|
任市長已過兩年,他斂財(cái)?shù)挠舶崔嗖蛔×恕K虺鲆粭l道,只要是涉及土地及工程之類的事,必定能招財(cái)進(jìn)寶。
曾幾何時 他在仕途上春風(fēng)得意
其實(shí)從第一次收下5萬元感謝費(fèi)開始,從組織部門出來的譚燈耀,對這種行為的性質(zhì)比誰都清楚,對如今的結(jié)局他也應(yīng)該早有預(yù)感。 2010年,海南東方市一地產(chǎn)老板事發(fā),牽出一批受賄官員。海南東方市(縣級)原市長譚燈耀(事發(fā)時已升任海南省社會保險(xiǎn)事業(yè)局副局長)涉嫌受賄犯罪,2010年1月2日被檢察機(jī)關(guān)決定逮捕。 此案由海南省檢察院第二分院立案偵查,最終查明:譚燈耀在擔(dān)任東方市委副書記、政府市長期間,利用職權(quán),為他人謀取利益,多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣500萬元,港幣50萬元,美元5000元。同時查明:譚燈耀的財(cái)產(chǎn)明顯超出合法收入,差額人民幣785萬余元,不能說明其來源合法。 2010年9月30日,海南省檢察二分院將譚燈耀一案向法院提起公訴。2011年1月25日,海南省第二中級法院對譚燈耀受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案,經(jīng)審理后作出一審宣判:以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,數(shù)罪并罰,判處其有期徒刑十八年。犯罪所得人民幣1200萬余元,港幣50萬元、美元5000元依法予以追繳。 順?biāo)饲椤≌諛邮障赂兄x費(fèi) 46歲的譚燈耀就是海南陵水縣人,比許多同齡人優(yōu)越的是,他具有大學(xué)學(xué)歷和文學(xué)學(xué)士學(xué)位。1988年7月他被調(diào)到海南省委組織部工作,歷任省委組織部調(diào)配處助理調(diào)研員,中共澳門工委組織部組織處副處長,省委組織部干部培訓(xùn)與知識分子工作處助理調(diào)研員,屯昌縣委常委、組織部長,澄邁縣委常委、組織部長,東方市委副書記、政府副市長、代市長。2006年10月,譚燈耀當(dāng)選東方市市長。2009年底,升任為海南省社會保險(xiǎn)事業(yè)局副局長(副廳級)。仕途之路可說是一路綠燈。 從譚燈耀當(dāng)上市長那天起,周圍唱贊歌,抬轎子的局長、主任們比比皆是。而一些企業(yè)老板也盯上了他,想從他身上得到好處。 這一切都只是外因,譚燈耀真正發(fā)生變化是從當(dāng)市長第三年開始的。 早在2006年,荷蘭籍華人鄭某通過東方市政府拍賣以728萬元競拍取得了東方市貨運(yùn)大道東側(cè)120畝土地使用權(quán),并通過該市國土局將土地過戶到其名下。 鄭某沒料到,這塊土地存在糾紛,根本無法開發(fā)使用。在久拖未決的情況下,鄭某只好委托浙江溫州的朋友陳紹興處理土地問題。后來,陳紹興多次找譚燈耀商談,懇求政府出面解決土地遺留問題。2007年下半年,雙方達(dá)成一致意見,經(jīng)過東方市委擴(kuò)大會議作出決定,又經(jīng)譚燈耀批示后,當(dāng)年12月份簽訂《協(xié)議書》商定由東方市政府以人民幣1200萬元將土地回購。聞聽此事的鄭某大喜過望,一再叮囑陳紹興一定要好好感謝譚燈耀。 2008年初的一天,東方市政府將1200萬元轉(zhuǎn)到陳紹興的賬戶上。翌日上午,陳紹興在海口市萬綠園停車場約見了譚燈耀,陳紹興對譚燈耀說:土地之事處理如此之快,全靠譚市長費(fèi)心。說著將事先準(zhǔn)備好的裝有5萬元現(xiàn)金的錢袋遞給了譚市長。譚燈耀推脫說,只這一次,下不為例。 做了次順?biāo)饲椋褪障?萬元感謝費(fèi)。從組織部門出來的譚燈耀,對這種行為的性質(zhì)比誰都清楚。 急不可待 竟讓下屬送禮金 實(shí)話說,譚燈耀當(dāng)市長的前兩年,一般人不敢給他送錢。因?yàn)樽T燈耀大會小會講廉政、講理想信念,一副刀槍不入的架勢。那些想晉升的下屬看著整日忙碌的譚市長不敢輕易下手,他們耐心等待著,畢竟機(jī)會總會有的。 譚燈耀也在等待,任市長已過兩年,他斂財(cái)?shù)挠舶崔嗖蛔×恕?/p> 2008年春節(jié)前的一天,東方市交通局局長吳某的手機(jī)響了,電話是譚燈耀打來的:“吳局長啊,春節(jié)快到了,我也得給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)拜年,你看能否給準(zhǔn)備15萬元錢?”