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廣東六市現(xiàn)違規(guī)享受住房保障 挪用資金57.99億

時間:2013-08-10 09:18來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:王衛(wèi)國 王成波

  廣東6市上黑榜

  深圳,938戶不再符合條件仍享受住房保障待遇。

  廣州,3戶不符合條件獲得廉租住房實物配租,25戶不符合條件購買了經(jīng)濟(jì)適用住房;189戶廉租住房承租人已不符合保障條件,過渡期已滿,仍未騰退房屋。

  珠海,82戶違規(guī)享受住房保障待遇。

  惠州,30戶違規(guī)申報購買或租用保障性住房。

  茂名,97戶不符合條件違規(guī)享受住房保障待遇。2戶重復(fù)享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。325戶不再符合條件的保障對象,未按規(guī)定及時退出。

  陽江,149戶不符合條件違規(guī)享受廉租住房保障待遇。

  審計結(jié)果挪用資金57.99億元

  被挪用于歸還貸款、對外投資、征地拆遷以及單位資金周轉(zhuǎn)等非保障性安居工程項目支出。

  不符條件10.84萬戶

  不符合保障條件的家庭違規(guī)享受保障性住房實物分配3.89萬套、領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼1.53億元

  重復(fù)享受1.13萬戶

  重復(fù)享受保障性住房實物分配2975套,重復(fù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼2137.55萬元

  違規(guī)出售1.83萬套保障房,被代建企業(yè)等單位違規(guī)出售轉(zhuǎn)借出租,53 3 3套保障房,被有關(guān)單位、個人違規(guī)用于拆遷周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)借出租等。

  用地違規(guī)

  143 3 .16畝

  4 5個項目未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可等手續(xù)

  商業(yè)開發(fā)

  601.53畝

  用于商業(yè)開發(fā)等其他用途

  廣東情況

  深圳937戶已購房家庭仍領(lǐng)補(bǔ)貼

  廣東涉及的主要是深圳、茂名、廣州、陽江、珠海、惠州的部分保障對象因個人申報材料不實,相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)享受住房保障待遇。

  深圳在這次審計中發(fā)現(xiàn)938戶保障對象不再符合條件仍享受住房保障待遇,其中:937戶領(lǐng)取人才住房貨幣補(bǔ)貼的保障對象購買了自有房產(chǎn),但未及時終止發(fā)放補(bǔ)貼;1戶保障對象在租住公租房期間購買了自有房產(chǎn),仍繼續(xù)租用公租房。另外,7戶在領(lǐng)取住房貨幣補(bǔ)貼的同時,承租了公租住房。目前深圳市已停止發(fā)放944戶保障對象人才住房貨幣補(bǔ)貼,違規(guī)承租人員已退回承租的公共租賃住房。

  2010年,深圳決定實施人才安居工程,把人才列為住房保障的重點對象,并推出了首批實施人才安居工程新政的“十百千萬”人才安居工作方案,即在年內(nèi)提供10個人才安居項目,為100余家企事業(yè)單位先行實施人才安居政策,提供1000余套公共租賃住房,給3萬多名人才發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

  但制度建設(shè)并未跟上,2011年施行的《深圳市人才安居暫行辦法》明確了人才住房補(bǔ)貼申請條件,但對于領(lǐng)取補(bǔ)貼期間當(dāng)事人的情況發(fā)生變化如何核查應(yīng)對,并未詳細(xì)規(guī)定。此次審計出來的問題,即在這3萬多名人才中發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)個案。

  昨日,深圳市住建局相關(guān)官員介紹,目前審計出來的違規(guī)現(xiàn)象均已整改,同時在制度上進(jìn)行了完善,將持續(xù)對數(shù)萬人的資料進(jìn)行動態(tài)核查。

  專家解讀

  保障房泛化給暗箱操作帶來空間

  中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員牛鳳瑞認(rèn)為,保障房目前缺乏總體的政策設(shè)計,所以在保障房分配環(huán)節(jié)執(zhí)行起來可能問題百出。

  他說,保障房性質(zhì)設(shè)定有泛化傾向,范圍無限擴(kuò)大,有的地方把安置房、城中村改造房、甚至人才引進(jìn)房都列入保障房范疇,這造成住房市場化改革的倒退。并給政府很大的操作空間,腐敗空間也就越大。

  牛鳳瑞建議,地方政府要加強(qiáng)保障房信息公開,防止暗箱操作。現(xiàn)在人口流動變化大,家庭住房信息系統(tǒng)并沒有建立起來,這就使政府不具備掌握全面真實信息的條件,要防止保障房政策“好心辦了壞事”。

  政府應(yīng)及時調(diào)整保障房準(zhǔn)入門檻

  廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳琳教授認(rèn)為,地方政府可以通過技術(shù)手段提高,通過民政、房管等部門和銀行聯(lián)手,對申請家庭的存款、住房情況、購車情況等信息集中起來,加大審核力度。同時要采取非常嚴(yán)厲的懲處力度。

  陳琳建議,地方政府應(yīng)該根據(jù)實際情況及時調(diào)整準(zhǔn)入門檻。“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前很多超出保障房標(biāo)準(zhǔn)的家庭仍然十分困難,也需要住房保障,比如在廣州家庭人均收入為全市平均水平的60%-80%的這部分家庭也難以解決住房問題”。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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