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【特別報道】中共十八屆五中全會在京舉行 《中國經(jīng)濟周刊》記者 陳惟杉 徐豪｜綜合報道 全會聽取和討論習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作說明
全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015 年10 月26 日至29 日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015 年10 月26 日至29 日在北京舉行。中央政治局主持會議。 新華社
決勝“十三五”全面奔小康 十三五規(guī)劃建議圖解 《中國經(jīng)濟周刊》 編輯部 | 編輯制作 奮斗目標： 到2020年全面建成小康社會 六大原則： 堅持人民主體地位 堅持科學發(fā)展 堅持深化改革 堅持依法治國 堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局 堅持黨的領導 目標要求： 經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困 國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善 各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展 五大理念 堅持創(chuàng)新發(fā)展 必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。 堅持協(xié)調(diào)發(fā)展 必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。 堅持綠色發(fā)展 必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。 堅持開放發(fā)展 必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。 堅持共享發(fā)展 必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。 18個亮點 沿海沿江沿線經(jīng)濟帶 拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū) 綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系 促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系 對外開放新體制 全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度 國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略 實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略 主體功能區(qū) 加快建設主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用 陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放 推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局 工業(yè)強基工程 構建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動 近零碳排放區(qū)示范工程 推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程 普及高中教育 普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費 放開價格 減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局 發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一 推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局 藍色海灣整治行動 筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動 用能權 建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度 最嚴環(huán)保制度 實行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度 全民參保 實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度 健康中國 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略 全面放開“兩孩”
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動 |
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