|
新華網(wǎng)上海12月20日電（記者姚玉潔）自2008年4月國(guó)務(wù)院宣布上海建設(shè)“兩個(gè)中心”的國(guó)家戰(zhàn)略以來，目前上海國(guó)際金融中心建設(shè)根基已定，“上海坐標(biāo)”在國(guó)際金融版圖上日見清晰。 2020年基本建成國(guó)際金融中心，這是中央賦予上海的歷史使命。距離完成這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，上海還有10年時(shí)間。為此，上海市委、市政府創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，按照中央的戰(zhàn)略部署，推出一項(xiàng)項(xiàng)新探索，開展一個(gè)個(gè)新試點(diǎn)。 站在新世紀(jì)又一個(gè)10年的起點(diǎn)上，上海建設(shè)國(guó)際金融中心的工作已經(jīng)漸入攻堅(jiān)期，上海明確了發(fā)展路徑確立在全球的人民幣資產(chǎn)交易、定價(jià)、清算中心地位，建設(shè)名副其實(shí)的國(guó)際金融中心。
“上海坐標(biāo)”正在崛起 在最近一期的倫敦金融城“全球國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”中，上海排名第六，創(chuàng)下這項(xiàng)指數(shù)發(fā)布四年來的位次新高。這也是繼“新華—道瓊斯國(guó)際金融中心發(fā)展指數(shù)”之后，國(guó)際權(quán)威的金融中心排行榜再次將上海列入全球前十。 在上海金融界人士看來，沒有哪一年像2010年這樣，金融創(chuàng)新和金融改革密集出臺(tái)滬深300股指期貨合約平穩(wěn)推出，中國(guó)跨入金融期貨時(shí)代；外資銀行首次在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；信貸風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證在外匯交易中心交易；銀行間貸款轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、非上市公眾公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)紛紛落戶上海；信托資產(chǎn)登記轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、保險(xiǎn)交易市場(chǎng)等也在積極籌備中…… 日前，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于上海期貨交易所開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅問題的通知》，明確批準(zhǔn)上海可以試點(diǎn)推出期貨保稅交割。 “這一金融創(chuàng)新將大大提升"上海價(jià)格"在國(guó)際上的話語權(quán)，并推動(dòng)更多國(guó)際客商在上海洋山港等保稅區(qū)里建交割庫，從而進(jìn)一步提升上海國(guó)際航運(yùn)中心地位。”上海期貨交易所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍說。 今年1－10月份，上海金融市場(chǎng)（不含外匯市場(chǎng)）交易總額307．9萬億元，同比增長(zhǎng)52．6％；其中，上海證券交易所股票成交金額23．2萬億元，在全球排名第三；商品期貨市場(chǎng)累計(jì)成交102．1萬億元，同比增長(zhǎng)76．1％，上海期貨交易所已跨入全球十大衍生品交易所行列；上海黃金交易所黃金現(xiàn)貨交易量排名全球第一。 集聚能量 加強(qiáng)創(chuàng)新 “密集的金融創(chuàng)新，對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)來說，其價(jià)值并不僅僅在于一個(gè)個(gè)單點(diǎn)的突破。每一個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新，背后都可能帶動(dòng)一個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)金融產(chǎn)業(yè)，一批金融機(jī)構(gòu)。在產(chǎn)品、市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)的集聚中，上海國(guó)際金融中心正逐步形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。”上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海說。 事例最具說服力。國(guó)務(wù)院將中資“方便旗”船特案減免稅政策期限延長(zhǎng)至明年6月30日，中國(guó)人保和中國(guó)太保隨即就在上海成立航運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)營(yíng)運(yùn)中心；繼興業(yè)銀行之后，廣發(fā)銀行和深圳發(fā)展銀行也相繼把資金營(yíng)運(yùn)中心放到上海；股指期貨上市后，新湖期貨等紛紛把公司總部遷至上海；國(guó)際最大的專注資產(chǎn)管理的銀行紐約梅隆與西部證券合資成立的基金公司也落戶上海…… “上海國(guó)際金融中心建設(shè)，關(guān)鍵之一是要實(shí)現(xiàn)政府優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換。”