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　　12日，由國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇帶隊(duì)的國(guó)務(wù)院督查組，開(kāi)始就浙江省房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況和調(diào)控成效，展開(kāi)在杭州、寧波、溫州等地的實(shí)地督查。
　　
　　督查組一行是11日抵達(dá)浙江省會(huì)城市杭州的，并在當(dāng)天下午召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了浙江省政府和杭州市政府的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作匯報(bào)。
　　
　　贠小蘇在會(huì)上表示，這次督查組主要就國(guó)辦專門(mén)發(fā)出督查通知的8條內(nèi)容展開(kāi)工作，尤其重視了解房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況，并突出四項(xiàng)重點(diǎn)督查內(nèi)容：一是中央調(diào)控政策部署的落實(shí)情況；二是中央調(diào)控政策部署的相關(guān)數(shù)量比例要求；三是地方政府關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的工作記錄，特別是責(zé)任和落實(shí)機(jī)制；四是地方政府監(jiān)管的責(zé)任和辦法。
　　
　　“中央認(rèn)為，以城市住房為主的問(wèn)題已經(jīng)影響到了全局，必須在控制通脹的同時(shí)下決心解決好房?jī)r(jià)問(wèn)題。”贠小蘇說(shuō)。
　　
　　據(jù)介紹，浙江省今年一季度以來(lái)房地產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)成交環(huán)比明顯回落，房?jī)r(jià)總體平穩(wěn)。如3月份，杭州新建住宅價(jià)格環(huán)比下降0．3％，寧波二手住宅價(jià)格同比、環(huán)比分別下降3．8％、0．1％，溫州二手住宅價(jià)格環(huán)比下降0．1％。
　　
　　浙江省政府由此預(yù)計(jì)，下一步在政策調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)律共同作用下，需求將保持相對(duì)穩(wěn)定的理性狀態(tài)，開(kāi)發(fā)建設(shè)和投資慣性作用將趨弱，增速將逐步回落，成交量在前期明顯減少后會(huì)逐步回穩(wěn)，供求矛盾將有所緩和，房?jī)r(jià)將在一定范圍內(nèi)調(diào)整，總體上房地產(chǎn)市場(chǎng)處于周期轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。
　　
　　浙江省副省長(zhǎng)陳加元表示，經(jīng)過(guò)去年以來(lái)的調(diào)控，浙江房地產(chǎn)市場(chǎng)投資投機(jī)性需求已得到初步抑制，成交量環(huán)比下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步趨于理性。但同時(shí)市場(chǎng)仍存在一些矛盾和困難，主要表現(xiàn)為一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依存度偏高、部分城市房?jī)r(jià)仍面臨波動(dòng)壓力、房地產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)存在不平衡性、住房保障機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新、房地產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平較低等問(wèn)題。
　　
　　為此，浙江省下一步將繼續(xù)堅(jiān)定不移落實(shí)市場(chǎng)調(diào)控政策，加大保障性安居工程建設(shè)推進(jìn)力度，加快推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　據(jù)悉，在接下來(lái)幾天，督查組還將分別走訪浙江省的杭州、寧波和溫州等房?jī)r(jià)較高的城市。
　　
　　“這次督查組來(lái)，要掌握真實(shí)情況，要去檢查樓盤(pán)項(xiàng)目等，不由地方準(zhǔn)備事先考察點(diǎn)，而是由他們隨機(jī)抽查。”浙江省政府一名相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。此外，督查組還將與一些基層干部、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和保障性住房投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位代表、城市住房和保障的各類群眾代表進(jìn)行座談，包括地方稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)的賬目也將受到他們的檢查。
　　
　　作為一名政協(xié)委員，我去年參加了全國(guó)政協(xié)組織的幾次委員考察活動(dòng)，去了北京、天津、浙江、海南等地。同時(shí)，出于我的本職工作，也去了十幾個(gè)省、市、自治區(qū)的三十幾座城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)。讓我感受最深的是，所到之處，人們關(guān)心的首要話題就是房?jī)r(jià)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是2010年從共和國(guó)總理到平民百姓都在關(guān)注的熱點(diǎn)。中國(guó)人的傳統(tǒng)民諺是“民以食為天”，而如今在解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始走向小康、富裕之后，似乎這一句話當(dāng)改為“民以房為天”了。無(wú)疑，這是一種怪象。
