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2014年中央首輪巡視反饋情況全部公布 昨天，中央第九巡視組向福建省反饋巡視情況公布。至此，2014年中央巡視組首輪巡視的14個(gè)地區(qū)和部門已全部公布反饋情況。北京晨報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在被巡視地區(qū)和部門中，領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦廠、插手工程招投標(biāo)以權(quán)謀私、違規(guī)“帶病”提拔干部、買官賣官等問題仍是腐敗“重頭戲”。與去年的巡視相比，上述問題仍沒有得到改善。而民生腐敗方面，比去年更加關(guān)注。 自2013年中央首輪巡視以來，各個(gè)巡視點(diǎn)不斷通報(bào)反腐新進(jìn)展。 而由中央紀(jì)委立案審查的蔣潔敏李東生王永春涉嫌受賄案，也已移交最高人民檢察院立案偵查。 黨風(fēng)廉政 官商勾結(jié)沒有遏制 根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年3月至5月，中央巡視組對11個(gè)地區(qū)開展了常規(guī)巡視，同時(shí)對科技部、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)開展了專項(xiàng)巡視。 11個(gè)常規(guī)巡視地區(qū)均在黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面存在問題。 其中，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，腐敗問題比較突出的領(lǐng)域包括土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、農(nóng)資采購等。 北京晨報(bào)記者注意到，在2013年中央巡視組對湖北、內(nèi)蒙古、重慶、貴州、江西的首輪巡視中，上述領(lǐng)域就是貪腐的“重頭戲”。而此番，貪腐“大頭”幾乎沒有變化。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手招投標(biāo)、工程、興辦企業(yè)、與商人勾結(jié)損害國家利益的行徑，并沒有得到遏制，在幾乎所有被巡視地區(qū)中，都提到了上述問題。 除此之外，2014年的巡視中，教育、醫(yī)療、政法、環(huán)保等民生領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題“提上日程”。這也是與2013年相比，較為突出的一個(gè)特點(diǎn)。 ■點(diǎn)評 國家行政學(xué)校教授竹立家： 土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域的腐敗，是這些年一直存在的“老問題”，社會反響比較大，腐敗影響最大，也是公眾對政府形象產(chǎn)生影響重大的領(lǐng)域。 民生腐敗方面，比去年更加“重視”。不僅是巡視中提到了，包括前段時(shí)間審計(jì)署等部門也公布了社會保障資金違規(guī)使用的問題。這些領(lǐng)域與百姓更加息息相關(guān)。 八項(xiàng)規(guī)定 多占住房仍然突出 在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面，2014年的巡視中，領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、“紅包”，違規(guī)多占住房，配備大排量越野車等問題突出。其中，大部分地區(qū)的通報(bào)中都出現(xiàn)了“違規(guī)多占住房”的字眼。 而在2013年巡視中占“大頭”的變相公款吃喝、公款消費(fèi)等問題，此次巡視反饋中并沒有過多提及。 巡視還發(fā)現(xiàn)，文山會海、形式主義調(diào)研、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在，各種會議仍然較多，享樂主義風(fēng)氣仍然存在，會風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位，官僚主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 ■點(diǎn)評 國家行政學(xué)校教授竹立家： “八項(xiàng)規(guī)定”是十八大以后出臺的第一部改變作風(fēng)方面的規(guī)定。總的來說，一年多的時(shí)間里，從改變黨風(fēng)政風(fēng)、干部作風(fēng)方面有了很大轉(zhuǎn)變。尤其是公款吃喝、消費(fèi)得到了進(jìn)一步遏制，多占住房、收受禮金等從普遍現(xiàn)象慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)閭�(gè)別現(xiàn)象。 干部選拔 買官賣官普遍存在 在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面，普遍存在的問題包括買官賣官、“帶病提拔”、找關(guān)系、拉選票等。 北京晨報(bào)記者注意到，在幾乎所有地區(qū)的通報(bào)中，都出現(xiàn)上述問題。如寧夏的巡視通報(bào)稱，個(gè)別地方和單位“一把手”說了算，把關(guān)不嚴(yán)、“帶病提拔”，存在超職數(shù)配備干部、在編不在崗問題。 山東的通報(bào)稱，有的地方買官賣官問題比較嚴(yán)重，“帶病提拔”、跑官要官問題仍然存在，一些干部為了獲得升遷，熱衷于找“關(guān)系”，“拉票”現(xiàn)象嚴(yán)重；超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問題比較突出；個(gè)別干部檔案造假。 ■點(diǎn)評 國家行政學(xué)校教授竹立家： 用人腐敗問題今年比較突出，包括買官賣官、“帶病提拔”等，幾乎每個(gè)單位都有通報(bào)。 問題線索 已轉(zhuǎn)中紀(jì)委中組部 “同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。” 北京晨報(bào)記者注意到，在所有地區(qū)和部門的巡視通報(bào)中，都出現(xiàn)了這樣一句話。這句話意味著什么？ ■點(diǎn)評 國家行政學(xué)校教授竹立家： 從干部管理權(quán)限的相關(guān)法規(guī)和程序來看，巡視中至少是發(fā)現(xiàn)了有中組部備案或中組部直接任命的干部，才交由中央紀(jì)委和中組部進(jìn)行調(diào)查。至少應(yīng)該是省管以上的干部。 竹立家說，從巡視公布的情況來看，反腐領(lǐng)域正在深入，制度化程度正在提高，法制化意識也在提高。一些巡視中發(fā)現(xiàn)的線索要經(jīng)過調(diào)查取證，在法律上有了足夠的證據(jù)，才能進(jìn)一步公布。竹立家介紹，從以往中央紀(jì)委公布的一些落馬官員來看，至少有三分一的比例來源于巡視工作。 3個(gè)專項(xiàng)巡視各有問題 科技部、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)的3個(gè)專項(xiàng)巡視各有問題。 科技部的巡視發(fā)現(xiàn)，其對所主管的學(xué)會、協(xié)會缺乏有效監(jiān)管，干部兼職過多；一些科研項(xiàng)目成果弄虛作假；科技資源缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 復(fù)旦大學(xué)的巡視發(fā)現(xiàn)，科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂，違規(guī)現(xiàn)象突出，存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)；江灣校區(qū)基建工程嚴(yán)重違規(guī)，發(fā)生質(zhì)量事故，存在安全和腐敗隱患。校辦企業(yè)管理中“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”現(xiàn)象突出。 中糧集團(tuán)的巡視發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，公款支付打高爾夫球費(fèi)用等奢侈浪費(fèi)問題突出；內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格，對部分虧損項(xiàng)目追責(zé)不力，存在一定廉政風(fēng)險(xiǎn)。 晨報(bào)記者 鄒樂 ■反腐·接力打“老虎” 最高檢立案偵查蔣潔敏李東生王永春 中紀(jì)委通報(bào) 中紀(jì)委審查 2014年6月30日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委對蔣潔敏、李東生、王永春進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，三人利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂。 中紀(jì)委移送 經(jīng)中央紀(jì)委常委會議研究并報(bào)中共中央政治局會議審議，分別給予蔣潔敏、李東生、王永春開除黨籍處分，待召開中央委員會全體會議時(shí)予以追認(rèn)；由監(jiān)察部報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)給予其行政開除處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 最高檢立案 日前，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對蔣潔敏（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原主任、黨委原副書記）、李東生（公安部黨委原副書記、原副部長）、王永春(中國石油天然氣集團(tuán)公司原副總經(jīng)理、大慶油田有限責(zé)任公司原總經(jīng)理)以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強(qiáng)制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。據(jù)新華社 ■反腐·2013巡視點(diǎn)進(jìn)展 內(nèi)蒙古系2013年中央首輪巡視點(diǎn)之一，中央第四巡視組在反饋意見中指出，礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出。去年內(nèi)蒙古12名廳官受處分，部分移送司法機(jī)關(guān)。 內(nèi)蒙古紀(jì)委通報(bào)3名廳官違紀(jì)違法案件 受賄值“300年工資” 房產(chǎn)二三十套，僅房門鑰匙就裝滿一提包；先后出國80多次；信仰迷失，每天念經(jīng)拜佛……近日，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委通報(bào)3名廳局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3名廳官的腐化蛻變過程中，都充滿著貪婪無度、猖狂專橫、信仰迷失等“毒素”。 內(nèi)蒙古系2013年中央首輪巡視點(diǎn)之一，中央第四巡視組在反饋意見中指出，礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出。