新華社北京5月15日電 “一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報
1、我們,中華人民共和國主席習近平、阿根廷總統馬克里、白俄羅斯總統盧卡申科、智利總統巴切萊特、捷克總統澤曼、印度尼西亞總統佐科、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、肯尼亞總統肯雅塔、吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫、老撾國家主席本揚、菲律賓總統杜特爾特、俄羅斯總統普京、瑞士聯邦主席洛伊特哈德、土耳其總統埃爾多安、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫、越南國家主席陳大光、柬埔寨首相洪森、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆、斐濟總理姆拜尼馬拉馬、希臘總理齊普拉斯、匈牙利總理歐爾班、意大利總理真蒂洛尼、馬來西亞總理納吉布、蒙古國總理額爾登巴特、緬甸國務資政昂山素季、巴基斯坦總理謝里夫、波蘭總理希德沃、塞爾維亞總理、當選總統武契奇、西班牙首相拉霍伊、斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈于2017年5月15日出席在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會。我們也歡迎聯合國秘書長古特雷斯、世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德出席。會議由中華人民共和國主席習近平主持。
時代背景
2、當前,世界經濟深度調整,機遇與挑戰并存。這是一個充滿機遇的時代,各國都在追求和平、發展與合作。聯合國2030年可持續發展議程為國際發展合作描繪了新藍圖。
3、在此背景下,我們歡迎各國積極開展雙邊、三方、區域和多邊合作,消除貧困,創造就業,應對國際金融危機影響,促進可持續發展,推進市場化產業轉型,實現經濟多元化發展。我們高興地注意到,各國發展戰略和互聯互通合作倡議層出不窮,為加強國際合作提供了廣闊空間。
4、我們進一步認識到,世界經濟面臨諸多挑戰,雖在緩慢復蘇,但下行風險猶存。全球貿易和投資增長依然低迷,以規則為基礎的多邊貿易體制有待加強。各國特別是發展中國家仍然面臨消除貧困、促進包容持續經濟增長、實現可持續發展等共同挑戰。
5、我們注意到,“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(“一帶一路”倡議)能夠在挑戰和變革中創造機遇,我們歡迎并支持“一帶一路”倡議。該倡議加強亞歐互聯互通,同時對非洲、拉美等其他地區開放。“一帶一路”作為一項重要的國際倡議,為各國深化合作提供了重要機遇,取得了積極成果,未來將為各方帶來更多福祉。
6、我們強調,國際、地區和國別合作框架和倡議之間溝通協調能夠為推進互聯互通和可持續發展帶來合作機遇。這些框架和倡議包括:2030年可持續發展議程、亞的斯亞貝巴行動議程、非洲2063年議程、文明古國論壇、亞太經合組織互聯互通藍圖、東盟共同體愿景2025、亞歐會議及其互聯互通工作組、商旅驛站關稅倡議、中國和中東歐國家合作、中歐海陸快線、中間走廊倡議、中國-歐盟互聯互通平臺、歐盟東部伙伴關系、以平等、開放、透明為原則的歐亞伙伴關系、南美洲區域基礎設施一體化倡議、東盟互聯互通總體規劃2025、歐亞經濟聯盟2030年經濟發展基本方向、氣候變化巴黎協定、跨歐洲交通運輸網、西巴爾干六國互聯互通議程、世界貿易組織貿易便利化協議等。
7、我們重申,在“一帶一路”倡議等框架下,共同致力于建設開放型經濟、確保自由包容性貿易、反對一切形式的保護主義。我們將努力促進以世界貿易組織為核心、普遍、以規則為基礎、開放、非歧視、公平的多邊貿易體制。
