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廣告法未有涉及網(wǎng)絡(luò)之規(guī)定 少數(shù)經(jīng)營(yíng)者追求效益設(shè)置誘惑頁(yè) 近日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局6部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“整治網(wǎng)上涉性用品藥品非法信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上存在的相關(guān)非法信息進(jìn)行集中清理。 近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和網(wǎng)上交易的逐步推廣,網(wǎng)絡(luò)涉性用品廣告或堂而皇之或隱晦忸怩地進(jìn)入大眾的視野,成為互聯(lián)網(wǎng)上一塊抹不掉的狗皮膏藥。《法制日?qǐng)?bào)》記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)涉性廣告泛濫的背后,暗藏暴利。 設(shè)誘惑頁(yè)賺取點(diǎn)擊率 《法制日?qǐng)?bào)》記者近日打開(kāi)某門(mén)戶(hù)網(wǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)在其首頁(yè)最下面的一排廣告中,就有涉性用品廣告——隱晦的廣告詞“男人健康、女人幸福”還配有一張曖昧的男女照,點(diǎn)擊進(jìn)去之后便是赤裸裸推銷(xiāo)涉性用品廣告。 “瀏覽網(wǎng)站的時(shí)候,時(shí)不時(shí)會(huì)遇到一些涉性用品廣告,在很多正規(guī)的大網(wǎng)站上,有的還會(huì)隨著鼠標(biāo)上下浮動(dòng),一不小心就會(huì)點(diǎn)到。”在北京從事網(wǎng)站宣傳工作的趙燦發(fā)對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。 通過(guò)對(duì)一些網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn),記者發(fā)現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)涉性用品廣告中,還有一種是以裸露尺度較大的圖片為鏈接,這些圖片下一般都配有一些較有誘惑力的文字,打開(kāi)這些圖片后大都為涉性用品廣告。 記者在一個(gè)名為“中國(guó)安全天地網(wǎng)”的網(wǎng)站首頁(yè)上看到,一個(gè)涉性用品廣告上,是一張以誘惑姿勢(shì)半躺著的女性的圖片,點(diǎn)擊進(jìn)去之后同樣是售賣(mài)一種涉性用品的頁(yè)面,很熱情的在線(xiàn)客服不厭其煩地推銷(xiāo)產(chǎn)品。 在北京市從事網(wǎng)絡(luò)工作多年的劉寧告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者:“這種圖片叫誘惑頁(yè)。是通過(guò)一些極具誘惑力的帶有一點(diǎn)情色內(nèi)容的圖片和文字,吸引人們?nèi)c(diǎn)擊。這種方式一方面可以賺取網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量,同時(shí)也可以讓更多的人了解產(chǎn)品。也有一些網(wǎng)站在點(diǎn)擊圖片后會(huì)提示需要注冊(cè),以此來(lái)賺取注冊(cè)費(fèi)。” 涉性廣告多傍“健康” 《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在不少打著健康旗號(hào)的網(wǎng)站上,不乏涉性用品廣告,其中所涉及的內(nèi)容多為色情內(nèi)容。 在一家名為“貓撲兩性健康知識(shí)網(wǎng)”的網(wǎng)站,從進(jìn)入主頁(yè)開(kāi)始,記者就發(fā)現(xiàn)了大量的涉性用品廣告。這些廣告所提供的圖片大多是色情圖片,所配文字更是露骨。 除了“貓撲兩性健康知識(shí)網(wǎng)”,記者還在“依依女性網(wǎng)”等健康網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了大量的涉性用品廣告。在這些網(wǎng)站的頁(yè)面上,會(huì)不時(shí)彈出一些語(yǔ)言大膽、畫(huà)面露骨的廣告或者一些大尺度游戲的宣傳。有的兩性健康網(wǎng)站的鏈接網(wǎng)站中,還提供的很多涉及裸聊、交友等色情信息的鏈接,而且這些鏈接全部以誘惑性的詞語(yǔ)和圖片來(lái)誘使人們點(diǎn)擊。 即使在號(hào)稱(chēng)“中國(guó)第一健康門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”的“39健康網(wǎng)”,記者也在一些文章的頁(yè)面中發(fā)現(xiàn)了隱晦的涉性用品廣告。 “很多客戶(hù)都是直接下單的,我們的產(chǎn)品有信譽(yù),您可以放心使用。”某涉性產(chǎn)品的在線(xiàn)客服對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。在該廣告網(wǎng)頁(yè)中,同時(shí)還有其他的涉性用品鏈接,這些涉性用品全部都是通過(guò)郵購(gòu)的方式來(lái)購(gòu)買(mǎi)。 在這些兩性網(wǎng)站中,記者還看到一些國(guó)家明令禁止的迷情類(lèi)藥物廣告和人體透視鏡類(lèi)廣告。 “這種打著健康旗號(hào)的網(wǎng)站暗藏色情信息的情況很普遍。對(duì)于這種所謂的健康網(wǎng)站,執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督審查,如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容中有色情內(nèi)容或者是有群眾投訴這些網(wǎng)站實(shí)為色情網(wǎng)站,執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行處理。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。 涉性廣告背后存暴利 《法制日?qǐng)?bào)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除了網(wǎng)站首頁(yè)上的涉性廣告,在某些新聞?lì)l道的首頁(yè)上也有涉性用品廣告。記者以給男性涉性用品做廣告的名義,撥通了搜狐廣告北京銷(xiāo)售部的電話(huà),工作人員表示,男性涉性用品廣告是可以投放的,但是產(chǎn)品必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)審核。 “經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核也還是要把產(chǎn)品的鏈接發(fā)過(guò)來(lái),由我們來(lái)審一下。男性涉性用品的廣告最好是放在男性頻道里。如果是文字鏈接的話(huà),一天的價(jià)格在4000元左右,可以打7折。”這名工作人員說(shuō),有圖片的鏈接要貴一些,而且放在新聞首頁(yè)的價(jià)格在一天4萬(wàn)元左右,首頁(yè)一般要12萬(wàn)元一天。 當(dāng)記者問(wèn)及首頁(yè)下端的涉性用品廣告價(jià)格時(shí),這名工作人員說(shuō),首頁(yè)最下面的廣告是外包給一個(gè)廣告公司的,她不清楚價(jià)格,也不負(fù)責(zé)內(nèi)容監(jiān)管。 記者又以同樣的理由致電另一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站廣告中心,工作人員聽(tīng)到記者要投放男性涉性用品廣告時(shí)說(shuō):“這種廣告是做不了的,不可能投放。” 盡管網(wǎng)絡(luò)涉性用品廣告刊發(fā)價(jià)格不菲,但這類(lèi)廣告仍隨處可見(jiàn)。《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中原因在于這些涉性用品廣告的巨額利潤(rùn)。 記者通過(guò)某網(wǎng)站新聞?lì)l道頁(yè)面上的一則涉性藥品廣告內(nèi)容,聯(lián)系上廣告產(chǎn)品的客服人員。客服人員表示,這種涉性藥品的價(jià)格為兩盒2480元。“貓撲兩性網(wǎng)”上的一個(gè)男性涉性藥品的價(jià)格為6盒2210元。客服人員表示,這種產(chǎn)品的成交量數(shù)萬(wàn),客戶(hù)涵蓋全國(guó)各地。 據(jù)第三屆中國(guó)國(guó)際成人保健及生殖健康展覽會(huì)披露,2000年以來(lái)我國(guó)成人用品市場(chǎng)銷(xiāo)售額正以年均30%以上的速度遞增,利潤(rùn)一般是進(jìn)貨價(jià)格的3至4倍。此外,據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局介紹,除正規(guī)藥品外,其他各種名目的涉性“藥品”均沒(méi)有藥品批準(zhǔn)文號(hào),超過(guò)90%是假冒偽劣產(chǎn)品,不具有任何藥療作用,有的甚至還有副作用。 “網(wǎng)絡(luò)上很好賣(mài),因?yàn)楹芏嗳瞬辉敢馔嘎峨[私,網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)匿名的交易平臺(tái),顧客多,利潤(rùn)比一般日用品要高些。”一名在淘寶上售賣(mài)涉性用品的“掌柜”對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。 網(wǎng)絡(luò)涉性廣告缺法律規(guī)范 對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上大量出現(xiàn)的涉性用品廣告,喬新生認(rèn)為,主要是由于目前在我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理中,各個(gè)網(wǎng)站出現(xiàn)了過(guò)分追求效益優(yōu)先、網(wǎng)站廣告監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象。 “我國(guó)的廣告法嚴(yán)重滯后,目前使用的是1995年制定的廣告法,在制定之初就已經(jīng)滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展了,亟待更新完善。”中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)倪寧在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),現(xiàn)行廣告法的內(nèi)容所涉范圍較窄,還沒(méi)有涉及到網(wǎng)絡(luò)廣告。目前網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管只能是參照刑法等法律法規(guī)和地方政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。 “對(duì)于現(xiàn)在一些大的網(wǎng)站中出現(xiàn)涉性用品廣告的情況,其中可能是涉及一些利益關(guān)系的,網(wǎng)站會(huì)從這些廣告中獲取利益,所以要將打擊重點(diǎn)放在網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者上。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格地時(shí)時(shí)盯住這些門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,一旦發(fā)現(xiàn)這種情況,要及時(shí)處理,同時(shí)要對(duì)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者給予嚴(yán)厲地處罰。”喬新生說(shuō),除了完善廣告法,還應(yīng)該盡快出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基本法,里面要規(guī)定網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),讓他們能夠切實(shí)地負(fù)責(zé),對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督管理。 中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)副教授吳景明認(rèn)為,要遏制網(wǎng)絡(luò)涉性用品廣告,需要完善法律和嚴(yán)格執(zhí)法雙管齊下。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律,違規(guī)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲處罰。 “治理這種網(wǎng)絡(luò)涉性用品廣告,要從實(shí)際出發(fā)轉(zhuǎn)變執(zhí)法工作方法、執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持持久地來(lái)處理這種問(wèn)題,認(rèn)真做好監(jiān)督工作,這樣才會(huì)更有實(shí)效。”吳景明說(shuō)。本報(bào)記者任雪 實(shí)習(xí)生趙晨熙 (責(zé)任編輯:白雪松) |