　　
　　房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展做出過(guò)歷史性貢獻(xiàn)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是發(fā)展到了今天，由于畸形發(fā)展和畸高的價(jià)格，也成了社會(huì)的焦點(diǎn)。就此問(wèn)題我在去年和今年的政協(xié)會(huì)上提過(guò)提案和大會(huì)發(fā)言，在媒體上發(fā)過(guò)文章。現(xiàn)在看來(lái)，這一問(wèn)題成因很復(fù)雜。
　　
　　政績(jī)因素。其實(shí)，現(xiàn)行財(cái)政體制是房地產(chǎn)價(jià)格一路走高，反升不降的最大推手。各地地方財(cái)政最穩(wěn)定的收入來(lái)源，是當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)。各地政府以行政手段集中了土地后，再以市場(chǎng)價(jià)格批出土地，這一進(jìn)一出的差價(jià)，就成了巨額財(cái)政來(lái)源。以GDP增長(zhǎng)值來(lái)評(píng)估社會(huì)發(fā)展的價(jià)值體系，像一個(gè)魔掌，一直發(fā)威，使房地產(chǎn)價(jià)格直線上升。而各級(jí)干部的政績(jī)觀也是推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格常漲的動(dòng)因。為官一任，最容易帶來(lái)眼球效果的是修路建房。于是，為了超前發(fā)展市政工程，亟待提升土地價(jià)格，提升房?jī)r(jià)。反過(guò)來(lái)，上漲的地價(jià)房?jī)r(jià)，成為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的雄厚資金保障。當(dāng)然，房地產(chǎn)業(yè)也成為一些貪官污吏和不法商人相互勾結(jié)、大發(fā)橫財(cái)?shù)淖罴淹緩健Ｔ诶�益�?qū)使下，有些地方甚至發(fā)展到暴力拆遷的地步，引起民怨。
　　
　　觀念因素。老百姓的消費(fèi)觀被誤導(dǎo)了，似乎不買(mǎi)一套房住，就不是生活。古老的農(nóng)業(yè)文化，在這里得到了合乎邏輯的延伸。人生來(lái)世，不當(dāng)一回地主，便是白活。于是，有沒(méi)有能力、實(shí)力，借錢(qián)舉債也得買(mǎi)房。房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)空前的買(mǎi)方市場(chǎng)。虛擬的財(cái)產(chǎn)觀把人的精神吹胖了。自己住著一套房，為不斷增長(zhǎng)的虛擬價(jià)值空高興。在改革開(kāi)放初期，萬(wàn)元戶還是奮斗目標(biāo)，現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)就可以聽(tīng)見(jiàn)身旁的人喜形于色地表露，自己那套房市值已超百萬(wàn)以上。儼然是一個(gè)百萬(wàn)富翁。其實(shí)，在發(fā)達(dá)國(guó)家也不是人人有一套自購(gòu)房。只是達(dá)到人人有所居。而居住房可以是自購(gòu)的，也可以是租賃的，當(dāng)然也可以住政府提供的廉租房……
　　
　　市場(chǎng)因素。畸形發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)，使市場(chǎng)投機(jī)因素增長(zhǎng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響老百姓的理財(cái)觀，人們把購(gòu)置房產(chǎn)作為投資和保值增值最佳手段。于是，購(gòu)房偏離了它滿足人的基本需求這一航線。
　　
　　法律因素。由于我們法律體系的不完善和相關(guān)法律的缺失，在依法行政時(shí)代，有的地方面對(duì)如此無(wú)序的房地產(chǎn)市場(chǎng)，顯得無(wú)所失從，不作為也不敢作為。于是，房地產(chǎn)業(yè)成了投機(jī)者的樂(lè)園，避稅者的天堂。你要做任何生意都要納稅，唯獨(dú)購(gòu)置房地產(chǎn)，不但保值增值，還可以不用納稅，真是一舉多得。也由此，貧富差距越拉越大。任何時(shí)候，任何國(guó)度，因勞動(dòng)付出和智慧創(chuàng)造的差異，存在著事實(shí)上的貧富差距。但是，這種差距不能因?yàn)榉�律的缺失而造成不勞而獲的收益差距，使社會(huì)的公正性受損。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，相關(guān)的法律法規(guī)亟待完善。
　　
　　輿論因素。關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格這一熱點(diǎn)問(wèn)題上，有的媒體不重誠(chéng)信，任由房地產(chǎn)商大嘴信口開(kāi)河，向雄厚的資本獻(xiàn)媚。同時(shí)，在誤導(dǎo)社會(huì)畸形消費(fèi)心理方面，起到不好的作用。
　　
　　現(xiàn)在，國(guó)家開(kāi)始出臺(tái)一系列新的政策。我們作為世界上的人口大國(guó)，始終不敢忘記老祖宗留下的“民以食為天”的祖訓(xùn)，確保18億畝耕地底線是根本保障。國(guó)家為了有效控制土地，已經(jīng)收回縣一級(jí)政府的土地審批權(quán)。適時(shí)出臺(tái)房產(chǎn)稅，首先在上海、重慶試點(diǎn)。一批城市出臺(tái)相關(guān)限購(gòu)政策。同時(shí)，政府加大了經(jīng)濟(jì)適用房、保障性住房的建設(shè)力度，不斷完善合理的配售方式，調(diào)整購(gòu)房貸款，等等。房地產(chǎn)價(jià)格開(kāi)始呈現(xiàn)緩漲趨降的態(tài)勢(shì)。兩會(huì)的呼聲開(kāi)始發(fā)揮作用，作為一名政協(xié)委員，心里略感欣慰。在今后的履職中，我依然會(huì)關(guān)注這一熱點(diǎn)，繼續(xù)為此建言獻(xiàn)策。