)，使用清潔能源公交車比例不低于60%。青奧會前，各加油站不得給無牌燃油助力車、無牌機(jī)動車供油。 繞城公路以內(nèi)工廠“退城入園” 青奧會前，基本實現(xiàn)江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)企業(yè)“退城入園”。在主城居住區(qū)和空氣走廊上風(fēng)向，嚴(yán)格控制有大氣污染的產(chǎn)業(yè)和項目布局。對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行功能整合與生態(tài)化改造，對梅山鋼鐵、金陵石化、沿江開發(fā)區(qū)（大廠）與化工園區(qū)域?qū)嵭挟a(chǎn)業(yè)整理和環(huán)境整治。 除南京化工園和金陵石化外，原則上其他區(qū)域不得新、擴(kuò)建化工項目。不再新增鋼鐵、水泥產(chǎn)能和新建燃煤電廠。明年完成燃煤鍋爐整治，用2—3年時間基本完成繞城公路以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)類企業(yè)的搬遷，完成所有“三高兩低”企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。 控塵不達(dá)標(biāo)工地停工整治 對控塵不達(dá)標(biāo)的工地，實施停工整治；把揚塵列入工程施工成本，建立分級評分和末位淘汰制度，控塵不到位的施工與監(jiān)理單位，暫停工程競標(biāo)資格；改革渣土運輸和處置方式，推進(jìn)道路清掃保潔方式改革，提高道路機(jī)掃率，青奧會前達(dá)到80%。 垃圾分類 明年下半年全面實施垃圾分類 南京明年下半年將全面推開垃圾分類工作，通過構(gòu)建完整的垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運、處置和綜合利用系統(tǒng)，對裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾、集貿(mào)市場垃圾和機(jī)掃垃圾進(jìn)行專項分流，實現(xiàn)垃圾源頭減量和回收利用。 南京還將改革垃圾收費使用模式，研究出臺垃圾分類、利用獎勵補貼政策和資源回收產(chǎn)業(yè)政策，建立垃圾分類收集補償激勵機(jī)制。加快推進(jìn)兩個靜脈產(chǎn)業(yè)園間建設(shè)，江北、江南垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)；到2015年，生活垃圾分類收集覆蓋率85%，力爭實現(xiàn)生活垃圾填埋量減少50%。 治水 水庫不得納入房地產(chǎn)開發(fā) 在秦淮河、滁河、固城湖、石臼湖地區(qū)，限制開發(fā)有水污染的項目。要落實飲用水源地保護(hù)措施，加強石臼湖、金牛湖等備用水源地保護(hù)與建設(shè)。季建業(yè)表示，現(xiàn)在有些水庫成為休閑度假、房地產(chǎn)開發(fā)園區(qū)，今后不能以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名義將水庫納入開發(fā)。 此外，還將整治秦淮河外圍諸支流、南北十里長溝、內(nèi)外金川河等城市黑臭河道。 綠化 出門300米就有游園綠地 季建業(yè)表示，要推進(jìn)“一園四帶五片百個小游園”建設(shè)，明年重點推進(jìn)明外郭—秦淮河百里風(fēng)光帶，從仙鶴門到麒麟門示范段和節(jié)點公園建設(shè)基本完成，濱江綠色風(fēng)光帶推進(jìn)南岸整合建設(shè)，北岸浦口新城確保在青奧會前二橋到三橋之間的濱江綠色風(fēng)光帶展示出來。 2014年，青龍山、牛首山—將軍山，包括韓府山、老山、幕府山和棲霞山五大郊野公園，到2014年形成基本格局，2015年左右基本完成，同時老城區(qū)內(nèi)100個以上小游園全部完成建設(shè)，實現(xiàn)“出行300米，步行5分鐘”就有一塊游園綠地的目標(biāo)。規(guī)劃、改造主城綠色通道和健身步道系統(tǒng)的建設(shè)，5年爭取建成500公里。 綠色都市建設(shè)“十大行動” 1、節(jié)能行動：到“十二五”末，全市能源消費總量控制在5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，實現(xiàn)全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降到0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 2、減排行動：到2015年，全市大氣污染物二氧化硫、氮氧化物分別控制在10.96萬噸、14.27萬噸以內(nèi)；城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)230萬噸/日。萬元GDP水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放強度分別下降到1.0千克/萬元和0.2千克/萬元以下；萬元GDP大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放強度分別下降到1.2千克/萬元和1.5千克/萬元以下。 3、藍(lán)天行動：2014年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)90%，青奧會期間確保影響全市空氣質(zhì)量的主要污染指標(biāo)日均濃度、小時濃度達(dá)到國際基本要求，力爭2015年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)95%，灰霾天數(shù)減少50%以上。 4、清水行動：青奧會前，確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，主要水體水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)要求，涉賽水體水質(zhì)滿足國際賽事要求。2015年，完成國家和江蘇省下達(dá)的主要水污染物總量減排任務(wù)，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到90%，基本消除城區(qū)河道黑臭現(xiàn)象，有效控制湖泊富營養(yǎng)化程度。 5、主城區(qū)域工業(yè)布局調(diào)整行動：2012年，全面啟動南京市主城區(qū)域內(nèi)工業(yè)布局調(diào)整工作，制定搬遷企業(yè)計劃和實施方案；2013年，搬遷企業(yè)啟動主城區(qū)域外新址建設(shè)；2014年底前，主城區(qū)域企業(yè)原址廠區(qū)停產(chǎn)；2015年，全面完成主城區(qū)域工業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整工作。 6、綠化建設(shè)行動：至2015年，全市人均公園綠地面積達(dá)15平方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)45%，市域林木覆蓋率達(dá)28%以上。 7、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動：到2015年，農(nóng)村地區(qū)鎮(zhèn)街集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，鎮(zhèn)街建成區(qū)污水處理率80%以上，農(nóng)村地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%，農(nóng)村工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率95%，農(nóng)村垃圾集中無害化處理率達(dá)85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率90%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))糞便綜合利用率95%以上，國家級生態(tài)鎮(zhèn)街比例大于80%，生態(tài)村比例大于80%。 8、城市生活垃圾分類收集處理行動：通過垃圾分類試點，逐步推進(jìn)生活垃圾源頭分類，至2015年，實現(xiàn)生活垃圾分類收集覆蓋率85%，力爭實現(xiàn)生活垃圾填埋量減少50%。 9、整治“三高兩低”企業(yè)行動：從今年10月起至2014年6月完成確定的“三高兩低”企業(yè)的治理任務(wù)。依法關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、工藝和產(chǎn)品，改造搬遷轉(zhuǎn)型提升企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能、環(huán)保、安全和綜合效益水平的提高。 10、創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)行動：2014年青奧會前，全市規(guī)模以上的重點排放和耗能企業(yè)完成創(chuàng)建工作，驗收合格企業(yè)力爭達(dá)95%以上，新興產(chǎn)業(yè)等低能耗、低排放企業(yè)及非工業(yè)領(lǐng)域的其他企業(yè)基本完成創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到環(huán)境友好企業(yè)的目標(biāo)。2015年底，所有企業(yè)全面完成創(chuàng)建工作。中國規(guī)劃網(wǎng)南京12月15日電 記者羅偉 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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