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不少大城市居民有這種感受：城市發(fā)展了，可從前居家生活中一些很平常的小事，現(xiàn)在成了一個一個不大不小的難題，平添許多煩惱。
“換條拉鏈跑了半個城。”住在北京金融街附近的康大媽抱怨。她去年從郊區(qū)搬到城中心兒子家住，發(fā)現(xiàn)繁華都市的生活并不像她想象的那么便利。“沒有雜貨店，只有大商場 、大超市。買吃買喝倒是挺方便，還有那些名牌店，看著挺過癮，可想換條拉鏈、修個鞋、織補(bǔ)個毛衣什么的，真不知該去什么地方。”去年底，家中洗手池漏水要換軟管，康大媽坐了近十站公交車到南三環(huán)的家居城才買到。最近為了給穿慣的一條長褲換拉鏈，她打聽了好幾個人、兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)好幾圈才找到愿意也能給她換拉鏈的地方。
大城市寸土寸金，傳統(tǒng)的小店小攤小服務(wù)項目，價格便宜利也薄，是不是注定要消失？
5月9日，廣州市民洪女士臨出門帶上斷了鞋跟的皮鞋，準(zhǔn)備在上班途中順便修鞋。過去修鞋補(bǔ)鞋都是到菜場、內(nèi)街等小攤販出入的地方，在城市市容整治中，這些小攤販越來越少。沒有固定攤位經(jīng)營，還屬于整治對象，市民還真不知道到哪里去修鞋。
最近幾天，洪女士發(fā)現(xiàn)，一些專業(yè)修鞋鋪開始出現(xiàn)在廣州的地鐵站，他們甚至以連鎖品牌的形象出現(xiàn)，不但修鞋，保養(yǎng)鞋、皮包等活兒也是主要業(yè)務(wù)，不管多高難度的、高級的箱包、皮鞋，都可以修。“還能找到補(bǔ)鞋的地方，看來還是考慮到市民生活的便利性。”
但是，這些改頭換面、眉清目秀的修鞋鋪，費用大大提升了。“價格貴了十幾倍。”洪女士說，過去在鞋攤兒上補(bǔ)個鞋，一兩塊錢，現(xiàn)在她給一雙高跟鞋補(bǔ)上鞋跟，花了45元錢。她提出疑問，城市建設(shè)是為了人的生活，趕走類似修鞋補(bǔ)鞋、配鑰匙這樣為百姓提供方便的小攤販，實在不方便。攤販走了以后，大公司也進(jìn)入這些簡單服務(wù)業(yè)，管理、經(jīng)驗、店鋪成本高，給一項小小的服務(wù)增加了大量成本，給老百姓生活增加了負(fù)擔(dān)。
在這方面，上海老百姓相對比較方便。
上海內(nèi)環(huán)線寧康路拐彎的人行道兩棵樹之間，老家山東的宋師傅在這里擺攤修鞋十幾年了。這條路上的居民陳愛娣說，上海“商業(yè)發(fā)達(dá)，居家蠻便利的”。散個步不到300米，就有全家、好德、快客等便利店，家里有啥急用，24小時便利店總能拾遺補(bǔ)缺。寧康路鞋攤附近，就有裁縫店、雜貨小賣部、理發(fā)店、電器商店、水果攤、米店、藥店、洗衣店，店主們多是租用居民樓的底層，米店的女老板，已經(jīng)在這里賣了30多年大米。
店主多半和居民十分熟稔，來來往往都是熟面孔，賒個賬、存?zhèn)�東西幫忙照看都不在話下。鞋匠師傅不僅修鞋，還補(bǔ)傘、修自行車，偶爾媽媽們推來嬰兒推車也照修。皮帶打孔，一個1塊5毛，自行車打氣，一個輪子五毛。
靜安區(qū)屬于上海CBD區(qū)域，近幾年也曾進(jìn)行過大規(guī)模的城市改造。曾在靜安曹家渡街道一個弄堂修了40年鞋傘的曹祝元師傅，如今安營扎寨在“曹家渡社區(qū)生活服務(wù)中心”。
修傘縫紉、干洗熨燙、鎖具修配……“雞毛蒜皮”的小攤點哪里租得起店面，多半散落在弄堂犄角旮旯。曹家渡街道把街頭混亂攤點變成駐場便民服務(wù)。全新的社區(qū)生活服務(wù)中心，裁縫安心裁衣修補(bǔ)，曹師傅還曾接待從郊區(qū)閔行趕來補(bǔ)鞋的“老客戶”。為了鼓勵街邊攤販進(jìn)場，街道免收租金，曹老伯和裁縫老伯的價格都掛牌公示，價位很是“親民”。這里，鐘表修理、舊家電回收、修磨刀剪等近20種“雞毛蒜皮”便民服務(wù)一應(yīng)俱全。
-買菜只能去超市
——追求整潔的市容市貌，也需通過細(xì)致安排兼容市民的基本需求
下班后，順路在家附近的菜市場挑幾樣新鮮蔬菜好回去做飯，是許多市民已習(xí)慣的生活。然而，隨著近幾年各地加大對馬路菜場的清理整頓，不少人發(fā)現(xiàn)，買菜只能去超市，再無從前的方便和從容。