合作目標
8、我們主張加強“一帶一路”倡議和各種發展戰略的國際合作,建立更緊密合作伙伴關系,推動南北合作、南南合作和三方合作。
9、我們重申,在公平競爭和尊重市場規律與國際準則基礎上,大力促進經濟增長、擴大貿易和投資。我們歡迎推進產業合作、科技創新和區域經濟一體化,推動中小微企業深入融入全球價值鏈。同時發揮稅收和財政政策作用,將增長和生產性投資作為優先方向。
10、我們主張加強各國基礎設施聯通、規制銜接和人員往來。需要特別關注最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家和中等收入國家,突破發展瓶頸,實現有效互聯互通。
11、我們致力于擴大人文交流,維護和平正義,加強社會凝聚力和包容性,促進民主、良政、法治、人權,推動性別平等和婦女賦權;共同打擊一切形式的腐敗和賄賂;更好應對兒童、殘疾人、老年人等弱勢群體訴求;完善全球經濟治理,確保所有人公平享有發展機遇和成果。
12、我們決心阻止地球的退化,包括在氣候變化問題上立即采取行動,鼓勵《巴黎協定》所有批約方全面落實協定;以平等、可持續的方式管理自然資源,保護并可持續利用海洋、淡水、森林、山地、旱地;保護生物多樣性、生態系統和野生生物,防治荒漠化和土地退化等,實現經濟、社會、環境三大領域綜合、平衡、可持續發展。
13、我們鼓勵政府、國際和地區組織、私營部門、民間社會和廣大民眾共同參與,建立鞏固友好關系,增進相互理解與信任。
合作原則
14、我們將秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏、平等透明、相互尊重的精神,在共商、共建、共享的基礎上,本著法治、機會均等原則加強合作。為此,我們根據各自國內法律和政策,強調以下合作原則:
(1)平等協商。恪守《聯合國憲章》宗旨和原則,尊重各國主權和領土完整等國際法基本準則;協商制定合作規劃,推進合作項目。
(2)互利共贏。尋求利益契合點和合作最大公約數,兼顧各方立場。
(3)和諧包容。尊重自然和文化的多樣性,相信所有文化和文明都能夠為可持續發展作貢獻。
(4)市場運作。充分認識市場作用和企業主體地位,確保政府發揮適當作用,政府采購程序應開放、透明、非歧視。
(5)平衡和可持續。強調項目的經濟、社會、財政、金融和環境可持續性,促進環境高標準,同時統籌好經濟增長、社會進步和環境保護之間的關系。
合作舉措
15、我們重申需要重點推動政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,強調根據各國法律法規和相關國際義務,采取以下切實行動:
(1)加強對話協商,促進各國發展戰略對接,注意到“一帶一路”倡議與第六段所列發展計劃和倡議協調發展,促進歐洲、亞洲、南美洲、非洲等地區之間伙伴關系的努力。
(2)就宏觀經濟問題進行深入磋商,完善現有多雙邊合作對話機制,為務實合作和大型項目提供有力政策支持。
(3)加強創新合作,支持電子商務、數字經濟、智慧城市、科技園區等領域的創新行動計劃,鼓勵在尊重知識產權的同時,加強互聯網時代創新創業模式交流。
(4)推動在公路、鐵路、港口、海上和內河運輸、航空、能源管道、電力、海底電纜、光纖、電信、信息通信技術等領域務實合作,歡迎新亞歐大陸橋、北方海航道、中間走廊等多模式綜合走廊和國際骨干通道建設,逐步構建國際性基礎設施網絡。
(5)通過借鑒相關國際標準、必要時統一規則體制和技術標準等手段,實現基礎設施規劃和建設協同效應最大化;為私人資本投資基礎設施建設培育有利、可預測的環境;在有利于增加就業、提高效率的領域促進公私伙伴關系;歡迎國際金融機構加強對基礎設施建設的支持和投入。
(6)深化經貿合作,維護多邊貿易體制的權威和效力;共同推動世界貿易組織第11次部長級會議取得積極成果;推動貿易投資自由化和便利化;讓普通民眾從貿易中獲益。
