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    10月10日，下嵐關(guān)村村民通過(guò)“一事一議”修筑通村公路后，當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的辣椒外銷(xiāo)再也不愁運(yùn)輸難問(wèn)題。貴州省甕安縣在一段時(shí)間內(nèi)因?yàn)楹鲆暽鐣?huì)管理，加上民生欠賬多，干部作風(fēng)問(wèn)題突出，干群關(guān)系比較緊張，警民矛盾日益凸顯。2008年6月28日，因一名女中學(xué)生意外溺水身亡，有關(guān)方面處置不當(dāng)，加上各種謠言四起，進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模群體事件，直至一場(chǎng)大火燒向縣公安局、縣委縣政府辦公大樓……大亂之后，當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府痛定思痛，站在全心全意為最廣大人民群眾謀利益的立場(chǎng)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)管理，真正堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的科學(xué)發(fā)展觀，讓甕安縣在三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了重生。新華社記者 楊俊江 攝

    新華網(wǎng)貴陽(yáng)１１月１９日電（記者朱國(guó)賢、王麗、閆起磊）曾發(fā)生震驚全國(guó)的“６·２８”群體性事件的貴州省甕安縣，三年來(lái)“痛定思痛、浴火重生”，實(shí)現(xiàn)了從“大亂”到“大治”的深刻轉(zhuǎn)變。貴州省委１１月１８日至１９日專(zhuān)門(mén)在甕安召開(kāi)全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣、總結(jié)甕安經(jīng)驗(yàn)。“甕安之變”成為貴州加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作的“鮮活教材”。

    ２００８年６月２８日，甕安發(fā)生一起因一名女學(xué)生的非正常死亡而引發(fā)的嚴(yán)重打砸搶燒突發(fā)群體性事件。甕安“６·２８”事件無(wú)論從參與和圍觀人數(shù)、持續(xù)時(shí)間，還是沖突劇烈程度和造成的影響等，都成為近年來(lái)全國(guó)非常典型的突發(fā)群體性事件之一。

    ２０１１年１０月２３日，新華社在“走基層”專(zhuān)欄中，播發(fā)了記者通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)查采寫(xiě)的長(zhǎng)篇通訊《在痛定思痛中浴火重生——從甕安之亂到甕安之變警示錄》，報(bào)道了甕安“６·２８”事件三年來(lái)發(fā)生的深刻變化和啟示。貴州省委認(rèn)為，這篇報(bào)道提出的甕安經(jīng)驗(yàn)再次表明，抓社會(huì)穩(wěn)定，最基礎(chǔ)最根本的還是堅(jiān)持以人為本，扎扎實(shí)實(shí)地幫助人民群眾排憂解困，化解民怨，理順情緒，凝聚人心。“甕安經(jīng)驗(yàn)”值得系統(tǒng)總結(jié)推廣。

    貴州省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)在經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上說(shuō)，三年來(lái)甕安從大亂到大治，從民心失落到民心重聚，在痛定思痛中浴火重生，發(fā)生了很大變化。這種深刻變化令人振奮、令人感慨，更令人深思。“甕安之變”集中體現(xiàn)在社會(huì)治安變好了、民生欠賬變少了、經(jīng)濟(jì)實(shí)力變強(qiáng)了、干部作風(fēng)變實(shí)了、基層基礎(chǔ)變牢了、黨和政府威信變高了等６個(gè)方面。甕安創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)是一筆寶貴財(cái)富，值得全省學(xué)習(xí)和借鑒。

    據(jù)了解，２００７年，甕安群眾安全感為５９．０９％，全省排第７８位，全州排倒數(shù)第1位；２０１０年群眾安全感為９６．９２％，全省排第３位，全州排第１位。據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，２０１１年，甕安群眾安全感為９７．７４％，已提升至全省第２位；群眾對(duì)公安、政法機(jī)關(guān)滿意率達(dá)９６．２７％，位列全省第１位。

    貴州省委認(rèn)為，甕安由亂到治的經(jīng)驗(yàn)，核心就是抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。最基礎(chǔ)、最根本的還是堅(jiān)持以人為本，做好群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地幫助人民群眾排憂解困，化解民怨，理順情緒，凝聚人心。“甕安經(jīng)驗(yàn)”歸納起來(lái)可以集中為三點(diǎn)：一是始終把為民謀利作為重大政治責(zé)任、最高工作原則；二是始終注意解決群眾的利益訴求問(wèn)題；三是始終注意增進(jìn)同人民群眾的感情。

    貴州省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，甕安的實(shí)踐充分說(shuō)明，為民履職、為民擔(dān)責(zé)、為民造福，是各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在、使命使然。只有“公”字當(dāng)頭，才能贏得群眾的擁護(hù)，才能立于不敗之地；只有做到公心、公開(kāi)、公平、公正，黨和政府才能有公信，才能實(shí)現(xiàn)政治安定、社會(huì)安穩(wěn)、生產(chǎn)安全、干部安心、群眾安逸。

    貴州省委提出，民怨解則民氣順，民氣順則天下安，各級(jí)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情，要科學(xué)算好“三筆賬”。即，所辦的事情有多少群眾從中得益、群眾能從中得到多少利益、群眾是長(zhǎng)期得益還是短期受益。學(xué)習(xí)推廣甕安經(jīng)驗(yàn)，就要真正承擔(dān)起“保一方平安”的責(zé)任，大力創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決好影響社會(huì)穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。

    參加經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的代表分別到甕安中學(xué)、甕安縣委政法委、青少年幫教中心、縣城的城中村改造和失地農(nóng)民安置點(diǎn)、玉山鎮(zhèn)玉山村，實(shí)地了解甕安的變化。

    銅鑼鄉(xiāng)河興村村民熊永忠感慨地說(shuō)：“我們住在山旮旮，以前鄉(xiāng)里的干部都難得來(lái)，現(xiàn)在省里、州里、縣里的都經(jīng)常來(lái)關(guān)心我們，干部真的變了。”

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