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近日，一則“北京一家公辦養(yǎng)老院排號(hào)７０００需等１０年”的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注，甚至有人感嘆“老不起”了。業(yè)內(nèi)人士及相關(guān)專家表示，受到多重因素的影響，中國的老齡化社會(huì)已經(jīng)提前到來，由于歷史欠賬較多，“生得少、養(yǎng)得難”的尷尬，在較長時(shí)間里依然難以改變。 眾人熱議“老不起” 據(jù)有關(guān)報(bào)道稱，在北京，城區(qū)養(yǎng)老院“一床難求”現(xiàn)象凸顯。北京市第一社會(huì)福利院稱，目前有１１００張床位，前面排了７０００多人，老人要住進(jìn)來，至少得等１０年。經(jīng)調(diào)查數(shù)十家公辦養(yǎng)老院，數(shù)百人的排號(hào)很常見，其中一些養(yǎng)老院不收不能自理的老人。 消息一出，立即在社會(huì)上尤其是在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了“生不起，養(yǎng)不起，老不起”的大討論。四大門戶微博中，甚至有三個(gè)推出了關(guān)注養(yǎng)老的熱門話題。有人將中國大城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀總結(jié)為：“城里養(yǎng)老條件好，難在沒床位；農(nóng)村養(yǎng)老空氣好，難在條件差；身有病殘不自理，難在無處收；退休工資收入低，難在價(jià)位高……” 有評(píng)論認(rèn)為，目前政府投入的人力、物力和財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際養(yǎng)老的需要，如果政府能拿出三分之一的“三公”消費(fèi)來扶持養(yǎng)老，估計(jì)情況會(huì)得到很大改觀吧，但愿到我們老了的時(shí)候，養(yǎng)老院不再是“等老院”了。 養(yǎng)老院的共同點(diǎn)：等！ 那么，北京養(yǎng)老院的現(xiàn)實(shí)情況到底如何呢？ “現(xiàn)在排了好幾千人，肯定要等。”北京市第一社會(huì)福利院一位工作人員十分肯定地告訴記者。記者又走訪了多家北京市的養(yǎng)老院，情況也多是“沒有床位、沒有房間”。可以想象，如果是確有需要的老人，一家家打聽下來，是怎樣一個(gè)由希望到失望的過程。 一位接近公辦養(yǎng)老院的人士承認(rèn)，第一社會(huì)福利院算是北京養(yǎng)老院的“樣本”，２０１０年有過擴(kuò)建，現(xiàn)在的床位超過了１０００張，由于有財(cái)政資金做保障，那里的收費(fèi)并不算高，普通百姓都能承受得起。“不過確實(shí)很難進(jìn)，一般都需要托關(guān)系、批條子才能進(jìn)來。” 既然公辦福利院有其特殊性，那么其他性質(zhì)的福利院又怎樣呢？ “一言難盡啊，反正是稍微看上眼的，都要排隊(duì)才能進(jìn)。”北京市民郭女士告訴記者，夫妻倆既要上班、又要照顧孩子，難有更多的精力照顧９０歲老母和殘疾弟弟，于是決定送他們到托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)去。 郭女士的考察工作，從今年年初持續(xù)到春節(jié)之后，財(cái)政撥款、公辦民營、事業(yè)單位，探訪的１０多家養(yǎng)老院性質(zhì)各有不同，但無外乎一個(gè)共同點(diǎn)：等！少則兩三個(gè)月，多則一年以上。相中的一家養(yǎng)老院位于西北四環(huán)外，屬于所在鄉(xiāng)政府投資。工作人員表示，由于排隊(duì)的老人較多，若沒有北京戶口，入住幾乎沒有可能。 位于北京城南的南苑社會(huì)福利中心，硬件設(shè)施應(yīng)屬高檔，最低收費(fèi)每月只需１５００元，但是對(duì)于一些每月退休金２０００元上下的市民來說，依然比較貴。而完全不能自理的老人，如果想住單人間，每月的費(fèi)用就要近６０００元。 老齡社會(huì)，我們準(zhǔn)備好了嗎？ 北京市民政局的調(diào)研報(bào)告顯示，在歐美等養(yǎng)老設(shè)施發(fā)達(dá)國家，平均每百名老人擁有５到８張養(yǎng)老床位。而在北京市，到２００９年底，百名戶籍老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅為２．４８張。巨大的數(shù)字缺口緣自老年人口的快速膨脹。 記者從北京市民政局了解到，１９９０年，北京市的老年人口數(shù)量為１１１萬人，預(yù)計(jì)到２０２０年，６０歲以上的戶籍人口將達(dá)到３５０萬至４００萬，約占總?cè)丝诘模玻埃ァ６谌珖诹稳丝谄詹楹螅腥丝趯＜翌A(yù)測，“銀發(fā)浪潮”未來發(fā)展將更加洶涌。 北京市民政局福利處魏小彪說：“土地緊缺是建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最大瓶頸。”據(jù)了解，按照有關(guān)規(guī)定，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，可以采取劃撥方式供應(yīng)。但同時(shí)，北京市規(guī)劃委主任黃艷坦言，從規(guī)劃的角度看，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的選址很困難，中心城區(qū)沒有合適的地點(diǎn)，政策力度不夠也導(dǎo)致社會(huì)投資介入不易。 目前很多社會(huì)力量有意興建養(yǎng)老院，但在用地優(yōu)惠政策上缺少有效的銜接。而相關(guān)部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管此前各個(gè)層面已經(jīng)出臺(tái)了多個(gè)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，但在實(shí)際執(zhí)行中因涉及多部門利益，除稅收優(yōu)惠外，水、電、燃?xì)獾确矫娴膬?yōu)惠政策落實(shí)得并不盡如人意。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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