(7)通過培育新的貿易增長點、促進貿易平衡、推動電子商務和數字經濟等方式擴大貿易,歡迎有興趣的國家開展自貿區建設并商簽自貿協定。
(8)推動全球價值鏈發展和供應鏈聯接,同時確保安全生產,加強社會保障體系;增加雙向投資,加強新興產業、貿易、工業園區、跨境經濟園區等領域合作。
(9)加強環境、生物多樣性、自然資源保護、應對氣候變化、抗災、減災、提高災害風險管理能力、促進可再生能源和能效等領域合作。
(10)加強通關手續等方面信息交流,推動監管互認、執法互助、信息共享;加強海關合作,通過統一手續、降低成本等方式促進貿易便利化,同時促進保護知識產權合作。
(11)合作構建長期、穩定、可持續的融資體系;加強金融設施互聯互通,創新投融資模式和平臺,提高金融服務水平;探尋更好服務本地金融市場的機會;鼓勵開發性金融機構發揮積極作用,加強與多邊開發機構的合作。
(12)為構建穩定、公平的國際金融體系作貢獻;通過推動支付體系合作和普惠金融等途徑,促進金融市場相互開放和互聯互通;鼓勵金融機構在有關國家和地區設立分支機構;推動簽署雙邊本幣結算和合作協議,發展本幣債券和股票市場;鼓勵通過對話加強金融合作,規避金融風險。
(13)加強人文交流和民間紐帶,深化教育、科技、體育、衛生、智庫、媒體以及包括實習培訓在內的能力建設等領域務實合作。
(14)鼓勵不同文明間對話和文化交流,促進旅游業發展,保護世界文化和自然遺產。
愿景展望
16、我們攜手推進“一帶一路”建設和加強互聯互通倡議對接的努力,為國際合作提供了新機遇、注入了新動力,有助于推動實現開放、包容和普惠的全球化。
17、我們重申,促進和平、推動互利合作、尊重《聯合國憲章》宗旨原則和國際法,這是我們的共同責任;實現包容和可持續增長與發展、提高人民生活水平,這是我們的共同目標;構建繁榮、和平的人類命運共同體,這是我們的共同愿望。
18、我們祝賀中國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。

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一帶一路城市合作計劃暨投資促進行動綱要(征求意見稿)
一、活動宗旨
為深入貫徹落實黨的十八大歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,實現國家治理體系和國家治理能力現代化的宏偉目標,傳承中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”的總體布局,竭力推動“一帶一路”建設、“四個全面”、“大眾創業,萬眾創新”、新型城鎮化建設、十三五規劃等國家戰略部署,擴大國際產能合作,積極推動全球治理能力和治理體系,努力塑造國家、城市和企業軟實力,維護國家安全,推動國家發展,實現兩個“一百年”的偉大目標。
歡迎國內外“一帶一路”主要節點城市、各產業園區、特色小鎮、廣大工商企業、大專院校、科研機構、投資機構和創業者,踴躍參與“一帶一路”城市區域經濟、人文科教、企業投資等多元、多領域、多層次交流合作與平臺開發建設,共享經濟全球化和亞歐非大陸經濟一體化融合所帶來的商機與繁榮。
二、目標任務
“一帶一路”建設是國家擴大對外開放的重大戰略部署,是新經濟全球一體化的里程碑。通過堅持秉持親誠惠容,以“五通”即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為目標,積極利用我國“十三五”黃金發展機遇期,打破投資與貿易壁壘,積極反對逆全球化和貿易保護主義,積極參與和引領全球治理,創新多元合作模式與合作平臺,積極推進 “一帶一路”沿線節點城市和企業間多領域多層次互利共贏務實的區域經濟合作,通過建構國際城際合作集約化長效溝通、協同雙創孵化機制系統工程,竭力推動“一帶一路城市合作計劃暨投資促進行動”、“一帶一路特色小城鎮、產業園區、文旅目的地示范工程”,聯合建設“一帶一路”城市投資貿易與區域經濟合作平臺,巡回舉辦“一帶一路”城市合作論壇暨主題峰會,聯合開展《“一帶一路”雙創投資考察百城行》、《中國城市雙創推進工程暨中國雙創大學計劃》、《中國書院計劃暨中華國學教育工程》、《中國通用航空文化旅游產業化項目戰略合作綱要》等,竭力提升“一帶一路”城市區域經濟合作和人文科技教育交流水平,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
