“北京市四套班子將在今年國慶前夕全部由城區(qū)遷往通州區(qū)”的傳言幾周之內(nèi)炒高了通州房價(jià)，但有關(guān)通州作為北京城市副中心，將如何“承載北京未來發(fā)展”的議論仍在持續(xù)。國內(nèi)輿論愛把通州的建設(shè)往紐約曼哈頓、巴黎拉德芳斯等商務(wù)區(qū)上靠，“下一個(gè)東方曼哈頓”甚至成了一些樓盤打出的迷人招牌。其實(shí)，作為規(guī)劃中的“城市副中心”，通州更像是東京的臨海副都心——御臺(tái)場，那里的很多建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在多位中國城市規(guī)劃專家看來，反復(fù)炒一個(gè)“城市副中心”只能誘使一些民眾“盲目跟風(fēng)”，但作為北京這樣的大都市來說，要緩解中心城市壓力，必須進(jìn)行重塑。 富士電視臺(tái)大樓是東京第七個(gè)副中心——御臺(tái)場臨海副都心的標(biāo)志性建筑。 通州和曼哈頓是兩回事 國內(nèi)很多媒體都把紐約曼哈頓、巴黎拉德芳斯稱為“城市副中心”，但記者詢問在美國和法國生活的華人華僑，都認(rèn)為這樣的類比不合適。一個(gè)華裔律師說：“與其說曼哈頓是副中心，不如說是‘富中心’。像我這樣的人，都因?yàn)槟抢锓績r(jià)太高而搬到郊區(qū)住了。”清華大學(xué)建筑學(xué)院教授尹稚告訴記者，國外一些大都市不會(huì)刻意強(qiáng)調(diào)“城市副中心”這一概念，而國內(nèi)的很多輿論愛把通州的建設(shè)往曼哈頓、拉德芳斯上靠，很多時(shí)候是房地產(chǎn)商的宣傳噱頭，所以才會(huì)反復(fù)炒作，其實(shí)是兩回事。 中國房地產(chǎn)研究會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)委員會(huì)副主任孫克放告訴記者，國際上有很多大城市都設(shè)有城市副中心，以緩解中心城市因?yàn)轶w量過大、不宜繼續(xù)擴(kuò)展的種種問題，一般來講能實(shí)現(xiàn)中心城市的商業(yè)職能轉(zhuǎn)移、政府職能轉(zhuǎn)移，疏散中央?yún)^(qū)的人口、就業(yè)、環(huán)境、交通、經(jīng)濟(jì)等各方面壓力。孫克放表示，雖然很多城市都設(shè)有城市副中心，但它們都在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮著不同的功能。比如，東京就有不止一個(gè)副中心。眾所周知，因?yàn)闁|京地理面積、發(fā)展規(guī)模有限，在近些年發(fā)展了多個(gè)副中心，且每個(gè)都著重承擔(dān)金融、娛樂、旅游、文化等不同方面的功能。 孫克放認(rèn)為，拉德芳斯和曼哈頓一樣，更準(zhǔn)確地說應(yīng)是“城市綜合體”。拉德芳斯位于巴黎市西北部，經(jīng)過十幾年的發(fā)展就成為集商務(wù)辦公、購物、生活和休閑于一身的現(xiàn)代化城區(qū)。孫克放說，“建筑學(xué)中有一個(gè)非常重要的術(shù)語——豪布斯卡，最早就誕生在拉德芳斯（1986年）”，是隨著城市功能的綜合化而形成的復(fù)合地產(chǎn)最高模式。 東京臨海副都心已建設(shè)30年 有關(guān)通州建設(shè)為北京副中心的說法醞釀多年，但實(shí)際建設(shè)需要一個(gè)過程。這一點(diǎn)和東京的臨海副都心建設(shè)有相似之處。東京灣對面，有個(gè)地方叫御臺(tái)場，那里有富士電視臺(tái)大樓、大型購物區(qū)維納斯城、自然天成的海濱公園、高層觀海公寓，現(xiàn)代化氣息濃厚。一座雄偉的跨海彩虹橋縮短了臨海副都心與東京市區(qū)之間的距離，無論是驅(qū)車還是乘坐電車，都只需要20分鐘左右就可到達(dá)東京中央?yún)^(qū)的銀座。 通勤高峰時(shí)的人滿為患、地震多發(fā)帶來的潛在危險(xiǎn)、土地價(jià)格高漲對經(jīng)濟(jì)的制約，使東京從1958年開始陸續(xù)打造了7個(gè)副都心，其中有新宿、澀谷、池袋等，占地約4.5平方公里的御臺(tái)場臨海副都心仍處建設(shè)“進(jìn)行時(shí)”，預(yù)計(jì)2016年基本建成。還有種說法是，到2020年東京舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，臨海副都心還將建成大型港口，可以停泊大噸位的豪華游輪，那時(shí)才標(biāo)志著御臺(tái)場建設(shè)開發(fā)的結(jié)束。 任何一個(gè)城市副中心的發(fā)展，除了大規(guī)模商業(yè)設(shè)施建設(shè)外，能有多少大型機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)駐是最不容忽視的問題。以御臺(tái)場臨海副都心為例，到2006年底時(shí)，進(jìn)駐那里的企事業(yè)單位就有800多家。特別是富士電視臺(tái)把總部搬遷至御臺(tái)場，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展。 中國規(guī)劃網(wǎng) 國際新聞聯(lián)盟中國城市頻道 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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