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“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，今年的政府工作報告中，第一次用了這樣的詞來描述對就業(yè)問題的期待。政府工作報告指出，今年將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1000萬以上。同時，針對屢創(chuàng)新高的高校畢業(yè)生人數(shù)，今年將推行“高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”和“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。此外，在產(chǎn)業(yè)上面，將推動鐵路、電力、通信、飛機等走向世界。 原文：今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。 改革教育體制可促就業(yè) 中國人民大學勞動人事學院教授彭劍鋒認為，只要有關(guān)部門舉措得當，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)的目標還是可期的。 他建議，一方面應(yīng)大力扶持服務(wù)行業(yè)發(fā)展，加大服務(wù)行業(yè)的占比，進而達到吸納更多勞動力就業(yè)的目的。同時在目前這個互聯(lián)網(wǎng)時代，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的空間不斷增大，微型企業(yè)和民營企業(yè)只要得到貸款等適當?shù)恼咧С郑A(yù)計就將會得到蓬勃發(fā)展。同時他認為，改革教育體制也是促進就業(yè)的重要一環(huán)。目前高校專業(yè)設(shè)置和知識結(jié)構(gòu)也存在與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的問題。有關(guān)部門應(yīng)對相關(guān)專業(yè)加以系統(tǒng)評估和調(diào)整，勇于取消或減少一些不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展方向的專業(yè)的招生數(shù)量，轉(zhuǎn)而增設(shè)一些適合經(jīng)濟社會新常態(tài)發(fā)展的專業(yè)。 原文：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力。 發(fā)展創(chuàng)客要讓民營經(jīng)濟去做 在總理的政府工作報告中針對就業(yè)問題提到“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，并首次在總結(jié)過去一年工作時提到“創(chuàng)客”這個詞，指出通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“眾多創(chuàng)客脫穎而出”。 全國政協(xié)委員、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長、商務(wù)部原部長陳德銘對“創(chuàng)客”群體一直持續(xù)關(guān)注，在他看來，利用“創(chuàng)客”這樣的民間的力量，激發(fā)年輕人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力，從一定程度上能解決就業(yè)問題。 陳德銘建議，發(fā)展“創(chuàng)客”應(yīng)該注重的是，第一，要讓民營經(jīng)濟去做，可采取民營或是民營公助的方式；第二，面向社區(qū)開放，讓社區(qū)里有創(chuàng)新想創(chuàng)業(yè)的人都能加入。 原文：著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。 就業(yè)專項經(jīng)費應(yīng)向大學生傾斜 中國教育學會會長鐘秉林認為，當前國家調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟增長速度進入中高速階段，這些都會對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶來影響。就業(yè)是一個系統(tǒng)工程，學校承擔不可推辭的責任，一方面學校要不斷提高學生的培養(yǎng)質(zhì)量；同時還應(yīng)注重培養(yǎng)學生適應(yīng)社會的能力，加強學生就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育，讓學生能夠下得去，愿意到基層去工作。目前，高校在加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導和信息服務(wù)方面都采取了很多措施，下了很大的功夫投入很多的成本。但鐘秉林認為，僅僅通過學校單方面來做還不夠，應(yīng)該得到國家的支持。如國家的就業(yè)工作專項經(jīng)費應(yīng)該更多向大學生就業(yè)工作傾斜。 原文：鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。 高鐵外交已與多國達成合作 推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，而這其中，高鐵走出去就是很好的代表。近兩年，“高鐵外交”一詞開始走紅，甚至可以與“乒乓外交”“熊貓外交”媲美。全國人大代表、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕此前透露，我國高鐵已經(jīng)與多國達成合作意向，我國的企業(yè)也參與了多個國家境外鐵路、列車及其他境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。 王夢恕接受采訪時透露，我國目前有三條跨國高鐵都在籌備當中，由于跨國高鐵的建設(shè)涉及國家較多，規(guī)劃的這幾條跨國高鐵都是參照用鐵路置換資源的理念在談判和運作，通過“技術(shù)置換資源”的方式，推動中國與周邊諸國的連通，方便各國之間的貿(mào)易往來，另一方面也以此保障中國稀缺資源的進口，利于油路、氣路暢通。 會場傳真 新東方科技教育集團董事長 俞敏洪 應(yīng)提高大學生創(chuàng)業(yè)貸款額度 全國政協(xié)委員、新東方科技教育集團董事長俞敏洪認為，鼓勵和支持“創(chuàng)客”，首先要培育好“創(chuàng)客”滋生的土壤。大多數(shù)“創(chuàng)客”創(chuàng)辦的是小微創(chuàng)業(yè)，屬于“草根”創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)加大對“創(chuàng)客”一族的政策支持，減免稅收或提高大學生創(chuàng)業(yè)貸款的額度；鼓勵更多成熟的企業(yè)家積極支持，成立天使基金等為創(chuàng)立初期的中小微企業(yè)“輸血”。 作為投資人的俞敏洪，已經(jīng)有了回“扶馬”的經(jīng)歷，去年投資了一家微電商。他認為，“創(chuàng)客”應(yīng)該更好地借助移動互聯(lián)網(wǎng)、眾籌等平臺，得到投資和良好的“孵化”。
針對支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，九三學社中央的一份提案建議，設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)國家專項經(jīng)費，支持高等學校開展就業(yè)工作；設(shè)立國家級和省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金，主要用于為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。 |
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