三、活動主題
創新城市多邊合作機制,搭建一帶一路投資平臺
四、時間計劃
2017-2032在全球戰略合作伙伴城市全面展開。
五、組織機構
(一)指導單位
由國家發改委、財政部、外交部、商務部、住建部、國家旅游局、國家體育總局、經濟日報社等國家有關部門進行政策指導,并邀請國務院發展研究中心、中科院、中國社科院、中央黨校等國家智庫和全國工商聯、共青團中央、婦聯、中國對外友協等群團組織協同參與。
邀請聯合國、歐盟、非盟、獨聯體、歐佩克、上合組織、亞投行、絲綢之路基金等多邊國際合作組織協同參與。
(二)指導委員會
設名譽主任、主任各1名(擬邀請由原國家級領導人擔任),執行主任1名(擬邀請由正部級領導擔任),副主任5名(副部),常務委員(副部級、司局級和國際知名專家學者擔任),委員若干(聘請國內外區域經濟、產業金融、科教文衛體、國際經濟技術合作等相關領域知名專家、學者擔任)。
(三)發起主辦
“一帶一路”城市合作理事會
新全球化智庫(北京)總部
國家發改委中國科技投資理事會
住建部中國建筑裝飾裝修雜志社
新華社中國圖片社文化旅游雜志
全球特色小鎮聯盟(北京)總部
(四)戰略合作
國家發改委《宏觀經濟管理》
中國市長協會
中國投資協會
全聯城市基礎設施商會
中國管理科學研究院
中國文化旅游與新型城鎮化研究院
中央電視臺央視微電影頻道
中國互聯網新聞中心中國網圖片中心
中國高科技產業化研究會科技成果轉化工委會
商務部中國國際經濟合作學會互聯網金融研究會
國家旅游局第一旅游網
中國海外控股集團
中國CFO聯盟
中國書院聯盟
中國低碳科技產業聯盟
中國通用航空(救援)產業聯盟
中國企業家投融資俱樂部
北大國經智庫
清華大學新經濟研究中心
(更多戰略合作單位暫略)
(五)支持媒體
人民日報社、經濟日報社、新華社、中新社、科技日報社、中央電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中國日報、中華工商時報等中央媒體;人民網、新華網、中國網、中國經濟網、經濟網、新浪網、網易、百度、搜狐、騰訊等知名網絡媒體。
(六)城市理事會
一帶一路城市合作理事會由理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成,下設城市治理、產業園區、區域經濟合作、國際合作、智慧城市、基礎設施、公共治理、低碳城市、創業創新、國際法務等各專業委員會;屬于自愿參與,平等交流,互助自律的公益交流平臺。
(七)工商理事會
一帶一路城市合作工商理事會由理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成,下設1)投融資服務新城鎮化與特色小鎮委員會、2)通用航空與交通物流委員會、3)生態與海綿城市建設委員會、4)智慧城市與智能制造委員會、5)雙創基地與科技園區委員會、6)國學文創與旅游產業委員會、7)國際法律與財稅事務委員會、8)產業金融與投資管理委員會、9)城市經濟治理現代化委員會、10)信息通訊智能機器人委員會各專業委員會;屬于自愿參與,平等交流,互助自律的公益交流平臺。
(八)科教文體衛理事會
一帶一路城市合作科教文體理事會理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成,下設科技創新、教育創新、健康醫療、文化藝術、體育運動等各專業委員會;屬于自愿參與,平等交流,互助自律的公益交流平臺。
