 本報訊家住蘭州火車站附近的劉金生老人，退休前一直騎自行車上下班。如今喜歡運動的他每天都堅持騎自行車沿濱河路鍛煉身體。令他很無奈的是，每天都得途經(jīng)擴建后根本就沒有修建自行車道的天水北路，遇到車流量大的時候，他只能推著自行車在人行道上走。像劉金生老人一樣，許多市民都感覺到這座城市留給自行車的空間越來越少。這次政協(xié)會上，市民盟及市九三學(xué)社向大會分別遞交提案，建議加快發(fā)展我市公共租賃自行車系統(tǒng)和建設(shè)蘭州城市自行車交通系統(tǒng)。 自行車專用道路已不足10% 據(jù)統(tǒng)計，1985年蘭州市自行車戶均擁有量約0.91輛，1990年自行車戶均擁有量約1.6輛,1995年達到2.16輛，到2009年這一數(shù)字僅為0.45輛，城市居民自行車出行分擔(dān)率達不到5%。蘭州的城市道路過去都有自行車道，在一些主干道還有行道樹隔離的自行車專用道，但由于近年來機動車輛的急速增加，城市交通擁擠不堪，大量自行車道被擠占，一些用行道樹隔離的自行車專用道，也成為或公交車進站道，或機動車右轉(zhuǎn)向借用道，城市道路擁堵擠占自行車道嚴重，自行車專用道路已不足10%。 到2015年自行車出行率要達55%以上 市政協(xié)委員認為，發(fā)展城市步行和自行車交通系統(tǒng)，對于蘭州市來說，意義更加重要，是解決城市交通擁堵，減少尾氣排放和細顆粒物(PM2.5)，改善蘭州大氣環(huán)境的重要措施。按照國務(wù)院《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》具體指導(dǎo)意見：“到2015年，市區(qū)人口在200萬以上、建成區(qū)面積在120平方公里以上的城市，步行和自行車出行分擔(dān)率達到55%以上。”按此要求，蘭州市到2015年自行車出行分擔(dān)率要達到55%以上。 加強步行道和自行車道建設(shè) 政協(xié)委員在提案中建議，結(jié)合蘭州城市道路建設(shè)，完善步行道和自行車道。城市道路建設(shè)要優(yōu)先保證步行和自行車出行。依據(jù)專項規(guī)劃，新建及改擴建城市主干道、次干道，要設(shè)置步行道和自行車道，城市支路和居住區(qū)道路，要設(shè)置步行道。對不按規(guī)劃建設(shè)步行道和自行車道的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃許可，城市建設(shè)主管部門不予辦理施工許可。自行車道原則上應(yīng)盡可能避免與步行道共板設(shè)置。要結(jié)合舊城改造、環(huán)境整治等，打通斷頭路，打開封閉街區(qū)，加密路網(wǎng)，完善步行和自行車微循環(huán)系統(tǒng)。 加快自行車停車設(shè)施建設(shè) 居住區(qū)、公共設(shè)施要為自行車提供足夠的停車空間和方便的停車設(shè)施。新建住宅小區(qū)必須配建永久性自行車停車場(庫)，并以地面停車為主。老舊小區(qū)、平房地區(qū)要通過建設(shè)自行車公共停車場，解決居民自行車停車問題。建筑面積2萬平方米以上的公共建筑、名勝古跡、公園、廣場應(yīng)當按照專項規(guī)劃的要求設(shè)置自行車停車設(shè)施。對不按規(guī)劃建設(shè)自行車停車設(shè)施的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃許可，城市建設(shè)主管部門不予辦理施工許可，鼓勵發(fā)展自行車駐車換乘。軌道交通車站、公共交通換乘樞紐必須設(shè)置自行車停車設(shè)施，集散量較大的公交車站也應(yīng)盡可能設(shè)置自行車停車設(shè)施，并為自行車駐車換乘提供良好和方便的條件。 加快發(fā)展公共自行車租賃系統(tǒng) 結(jié)合蘭州的具體情況，采用系統(tǒng)規(guī)劃、試點先行的做法，結(jié)合舊城改造、綜合體建設(shè)、旅游景區(qū)、居住區(qū)和社區(qū)中心，設(shè)置首批公共自行車租賃點。堅持政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)管理的原則，結(jié)合公交車站、正在規(guī)劃建設(shè)中的地鐵軌道車站、交通樞紐等合理布設(shè)自行車存取點，做到系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。