“小區(qū)門口的幾個菜攤水果攤，最早是挪地方，然后縮小規(guī)模，再后來徹底消失了。”北京市民凌云對此深感不便。凌云是自由職業(yè)者，住在五棵松附近的一個小區(qū)，每到下午都要買菜做飯。菜攤沒有了，她要走遠(yuǎn)些到超市買菜。“超市的菜，一來貴，二來不新鮮，真的不如傳統(tǒng)的菜市場或小菜攤好。”蘑菇、圣女果，超市里多數(shù)裝盒并蓋上一層保鮮膜，“經(jīng)常遇到這種情況，買回家掀開保鮮膜，發(fā)現(xiàn)下邊一層是小的、蔫的、壞的。”
凌云在北京居住了15年。“有時候挺懷念那時候的北京。”她說，從前住處附近熱鬧的菜場里，總有最新鮮的蔬菜和水果，還有現(xiàn)烤的芝麻燒餅、轉(zhuǎn)爐瓜子。“眼瞅著一個個被抄了。現(xiàn)在北京特有國際都市氣質(zhì)，但作為一個小小的市民，也需要這些小攤。”
去哪兒買菜？居住在北京昌平回龍觀的蒲女士的做法是，每周去一趟家樂福，把一周的菜基本買全，放在冰箱里。“周日買的菜，到周五不可能新鮮，并且常常會有壞的。”她估算，最后往往要扔掉1/4的菜。“如果家附近有個菜市場就好了！”
看到新聞里講北京一些社區(qū)聯(lián)系從新發(fā)地這一大型批發(fā)市場直供社區(qū)菜店，蒲女士很羨慕。“買菜不是什么大事，但天天要發(fā)生。希望政府在城市管理中考慮得更周到，推廣類似的便民做法。”
追求整潔的市容市貌，該如何兼容市民的基本需求？
上海市近幾年一直在對菜場菜攤進(jìn)行整頓，不過，考慮到市民的具體需求，上海在按照社區(qū)設(shè)置的菜場之外，還把那些不起眼的弄堂、小馬路利用起來。在中心城區(qū)的寧康路附近，既有正規(guī)菜場遵義路菜場、三角地菜場、明珠菜場，又有周家橋街道、華陽路街道區(qū)域沿著蘇州河的小路邊的好幾個馬路菜場。“大菜場品種多，質(zhì)量有保障，馬路菜場便宜，可以多討價還價，挑挑揀揀。我們覺得這樣挺好。”幾位正在菜場采購的市民說。
大大小小的菜場多了，提高了便利度，還起到穩(wěn)定菜價的作用。上海市政府新聞辦政務(wù)微博“上海發(fā)布”經(jīng)常會做不同菜場的價格比較，有的時候，中心城區(qū)的菜場價格，并不比郊區(qū)貴。5月8日，上海CBD區(qū)域的菜場，一條鱖魚，在郊區(qū)菜場喊價30元，CBD區(qū)域只要26元。“也許是中心城區(qū)競爭激烈的緣故”，有研究者介紹說。
-客人來了愁停車
——停車難有總量不足的因素，也有管理不夠細(xì)致的原因，市民期待更加靈活的管理調(diào)控
“在廣州沒車不方便，有車也不方便。開車不方便，不開車也不方便。”談起生活便利這個話題，家住廣州市中山大道的王敏表示，他最心煩的就是停車。
單位附近停車費10元一小時，上班一天，停車費近百元。這錢要花出去也不容易。早上7點開始，附近的停車場就開始擁擠不堪，停車位十分難找。
的確，平均每天上牌量600個，一年下來廣州最少增加22萬輛小汽車。車位，在這個城市是極稀缺的。對照一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國際上一些發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，車位配比應(yīng)該在1∶1.3左右才比較合理，簡單來說，一輛小汽車在自家小區(qū)需要有一個停車位，在外面還應(yīng)該再配給它1/3個車位，才不至于造成嚴(yán)重的矛盾。即使在人口密度很高的香港，目前車位比也達(dá)到1∶1.5。而廣州，車位比大約是1∶0.4，每天都有數(shù)十萬輛車找不到停車位。
廣州市政府提出每年新增5萬個停車位的硬性目標(biāo)，與車輛的增加速度相比，顯然杯水車薪。目前全市登記的正規(guī)停車位僅60多萬個，即使加上郊野空地、鄉(xiāng)村路邊等可停車的地方，預(yù)計全市缺口也達(dá)到50%以上。
停車難，如今是特大城市的通病。城市越來越大，從一個地方到另一個地方，要跨越的距離越來越長。生活水平提高，政府從交通考慮可以提倡少開車，卻不可能禁止買車。而買了車，首先就會產(chǎn)生停車問題。
在一些市民看來，停車難，除了總量不足外，也有管理不到位的原因。