(九)執行機構
一帶一路城市合作理事會常設機構是新全球化智庫,智庫專家委員會下設若干產業發展研究院、城市發展研究院、國際商學院、企業創新研究院、文化藝術與傳播研究院等,智庫執行部門設論壇會議中心、項目管理中心、投融資中心 、戰略管理中心等執行機構,并擬與各戰略合作伙伴城市、行業組織和工商企業,聯建城市總部基地、示范小鎮、示范產業園區、示范基地和示范項目等。
(十)活動支持:
一帶一路城市合作計劃戰略合作伙伴城市
全球特色小鎮(北京)信息技術有限公司
中經互聯(北京)信息技術有限公司
京師智庫(北京)管理顧問有限公司
中晟華創(北京)投資管理有限公司
乾泉文化發展(北京)有限公司
中國規劃網
六、新全球化智庫
(1)目標宗旨
積極尋求解決世界和區域經濟面臨的突出問題的新思路、新方法,探索在“新全球化”視野下的“一帶一路”建設和自由貿易的新路徑、新模式,積極架構區域經濟全球價值鏈、供應鏈戰略合作平臺,助推企業贏得在未來新經濟中的話語權和未來產業鏈分工中的更多市場份額,攜手打造“人類命運共同體”,竭力推動更有活力、更加包容、更加可持續的經濟全球化進程,竭力打造創新引領、政府倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫。
(2)主要任務
在國家有關部委支持下,經濟日報社經濟·新全球化智庫以推動“一帶一路”城市治理現代化為核心,認真總結中外城市治理的歷史經驗,借鑒全球發達國家的城市治理理念、理論與發展模式,開展新全球化環境下的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經濟政治和文化特色的系統研究;系統開展“一帶一路”城市治理能力與績效評價,人工智能、云計算、大數據與智慧城市建設,新型城鎮化與特色小鎮建設發展規劃咨詢、聯建,戰略新型產業與特色經濟園區開發,政府重大工程項目規劃與重大改革創新措施的可行性論證等專業化服務等;開展新型全球化條件下社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估,以期推動“一帶一路”城市治理的科學化、民主化、規范化、法制化、信息化、效率化、系統化的現代化目標。
(3)戰略咨詢
積極開展新全球化下城市治理體系、能力現代化評價和治理指數理論研究,積極開展“一帶一路”城市金融投資服務體系、智慧城市信息化體系、低碳交通運輸體系、生態環境服務體系、創業創新和信用信譽評價體系建構和戰略研究咨詢,積極開展“一帶一路”城市經濟和人文治理大數據與案例研究,積極開展重點行業、重點區域經濟社會發展戰略規劃、新型城鎮化與特色小鎮規劃、產業結構調整、產業發展規劃、產業技術方向、產業政策制定、城市公共文化布局、人居民宿和文化旅游發展規劃,積極開展相關項目的聯合開發建設、專家論證、評估評價等。
(4)雙創規劃
接受“一帶一路”中外政府、城市、智庫、企業集團和有關機構委托,幫助沿線國家和城市制定發展戰略、規劃、布局、政策等方面發揮積極作用,通過與各級政府、行業管理部門、企業家組織合作,聯合開展《中國城市創業創新工程暨中國雙創大學計劃》、,圍繞國家和城市治理、國有企業改革、民營經濟發展、公司治理與資本市場對策、創業創新、產業孵化、企業孵化、項目孵化、招商引資、投資合作、人才開發、商務交流等企業發展熱點問題,開展企業發展戰略頂層設計、專項課題研究、聯建智庫或雙創孵化平臺等高端咨詢。
(5)組織形式
科技經濟社會文教發展研究、課題合作、主題論壇、有獎征文、專家巡講、價值評估、信用評價、試點示范、聯建示范基地、聯建“新全球化商學院”、投資洽談、展覽展示、高端人才培訓等。
(6)專家團隊
由國家發改委、財政部、住建部、商務部、工信部、農業部等有關部委,國家智庫、社會團體、行業管理部門、中央級媒體、中外知名高校和智庫、國際商協會、企業家組織、“一帶一路城市合作計劃”各發起主辦單位、戰略合作伙伴單位推薦專家和城市合伙人組成。