上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹說，“上海國(guó)際金融中心建設(shè)從中央政府到地方政府都在全力推進(jìn)，也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，這在一定條件下、一定時(shí)間內(nèi)是必要的。但是如果政府推動(dòng)和政策優(yōu)勢(shì)不能最后轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)主體的力量，就難以長(zhǎng)久，所以一定要發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)新作用。” 2010年上海世博會(huì)的“成功、精彩、難忘”，深深鐫刻在7000多萬游客心上。極少有人知道，世博軸上絢爛的燈光秀、中國(guó)館令人驚嘆的動(dòng)畫版《清明上河圖》，其背后都有上海金融創(chuàng)新、扶持輸血的影子。 “科技創(chuàng)意類企業(yè)主要的財(cái)富就是"大腦"，很少有抵押物，申請(qǐng)銀行貸款時(shí)往往會(huì)遇到困難。上海銀行近年來對(duì)這些既有創(chuàng)意又有制作、生產(chǎn)能力的"鼠標(biāo)＋水泥"的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。上海創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，并成立了具有金融許可證的總行級(jí)持牌運(yùn)營(yíng)的小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，在上海浦東先行探索。”上海銀行董事長(zhǎng)寧黎明說，“新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和企業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，銀行金融服務(wù)也必須不斷創(chuàng)新，這也是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的內(nèi)涵之一。” 瞄準(zhǔn)人民幣定價(jià)中心目標(biāo) 以人民幣國(guó)際地位提升為契機(jī)，“基本確立上海在全球的人民幣資產(chǎn)交易、定價(jià)、清算中心地位”這是上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步崛起的路線圖。 日前，上海搶先獲得境外投資ＰＥ試點(diǎn)資格，外幣將可直接兌換成人民幣，參與私募股權(quán)基金投資。“盡管首期額度有限，但對(duì)于中國(guó)資本項(xiàng)目開放進(jìn)程而言，卻是邁出了關(guān)鍵一步。”上海交通大學(xué)高級(jí)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)張春教授說。 “中國(guó)要崛起，人民幣肯定要走向國(guó)際化，這必然伴隨著中國(guó)本土產(chǎn)生很大的金融中心城市，那就是上海。”在最近一個(gè)論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌表示。 今年8月，央行發(fā)布《關(guān)于境外人民幣清算行等三類機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》，允許境外中央銀行或貨幣當(dāng)局、港澳人民幣業(yè)務(wù)清算行和境外參加銀行使用依法獲得的人民幣資金投資銀行間債券市場(chǎng)。 “這是人民幣國(guó)際化的重要一步。”上海市政府金融服務(wù)辦副主任徐權(quán)說，“這不僅意味著人民幣獲得回流的重要渠道。允許境外央行投資銀行間債券市場(chǎng)、購買人民幣國(guó)債，也意味著人民幣成為其儲(chǔ)備貨幣之一。人民幣從貿(mào)易結(jié)算到投資貨幣再到儲(chǔ)備貨幣，在功能上已經(jīng)齊全。” 在中國(guó)資本市場(chǎng)即將迎來20周年之際，上海證券交易所日前發(fā)表2011－2020年戰(zhàn)略規(guī)劃，提出到2020年躋身全球最具影響力的交易所之列；未來3年內(nèi)大力推進(jìn)國(guó)際板市場(chǎng)建設(shè)，并豐富包括跨境ＥＴＦ在內(nèi)的證券產(chǎn)品品種。 “國(guó)際板籌備已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面均已掃清障礙，上海期待明年能順利推出。”方星海說，毋庸置疑，一旦上海獲準(zhǔn)對(duì)境外公司發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)股票，將大大提升人民幣的資產(chǎn)定價(jià)權(quán)，助推人民幣國(guó)際化。 離目標(biāo)任務(wù)還有10年。“10年的時(shí)間，既"短"又"長(zhǎng)"放在歷史長(zhǎng)河里，十年一瞬，我們必須搶抓機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕；而著眼當(dāng)下，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，國(guó)際金融中心建設(shè)不能畢其功于一役，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，循序漸進(jìn)。”屠光紹說。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
/a>