重點加強城市自行車交通系統(tǒng)的建設(shè)，改善自行車出行條件，并引導(dǎo)居民自有自行車的發(fā)展，從而提升城市自行車出行整體水平。 大力倡導(dǎo)綠色出行模式 蘭州市交通擁堵問題突出，大部分分布在城關(guān)區(qū)的城市核心區(qū)和七里河安寧區(qū)的主干道，造成交通擁堵的主要問題是城市小型車輛的急速增加。據(jù)相關(guān)部門研究，蘭州市有效出行和生活半徑為2、5—4公里，根本用不著駕車出行，公共交通完全可以解決，另據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，高峰時段的轎車空駛率，午高峰為70%—83%，晚高峰為40%—55%，因此，要制定城市交通管理法規(guī)，劃分城市核心區(qū)8：00到20：00為非公共車輛禁行區(qū)，交通擁堵路段和次核心區(qū)為限行區(qū)，提倡“自行車+公共交通(常規(guī)公交以及軌道交通)”的出行模式，逐漸培養(yǎng)人們形成綠色出行理念。 相關(guān)提案 市政協(xié)委員為雁灘治堵獻良策 打通“斷頭路”貫通南北向交通 首席記者司成宏 本報訊“幾乎天天堵車！”談起雁灘的交通狀況,很多在雁灘居住的市民可能都有這樣的感慨。為此，市政協(xié)委員郭黨雄等提交了《關(guān)于盡快改善雁灘區(qū)域部分道路交通現(xiàn)狀的提案》，建議相關(guān)部門對該區(qū)域的交通狀況予以整治，清除障礙，疏通道路，在區(qū)域中實現(xiàn)道路暢通，加快構(gòu)建城區(qū)道路微循環(huán)，有效緩解雁灘區(qū)域的交通壓力。 郭黨雄等委員通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雁灘最北端的南濱河路東延段和最南端的南河道北路是兩條東西向的大通道，也是調(diào)節(jié)雁灘地區(qū)交通的主要通道，內(nèi)部路網(wǎng)和外部通道貫通后，整個雁灘的交通也就活了。目前存在的問題是，一些規(guī)劃道路修了半截就停工了，內(nèi)部道路無法與這兩條大通道相連，所以車輛出入雁灘就全被逼到了目前較為擁堵的幾條馬路上了。東西向進出雁灘還算暢通，但南北出入雁灘的道路一部分還沒有打通。作為雁灘南北交通紐帶的雁興路T636號路(雁興路醉仙樓十字)、雁東路T608號路(雁東路與雁灘路十字以北)、雁園路T606號路(603號-605號)段(雁興路)至今不能正常通行，發(fā)揮不了南北通暢的作用。 其中，雁灘606號道路，即雁園路，位于北面灘、小雁灘區(qū)域，是一條南北走向、連接黃河南岸與雁灘路的道路。目前該路與雁北路交叉十字的北段已經(jīng)貫通，即鴻運潤園與萊茵小鎮(zhèn)間的道路已經(jīng)通車，但其與雁北路十字向南至雁灘路的南段，一直沒貫通。長期以來，使得咫尺之近的北面灘與雁灘中心區(qū)域不能便捷相連，從北面灘要到達雁灘中心區(qū)及蘭州高新區(qū)，不得不繞道新港城，穿越雁西路才能抵達，尤其伴隨北面灘在城市化發(fā)展中人流、車流的持續(xù)增加，使得當?shù)亟煌l件受到約束。雁園路T606號路(603號-605號)段(雁興路)原規(guī)劃為連接雁灘路、雁北路的南北主干道，由于違法占用規(guī)劃道路建設(shè)裝飾材料批發(fā)市場，使本該通暢的區(qū)域交通成為斷頭路已持續(xù)6年之久。 為了雁灘地區(qū)持續(xù)的發(fā)展和方便市民的生活出行,郭黨雄等委員認為，需要對該區(qū)域的交通狀況予以整治，清除障礙，疏通道路，在區(qū)域中實現(xiàn)道路暢通，加快構(gòu)建城區(qū)道路微循環(huán)，有效緩解雁灘區(qū)域的交通壓力。 郭黨雄等委員建議，以開展效能風(fēng)暴為契機，政府部門要加大拆遷力度，盡快打通斷頭路，解決土地征用問題，拆除擠占道路的違章建筑(裝飾材料批發(fā)市場)，打通T606號路雁園路北端(雁興路)，盡快完成雁灘路與雁北路的貫通；市政部門應(yīng)盡快完成雁東路T608號路(雁東路與雁灘路十字以北)、雁園路T606號路(603號-605號)段(雁園路)的鋪修工作；建設(shè)單位要落實解決道路拆遷、經(jīng)費問題，加快鋪設(shè)、維修進度，盡早按照道路設(shè)計計劃全面貫通雁灘地區(qū)路網(wǎng)，為市民出行提供方便。這些“斷頭路”打通、南北向的主干道貫通之后，雁灘地區(qū)交通擁堵的現(xiàn)狀將會得到有效緩解。 |
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