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城市規(guī)劃之痛,忘卻羅馬輝煌

時(shí)間:2012-08-14 15:21來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:朱旭東

  新華網(wǎng)南京電   記者最近到蘇北某市采訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)市區(qū)正在緊鑼密鼓修建BRT(快速公交系統(tǒng)),道路很不好走。陪同采訪(fǎng)的基層官員調(diào)侃:現(xiàn)在城里連公交車(chē)都坐不滿(mǎn),BRT只能是為幾十年以后修建的。聊天中得知,新任領(lǐng)導(dǎo)正在對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行大調(diào)整,很多投資項(xiàng)目都因規(guī)劃的變遷而暫時(shí)擱淺,投資商們只能重新選擇方向。

  城市忽而往東發(fā)展,忽而往西發(fā)展;忽而修個(gè)高架,忽而炸掉開(kāi)挖隧道;忽而花巨資建個(gè)豪華體育館,忽而推倒重來(lái)……一些城市在“藝術(shù)大師”般的規(guī)劃者眼里,如同那可以隨意揉捏的面團(tuán),瞬間便可巧奪天工。這些“藝術(shù)大師”們顯然忘了一句話(huà),“羅馬城不是一天建起來(lái)的”。

  城市規(guī)劃,儼然是個(gè)老話(huà)題,更是老問(wèn)題。記者無(wú)意隨處采訪(fǎng),卻隨處可見(jiàn)城市規(guī)劃之痛。前段時(shí)間房地產(chǎn)大熱,樓盤(pán)遍地開(kāi)花,有投資眼光的人便揣摩城市規(guī)劃的重心所在――往城西規(guī)劃,則城西房?jī)r(jià)必漲,反之亦然。可投資者卻忘了“官員任期”這一重要因素――任期有限,規(guī)劃的效能必然受到限制。換個(gè)領(lǐng)導(dǎo),必然與前任領(lǐng)導(dǎo)換方向、換思路、換規(guī)劃。

  當(dāng)一張規(guī)劃決定城市新命運(yùn)的時(shí)候,城市必然面臨傷筋動(dòng)骨之痛,絕非兒戲。記者曾糾結(jié)于城市規(guī)劃與城市建設(shè)之間的利益關(guān)系,揣摩背后的腐敗鏈條,一位基層官員卻道破天機(jī):官員的帽子是上級(jí)給的,因此城市規(guī)劃只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下負(fù)責(zé)。一些官員之所以“為官一任、造城一方”,是因?yàn)槿绻?jiǎn)單地接過(guò)前任的規(guī)劃,就無(wú)法體現(xiàn)自身的價(jià)值,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的政治理想,而“看得見(jiàn)的成績(jī)”,就是重新規(guī)劃、重新建設(shè)。

  當(dāng)務(wù)之急,該給城市規(guī)劃立個(gè)法。如果規(guī)劃科學(xué)合理,就應(yīng)該全力維護(hù)原有的規(guī)劃,認(rèn)認(rèn)真真建設(shè)心中的“羅馬城”,改變規(guī)劃即違法;如果原來(lái)的規(guī)劃不科學(xué)不合理,則應(yīng)追究前任規(guī)劃者的責(zé)任,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在城市規(guī)劃還不是很?chē)?yán)肅的當(dāng)下,只能拜求諸位“藝術(shù)大師”給子孫后代留點(diǎn)空間、留點(diǎn)資源。

  都有哪些“藝術(shù)大師”期待亮相?點(diǎn)誰(shuí)的名,誰(shuí)都不甘心;不點(diǎn)誰(shuí)的名,記者不甘心。那就甲城、乙城、丙城……比比皆是。照個(gè)鏡子,便知端倪。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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