(具體名單暫略,待索)
七、研究課題
(代有獎征文、論壇、學術研討會議題)
第一、“新全球化”與區域經濟發展戰略
1、“新全球化”特征與“新經濟”發展趨勢
2、“新全球化”、自由貿易與市場創新
3、“新全球化”與“人類命運共同體”
4、“新全球化”與“一帶一路”區域經濟合作
5、“新全球化”城市治理現代化
6、“新全球化”特色小鎮發展戰略
7、“新全球化”新型城鎮化戰略
8、“新全球化”智能化城市發展戰略
9、“新全球化”生態文明與低碳經濟戰略
第二、“新經濟”與“新經濟+”戰略議題
10、“新經濟+”與產業轉型升級戰略
11、“新經濟+”與人才教育開發戰略
12、“新經濟+”與企業轉型和價值創新
13、“新經濟+”與中國企業國際化戰略
14、“新經濟+”與知識創新和資本運營戰略
15、“新經濟+”與企業商業模式創新戰略
16、“新經濟+”與金融創新和企業投融資戰略
17、“新經濟+”與公司治理結構變革和能力建構
18、“新經濟+”與組織創新和企業核心競爭力重塑
八、投資促進行動
“計劃”擬與主要戰略合作伙伴城市、企業,協同開展國際投資促進行動,聯合舉辦各類投資考察、論壇會議、展覽展銷等投資貿易和人文科教交流活動,多渠道、多領域、多層次、跨地域來搭建“一帶一路”城市合作橋梁紐帶。
(一) 擬重點開展的主題活動計劃
1、“一帶一路”國學雙創導師百城行
2、“一帶一路”城市創業創新高峰會
3、“一帶一路”文化旅游產業高峰論壇
4、“一帶一路”城市建設與PPP投資研討會
5、“一帶一路”節點城市媒體采風活動
6、“一帶一路”城市高峰會
7、“一帶一路”城市博覽會
8、“一帶一路”國際城市電影藝術節
9、“一帶一路”國際攝影大賽暨圖片藝術巡展
10、新全球化高峰論壇
(二)重點領域戰略合作規劃
1、一帶一路城市合作示范基地、示范項目、示范企業、示范產品、試點服務
2、一帶一路特色小城鎮、產業園區、文旅目的地示范工程
3、中國城市雙創推進工程暨中國雙創大學計劃
4、中國書院計劃暨中華國學教育工程
5、中國通用航空文化旅游產業戰略合作綱要
6、一帶一路低碳與智能科技產業戰略合作綱要
7、新經濟全球化”與“新經濟+”推進行動
(以上各詳細后附)
(三)“一帶一路”城市治理體系平臺建設與綜合評價
1、一帶一路城市區域開發與投資環境評價
2、一帶一路城市商業信用體系建設與評價
3、一帶一路城市公共治理與低碳信用體系建設與評價
4、一帶一路城市生態治理與低碳信用體系建設與評價
5、一帶一路城市公司治理與低碳信用體系建設與評價
6、一帶一路城市最具商業投資價值企業、項目評價
(四)“一帶一路”中小微企業市值管理與投融資推介
1、一帶一路中小微企業市值管理模型與應用
2、一帶一路中小微企業市值管理平臺搭建
3、一帶一路中小微企業市值管理評估體系
4、一帶一路中小微企業市值管理評價辦法
5、一帶一路城市合作計劃投融資推介活動
九、聯系方式
一帶一路城市合作理事會/新全球化智庫
秘書處:北京市頤和園路1號北京大學資源賓館1624、1630室
秘書長:乾 泉
召集人:宋金泰(發改委)、華敬友(住建部)、杜寶義(國家行政學院)、胡健宏(經濟日報)、羅永生(中國網)
聯絡人:樊效、董承孝、汪志民、畢明榮
戰略合作:18911166578、18911189318、13801007396
電子郵件:522638684@qq.com、18911166578@163.com
業務電話:010-52409816、58393759、68536896
(轉自《人民網》、《新華網》、 《央視網》、《中國網》、《鳳凰網》、《北青網》和《中國日報網》等http://bj.people.com.cn/n2/2017/0509/c233086-30158098.html)
(責任編輯:白雪松)
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