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城市管理不能囿于嚴(yán)管重罰思維

時(shí)間:2014-04-29 08:29來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:袁鋒

  隨著近期天氣晴好,城市中渣土車不遮蓋、隨意傾倒渣土等違法現(xiàn)象開始升溫。渣土車經(jīng)常深夜行動(dòng),逃避檢查招數(shù)眾多,根治揚(yáng)塵和污染難度很大。(詳見本報(bào)4月28日A04版)

  海口一向以空氣純凈、陽光明媚聞名,但如果到南海大道西段、海榆中線路口轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),相信你會(huì)看到一個(gè)別樣的海口。在那里,泥頭車、工程車“盡情揮灑”,一半路面經(jīng)常被沙土污染,揚(yáng)塵借著風(fēng)勢(shì)遮天蔽日,過往行人紛紛掩鼻,與北方的沙塵暴幾無二致。入夜后,城市似乎更成了渣土車的天下,各條城市干道它們都時(shí)常“光顧”。

  老海口都有個(gè)感覺,這幾年海口的灰塵比以前大多了。究其原因,工地?fù)P塵和渣土車污染“功不可沒”。一路狂奔的渣土車、泥頭車,不僅加重?fù)P塵、污染環(huán)境,推高了pm2.5和pm10,而且嚴(yán)重超載、頻頻違章,威脅的不僅是市民身體健康和生活質(zhì)量,更威脅到百姓生命安全,已成為城市公害。

  渣土車肆無忌憚,不屬海口獨(dú)有,我省哪個(gè)市縣工程建設(shè)越多,這種現(xiàn)象就越嚴(yán)重,也可以說是全國城市管理者共同面臨的難題。管理部門進(jìn)行的整治、嚴(yán)查等行動(dòng)一波接著一波,2011年海口就曾開展過聲勢(shì)浩大的嚴(yán)查渣土車污染行動(dòng),但渣土車的瘋狂就像韭菜,割完一茬又長(zhǎng)出一茬。在百姓的口誅筆伐和城市管理部門的圍追堵截中,包括渣土車違法在內(nèi)的一些城市管理亂象仍舊“一路狂奔”,難見好轉(zhuǎn),個(gè)中緣由值得深思。

  違法建筑、三車入市、亂擺亂賣、渣土泄漏……城市管理的諸多困擾,似乎總在上演管理者與經(jīng)營(yíng)者的貓鼠游戲,顯現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的尷尬,重復(fù)“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”的無奈。對(duì)其中的不少頑疾,僅靠“一條道走到黑”的嚴(yán)管重罰已不能除根,還必須向新思路、新科技、新手段要出路。解決這些難題,需要理順背后的利益鏈條,需要各個(gè)部門的協(xié)同配合,破除各自為政的深層弊端,提高城市管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

  要解決城市管理中的諸多問題,不能僅限于嚴(yán)罰重管思維。這樣說不意味著嚴(yán)罰重管就不重要,事實(shí)上很多問題之所以反反復(fù)復(fù)存在,管理缺位、選擇性執(zhí)法以及違法成本低廉是最重要的原因。但就局限于問題本身談問題還不夠,我們也需要向科技要手段,向精細(xì)化要效果,綜合提高執(zhí)法效果。與此同時(shí),也要加強(qiáng)普法宣傳,通過多種渠道開展更有針對(duì)性的宣傳教育工作。畢竟,更文明更清潔的城市,有賴于每個(gè)人的共同努力。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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