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寶雞市以實(shí)現(xiàn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的建設(shè)區(qū)域性特大城市為目標(biāo)，以失地農(nóng)民和在市區(qū)、縣城穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工為重點(diǎn)，以政策吸引、示范帶動(dòng)、組織推動(dòng)為手段，加快農(nóng)村居民進(jìn)城落戶步伐，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得顯著成效，年內(nèi)全市將又有4萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城當(dāng)市民。 據(jù)了解，寶雞市373萬(wàn)人口中農(nóng)村人口占216萬(wàn)，去年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬(wàn)人,進(jìn)入本市城鎮(zhèn)長(zhǎng)期務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)力有32 萬(wàn)人。金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)和高新區(qū)共有城中村67個(gè)，農(nóng)民共計(jì) 11.6萬(wàn)人,其中失地農(nóng)民6.3萬(wàn)人。預(yù)計(jì)今后幾年全市可以進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民約59萬(wàn)人。 為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，寶雞市以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，采取有效措施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。市上專門成立了寶雞市推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了進(jìn)城落戶農(nóng)村居民戶口辦理及管理辦法，確保農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、落得下；制定進(jìn)城落戶農(nóng)村居民退出宅基地、建筑物的處置和補(bǔ)貼資金籌集、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和退出承包地、林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦法及補(bǔ)貼實(shí)施辦法,最大限度地保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的既得利益;制定進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民社會(huì)保障的轉(zhuǎn)換、接續(xù)以及就業(yè)培訓(xùn)等方面的實(shí)施辦法，確保農(nóng)民進(jìn)城落戶后能就業(yè)、有保障、有學(xué)上、留得住、安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)，市上還進(jìn)一步放寬政策界限，用足用活在促進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶有關(guān)轉(zhuǎn)戶、住房、上學(xué)、就業(yè)、社保、承包地、宅基地流轉(zhuǎn)等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民統(tǒng)一納入全市統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記，對(duì)其中失業(yè)人員按照城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受就業(yè)扶持政策；享受城中村改造相關(guān)政策的失地農(nóng)民不受年限限制，直接納入進(jìn)城落戶范圍。 市上還選擇在寶雞高新區(qū)、鳳縣和蔡家坡鎮(zhèn)進(jìn)行全市農(nóng)民進(jìn)城落戶工作試點(diǎn)。日前，鳳縣留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新區(qū)已正式掛牌成立，該區(qū)包括鳳縣南星鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、溫江寺鄉(xiāng)全部轄區(qū)，總面積663平方公里，共有23個(gè)行政村，人口1.48萬(wàn)人,計(jì)劃用2－3年時(shí)間,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)功能全、生態(tài)環(huán)境好、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新城區(qū)、新景區(qū)、新特區(qū)和鳳縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的副中心，為全市乃至全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立樣板。 目前，寶雞市將推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作的重點(diǎn)放在縣城及人口在 7萬(wàn)人以上的重點(diǎn)鎮(zhèn),年內(nèi)將通過(guò)整村（組）集中轉(zhuǎn)戶、城中村區(qū)別情況分期轉(zhuǎn)戶、對(duì)用工量大且簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)村居民集體轉(zhuǎn)戶等形式，對(duì)失地農(nóng)民全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，力爭(zhēng)完成4萬(wàn)戶轉(zhuǎn)戶工作。（記者 云獻(xiàn)科 通訊員 張華剛） 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)西安9月12日電 (責(zé)任編輯：楊宇飛) |
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