去年內(nèi)蒙古12名廳官受處分，部分移送司法機(jī)關(guān)。 貪：受賄值“300年工資” “自己感到非常震驚，不知不覺中收了巨額的錢財(cái)。”呼和浩特原市委常委、副市長薄連根說。 據(jù)專案組統(tǒng)計(jì)，2004年1月至2013年2月，薄連根通過被動受賄、主動索要，收受的財(cái)物折合人民幣3957萬余元。 長期主管城建工作的薄連根看好房地產(chǎn)，他一方面向求他辦事的老板們索取房產(chǎn)，另一方面用受賄所得的贓款在北京、天津、珠海等地購買房產(chǎn)。他收受房產(chǎn)“來者不拒、多多益善”：位置不好不嫌棄，辦不了房本也不嫌棄，連經(jīng)濟(jì)適用房也不放過，動輒一次就收受3套。 同樣貪戀房產(chǎn)的，還有內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副秘書長、法制辦主任武志忠。經(jīng)專案組查證，以武志忠家人的名義在國內(nèi)擁有房產(chǎn)33處，在加拿大擁有房產(chǎn)1處，其中具有長期投資價(jià)值的商業(yè)住房29處，在清查財(cái)產(chǎn)時(shí)，僅房門鑰匙就裝了滿滿一提包。 在武志忠北京、呼和浩特的幾處儲藏室里，成捆的現(xiàn)鈔、金條、銀條、各種珍藏字畫、手表等琳瑯滿目，數(shù)量高達(dá)2000多件。檢察機(jī)關(guān)扣押其各類“財(cái)產(chǎn)”，以他的工資收入計(jì)算，掙到這筆錢需要300多年。 據(jù)武志忠交代，有一次他妻子在北京某高檔酒店一樓禮品店內(nèi)看中一些首飾，他當(dāng)即買下這個(gè)柜臺里的全部飾品。 呼倫貝爾市原副市長金昭同樣貪婪成性。有一次，金昭與申某某一同前往香港參加國際中小企業(yè)博覽會，期間，申某某應(yīng)金昭的要求陪同逛商場，當(dāng)場將價(jià)值6.28萬元的項(xiàng)鏈買下送給金昭。 橫：“我就能代表政府” 在武志忠拿公款幫助妻子搞房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)，有人提醒他“這事得經(jīng)過自治區(qū)政府批準(zhǔn)”。武志忠回答：“我是誰？我是自治區(qū)政府副秘書長，我就能代表政府！” 武志忠的專橫跋扈在當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)出了名，他常以個(gè)人好惡來行事決斷，只要是他決定的事情必須辦。他常說：“我是自治區(qū)法制辦黨組書記、主任，我就可以代表組織，我的決定就等同于組織決策。” 當(dāng)司法機(jī)關(guān)開始調(diào)查武志忠身邊的人時(shí)，其妻還安慰別人：“你們別害怕，武主任在司法系統(tǒng)干了這么多年，沒人敢動他。” 調(diào)查顯示，3位貪腐廳官的官僚特權(quán)都根深蒂固，他們認(rèn)為自己位高權(quán)重就應(yīng)該說了算、定了辦，把專橫跋扈、剛愎自用當(dāng)作敢擔(dān)當(dāng)、有魄力的表現(xiàn)。 薄連根每次研究問題，不管大事小情都不允許有反對意見，對于不同聲音，動輒痛斥痛罵，有時(shí)甚至把持異議者趕出會場。久而久之，“他說了算”便成了其分管工作一條不成文的規(guī)定。 金昭在擔(dān)任副市長之后，也把黨紀(jì)國法丟在一邊，或插手行政部門執(zhí)法行為，或干擾稅務(wù)部門稅務(wù)稽查，或干預(yù)組織部門的人事任免。在他眼里，一切組織紀(jì)律、政策法律都比不過手中的權(quán)力。 迷：念經(jīng)拜佛成必修課 翻開這三名落馬官員的履歷，金昭是人們眼中勤于思考善于學(xué)習(xí)的干部，他撰寫的百篇學(xué)術(shù)論文曾在國家一二類刊物發(fā)表，還是北京某大學(xué)客座教授；武志忠從一名下鄉(xiāng)知識青年，被組織推薦到北京大學(xué)學(xué)習(xí)，33歲當(dāng)上了縣長；薄連根16歲成為一名運(yùn)輸公司工人，因表現(xiàn)優(yōu)秀被推薦到吉林工業(yè)大學(xué)深造，剛過40歲就成為交通廳副廳長…… 按道理，堅(jiān)定的信仰是黨員干部抵御誘惑的決定性因素。遺憾的是，這三位曾經(jīng)的“好干部”，慢慢把黨紀(jì)國法當(dāng)作耳旁風(fēng)。 “自己每天連報(bào)紙都不翻不看，反而對社會上的不正之風(fēng)感到新奇，甚至追捧，理想信念發(fā)生了動搖和扭曲。”幾位落馬干部在檢討材料中不約而同地寫道。 武志忠把住所內(nèi)的一間房子專門裝修成佛堂，架柜上供奉著近百座（幅）大大小小的佛龕、佛像、佛堂和佛畫。他把念經(jīng)拜佛當(dāng)做每天的必修課，熱衷于研究五行八卦，儼然一位風(fēng)水先生。 然而，令人意外的是，在供奉佛像的柜子下面，武志忠竟然又?jǐn)[放近百張淫穢色情光盤。內(nèi)蒙古佛教協(xié)會代理會長趙九九認(rèn)為，這折射出他信仰缺失和心靈空虛的丑態(tài)。 薄連根反思說，當(dāng)了盟市級領(lǐng)導(dǎo)后，經(jīng)常洽談幾千萬甚至幾個(gè)億的項(xiàng)目，接觸的是出手闊綽的商人富豪，漸漸地自己不僅身體倒在了觥籌交錯(cuò)的酒桌上，思想也慢慢迷失在酒綠燈紅的花花世界里。 據(jù)辦案人員介紹，薄連根先后與多名女性保持過情人關(guān)系，動輒就送給“女朋友”幾萬元零花錢或大房子。 分管外事旅游工作多年的金昭，先后出國境81次，經(jīng)常在境外賓館桑拿房等場所嫖娼。 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、紀(jì)檢委書記張力認(rèn)為，信念動搖、信仰缺失、精神缺鈣、意志衰退，是他們走向腐化墮落的根本原因。據(jù)新華社 |
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