“客人來了沒地方停車，為這事兒常常弄得很窩火。”宋女士住在北京遠(yuǎn)洋一方小區(qū)，前不久剛生了寶寶。每到周末，常有親戚朋友來探望。“幸運的話，小區(qū)里會有空出來的車位。但多數(shù)情況下是沒地方停。臨時在外邊找地方停，或者要占別人的車位，或者會擋別人的道，呆一會兒就得趕快走。”宋女士說，其實這個位于五環(huán)外的小區(qū)不是沒有臨時停車的地方，小區(qū)門前的路很寬敞，其中一側(cè)如果在周末或節(jié)假日讓訪客的車輛臨時停靠，不會影響車輛通行或自行車行駛，只是需要管理者多費些心思協(xié)調(diào)、管理而已。“現(xiàn)在這條路兩側(cè)密密麻麻打了上百個鐵樁，完全不能靈活調(diào)劑。”
自家停車難，去朋友家探訪照樣擔(dān)心沒地方停車。“周末開車出門，路上還好，停車卻還是個大麻煩。”宋女士說。最近，北京市東城區(qū)倡導(dǎo)居民區(qū)和周邊單位錯時停車，并鼓勵單位的停車場在非工作時間對外開放。但這種做法能在多大范圍推廣？多數(shù)受訪的市民不抱有信心，“大單位太多，人都進(jìn)不去，能讓車進(jìn)？”
-“睡城”也需要藥店郵局幼兒園
——新城新鎮(zhèn)的生活便利度肯定比不上老城區(qū)，但基本的生活配套應(yīng)盡快完善
城市生活方便嗎？京滬穗三地的許多市民表示，老城區(qū)隨著近幾年的發(fā)展建設(shè)出現(xiàn)新的便利問題，但真正不便的還是新城區(qū)。
由于本就在上海嘉定汽車城的某跨國汽車公司工作，唐旻夫婦2005年買房選擇了嘉定安亭新鎮(zhèn)。生活看起來很理想：沒有上下班擁堵之累，還能享受郊區(qū)的寧靜。
入住之后，小夫妻發(fā)現(xiàn)，風(fēng)景看起來很“美”，但待解決的事兒一樁樁很具體：商業(yè)配套進(jìn)展緩慢，偌大一個鎮(zhèn)，只有兩家便利店。幾年后，住戶增加，這里才開出一家聯(lián)華小超市，零星也兼賣點菜蔬，一家水果店同時賣點冷凍肉類。有新餐飲店開出，業(yè)主常常在社區(qū)論壇奔走相告，有的卻開不久就關(guān)門了，堅持下來的也屈指可數(shù)。
這里沒有商場、沒有菜場，如果想吃份新鮮的油爆蝦，唐旻得開上自家小車，奔到一公里以外的安亭老鎮(zhèn)大菜場。
開出的店面中，除了拉面、快餐、面包店，就是窗簾布藝，或者房屋中介。新鎮(zhèn)迄今沒有藥店，也沒有醫(yī)院。基本的設(shè)施都沒有，更不用說修鞋、縫補(bǔ)、理發(fā)等服務(wù)了。
安亭新鎮(zhèn)、松江新城、羅店新鎮(zhèn)等上海“一城九鎮(zhèn)”的郊區(qū)新城，多是“睡城”，生活便利度低。在上海城市發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，提出讓這些郊區(qū)新城通過產(chǎn)城融合，改善服務(wù)配套，重獲新生。唐旻夫婦堅守其中，甘苦自知。“有的同事住了一陣子，還是搬到市中心去了，他們還是覺得‘城里’才有城市生活的便利”。
北京一些地處近郊的新建小區(qū)也有類似問題。“郊區(qū)肯定不如市區(qū)方便，不過這幾年有些進(jìn)步。”居住在東五環(huán)豆各莊的屈先生說。他介紹，所在小區(qū)及其附近的確比較“荒”，好在藥店、郵政所、衛(wèi)生所、幼兒園、派出所等基本的機(jī)構(gòu)建立起來了。“聽物業(yè)講，是政府有要求，超過一定數(shù)量住戶的小區(qū)必須有這些設(shè)施。這樣的政策很周到很務(wù)實。” 屈先生本身從事規(guī)劃行業(yè)，也考察過多個位置較偏的新建小區(qū)，他感到城市在規(guī)模快速擴(kuò)張的時期，如果僅僅依托市場手段，新建小區(qū)的生活便利問題一時之間不可能有改善。
“其實老百姓買房時對生活便利問題有心理準(zhǔn)備，但基本的需要還是應(yīng)當(dāng)有保證。”他認(rèn)為，政府有必要通過制定政策，對新建小區(qū)在建設(shè)時就提出基本的要求，比如必須引進(jìn)可以提供綜合性服務(wù)的便利店，必須有一些基本的服務(wù)設(shè)施等，甚至可以考慮提供一些補(bǔ)貼。
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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