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新華網(wǎng)北京５月２０日電（記者張宗堂、余曉潔）針對(duì)高速鐵路建設(shè)中存在的環(huán)保問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部近日先后發(fā)出通告，責(zé)令若限期內(nèi)不履行環(huán)保責(zé)任將“叫停”膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線，責(zé)令天津至秦皇島客運(yùn)專線未通過(guò)環(huán)保評(píng)價(jià)前停止建設(shè)。輿論普遍認(rèn)為，這是政府部門依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。 近年來(lái)，高速鐵路的建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾交通出行等做出重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，如何在加快建設(shè)高鐵的同時(shí)，更加注重交通發(fā)展的總體規(guī)劃，更加注重建設(shè)速度和實(shí)際效益，更加注重項(xiàng)目建設(shè)與自然環(huán)境的和諧相處，成為必須面對(duì)的課題。 環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，向津秦鐵路客運(yùn)專線有限公司下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書，是依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法“建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件”之規(guī)定。 而此前，環(huán)保部在華北環(huán)境保護(hù)督查中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津至秦皇島客運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分發(fā)生改變，但沒(méi)有重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)文件，遂下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書。加之此前對(duì)膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線的警告，均屬于依法履行環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。 其實(shí)，針對(duì)發(fā)展中影響環(huán)境的行為，環(huán)保部一直都沒(méi)有停止開(kāi)出的罰單。就在今天，一張新罰單——對(duì)山西潞安集團(tuán)司馬煤業(yè)有限公司的行政處罰決定書也在其官方網(wǎng)站上“亮”了出來(lái)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法人代表，詳細(xì)地址，環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)，責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類，責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限一應(yīng)俱全。 從環(huán)保部門近期發(fā)出的系列“罰單”中，一方面，人們感受到的是政府部門保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心；另一方面，也不難讀出這項(xiàng)工作推動(dòng)的艱難。 堅(jiān)定不移地促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，“十二五”規(guī)劃綱要將年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為７％，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)降低了０．５個(gè)百分點(diǎn)，更大大低于１１％的“十一五”實(shí)際增速。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無(wú)疑需要各行業(yè)、各領(lǐng)域的共同參與和共同努力。 從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，對(duì)兩個(gè)高鐵建設(shè)項(xiàng)目的“叫停”，不但是環(huán)境保護(hù)的需要，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，值得稱許。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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