“沒問題,我一定效力。”幾天后吳局長趕到海口,將15萬元送給了譚燈耀。 吳局長送來了15萬元,譚燈耀卻心中不悅,因?yàn)檫@不是主動送的。聰明的吳局長心中一陣自責(zé),他自責(zé)自己太不了解市長的秉性了。 是年下半年,吳局長得到譚市長準(zhǔn)備出國考察學(xué)習(xí)的消息,很快兌換好5000元美金,主動出擊了,給了譚燈耀一個意外的驚喜。譚接過美金說:吳局長算得上是有心人,變聰明了。 2009年初的一個周末,吳局長又來到海口,將10萬元現(xiàn)金送給譚燈耀。譚笑納了,并一再承諾:在干部交流時我會關(guān)照你的。 2009年春節(jié)前的一天,譚燈耀故伎重演,又以春節(jié)要給相關(guān)人員拜年為由,讓東方市財(cái)政局局長高某準(zhǔn)備10萬元,后來,高局長準(zhǔn)備了10萬元趕到海口,按照譚的指定,在海口市生生百貨商場停車場見面。二人相見后,高某將10萬元現(xiàn)金放在譚燈耀車上,譚燈耀點(diǎn)點(diǎn)頭,一踩油門溜之大吉。 假公濟(jì)私 招財(cái)進(jìn)寶不費(fèi)力 譚燈耀沒有好處不辦事。2008年春節(jié)剛過,海南省召開關(guān)于污水、生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)的會議,要求全省各市縣開展污水、生活垃圾處理工作。會后東方市政府決定生活垃圾處理項(xiàng)目由東方市環(huán)境衛(wèi)生管理局作為主管單位,并成立一個具備企業(yè)法人資格的企業(yè)作為負(fù)責(zé)垃圾場的建設(shè)和具體運(yùn)營。 2008年4月,譚燈耀很快同意注冊由東方市環(huán)境衛(wèi)生管理局局長唐道勇?lián)畏ǘù砣说臇|方市垃圾處理有限責(zé)任公司,明確由該市環(huán)境衛(wèi)生管理局組織牽頭這一項(xiàng)目建設(shè)。是年12月,經(jīng)過投招標(biāo),一工程隊(duì)老板袁亞保(另案處理)以洪宇建設(shè)集團(tuán)公司的名義承攬到此項(xiàng)總價值4463.53萬元的土建工程。 負(fù)責(zé)招投標(biāo)的唐道勇和袁亞保心中明白:工程能順利到手,全靠譚燈耀關(guān)照。 2009年春節(jié)前,唐道勇找到袁亞保一番商量后,袁亞保準(zhǔn)備了50萬元現(xiàn)金,很快交給了唐道勇。幾天后,唐道勇探明譚燈耀回到了海口家中,他就帶好50萬元現(xiàn)金直奔海口,撥通了譚燈耀的手機(jī)。 “譚市長我有急事要見您。”“什么事?”“肯定是好事,電話不便多說,見面您就知道了。”一問一答,二人已是心照不宣。當(dāng)晚8時許,唐道勇到譚燈耀指定的海口市第一百貨大樓一樓超市見面。二人見面后,只寒暄了幾句,唐道勇跟著譚燈耀來到他的轎車旁,唐道勇看四下沒有熟人,立即將裝有50萬元的袋子放入了譚燈耀車內(nèi)。轉(zhuǎn)眼間,譚燈耀的轎車已消失在車流之中。 后來唐道勇與袁亞保共商工程進(jìn)展事宜,感覺要想使工程進(jìn)展順利,工程進(jìn)度撥款問題是重中之重。而撥款無疑是要經(jīng)譚燈耀審批。認(rèn)識到這一層,他倆覺得送出的50萬元與工程竣工后獲得利潤相比明顯禮輕了。 袁亞保決定再讓唐道勇給市長大人送上30萬元,以使工程撥款及工程驗(yàn)收一路綠燈。2009年5月的一天,唐道勇攜30萬元巨款,驅(qū)車一早趕赴海口市,當(dāng)日中午11時許,來到譚燈耀指定的海口市生生百貨停車場等候。幾分鐘后,譚燈耀的轎車來到,唐道勇將錢袋放到車上。譚燈耀點(diǎn)頭示意,駕車迅速離去。 幾年權(quán)錢游戲讓譚燈耀悟出一條道,只要為別人辦事,只要是涉及土地及工程之類的事,必定能招財(cái)進(jìn)寶。 投桃報(bào)李 十萬賄款沒白花 東方市副市長李顯民心里有個自己的座右銘:和自己頂頭上司譚燈耀保持距離,關(guān)系既不遠(yuǎn)又不近。可眼見周圍的大小官員,有的重用,有的發(fā)財(cái),他坐不住了。他明白了,要想工作出成績,經(jīng)濟(jì)上出效益,就得拉近與譚燈耀的關(guān)系。 2009年初的一天,李顯民將早已備好的10萬元人民幣裝在袋里,借向譚燈耀匯報(bào)工作的機(jī)會把錢送了。誰料譚燈耀并未推辭,便收下了。事后不久,譚燈耀就給李顯民提供了一個發(fā)財(cái)?shù)钠脚_。譚燈耀推薦李顯民兼任了東方市城市投資有限公司董事長。 這幾年,一些當(dāng)權(quán)者將調(diào)整干部崗位當(dāng)做斂財(cái)之道。而那些想晉升職務(wù)的人,便搶抓“機(jī)遇”,競相向要害部門,關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)貢,回報(bào)自然是立竿見影的。 2009年5月,時任東方市人大常委會秘書長的羅少華得到信息,近期市委要搞干部交流。羅少華決定先下手為強(qiáng),他拜托他熟悉的一位人大領(lǐng)導(dǎo)楊某出面。楊某帶羅少華專程趕到海口,在海口市藍(lán)天路錦鴻大酒店與譚燈耀見面,見面后楊某向譚燈耀一個勁地替羅少華進(jìn)美言,懇求譚燈耀能為羅少華調(diào)整一個好的工作崗位。在譚燈耀準(zhǔn)備離開時,楊某先行了一步,他們都明白,送禮行賄是“一對一”的事。羅少華見狀,一邊提出自己想去的工作單位,一邊將備好的裝有5萬元現(xiàn)金的袋子塞給了譚燈耀。 事后,譚燈耀推薦羅少華順利地當(dāng)上了東方市海洋漁業(yè)局局長,成了名副其實(shí)的實(shí)權(quán)派人物。 開庭審理時,連譚燈耀自己也不得不承認(rèn),他在市長任上,收受下屬的錢有12筆,送錢的人包括副市長、市人大常委會秘書長以及交通、財(cái)政、環(huán)衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人。在東方市一些干部“跑官買官”后,一般都能得到“回報(bào)”,這在當(dāng)年東方市官場上,已經(jīng)不是什么秘密了。 暗度陳倉 明借實(shí)要為斂財(cái)“譚燈耀是被土地開發(fā)商絆倒的。”自從譚燈耀東窗事發(fā),那里的群眾這樣議論,事實(shí)確實(shí)如此。 2009年8月間,東方市政府以每畝地6.8萬元的價格征用了東方市八所鎮(zhèn)皇寧村委會和小嶺村委會的1046畝土地作為儲備用地。原來,這1046畝土地在東方市政府征用前,皇寧村委會和小嶺村委會已非法將這塊地轉(zhuǎn)讓給東方沐龍灣農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)有限公司的老總張延安(另案處理)。后來,東方高坡津津水莊開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人柳材金(另案處理)與張延安商談,由張延安按每畝4.2萬元的價格收取地價款,價格超出部分的地價款歸柳材金所有。 2009年初,柳材金得知東方市政府計(jì)劃征用約1000畝土地作為儲備用地。柳材金便找到譚燈耀,希望將他推薦的土地作為儲備用地。譚燈耀很快安排有關(guān)部門對柳材金推薦的土地進(jìn)行考察。最后在譚燈耀的支持下,柳材金推薦的土地被東方市政府確定為儲備用地。消息傳到張延安耳中,他禁不住暗喜,很快兌現(xiàn)承諾按約定支付給柳材金2200萬元。 2009年8月,譚燈耀的好友曾忠(另案處理)由于生意上資金緊張,找譚燈耀幫忙解決。譚燈耀首先到想到了柳材金。“這個柳老板,幫人推薦賣給政府土地跑得挺勤快,事情辦完后,卻自己吃獨(dú)食,他不主動送,還得被動給。”譚燈耀反復(fù)思忖后,認(rèn)定柳材金在東方市政府征用該地過程中得到不少好處,便告訴曾忠找柳材金借錢。同時還親自打電話叫柳材金借給曾忠500萬元。 柳材金才猛醒過來,自己一時忙于生意,竟疏忽了給譚市長送好處費(fèi),既然市長主動出擊,就來個變被動為主動,他一面答應(yīng)譚市長的要求,一面叫他的侄兒柳某從張延安轉(zhuǎn)到自己公司的錢里取出500萬元現(xiàn)金借給曾忠。 2009年國慶節(jié)前的一天,曾忠還給了柳材金250萬元。柳材金為感謝譚燈耀的支持,便告訴曾忠:不用再還錢給他。未還的250萬元以后轉(zhuǎn)送給譚燈耀。曾忠將柳材金的意思轉(zhuǎn)告譚燈耀后,譚燈耀禁不住喃喃自語,算你有良心。幾天后,柳材金和譚燈耀見面時,柳材金對錢的事又表了一次態(tài),而譚燈耀當(dāng)場表示接受。2009年12月底的一天,譚燈耀叫曾忠從柳材金送給他的250萬元中取出50萬元給他,余下的200萬元叫曾忠繼續(xù)保管,并囑咐曾忠將這200萬元當(dāng)做他的投資款。曾忠應(yīng)允了,在海口市世紀(jì)廣場將50萬元交給了譚燈耀,譚燈耀當(dāng)場收下。 如今譚燈耀倒下了,但促使他蛻變的土壤卻并未消失。 (責(zé)任編輯:白雪松) |











