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黨的“十七大”報(bào)告首次明確提出的生態(tài)文明概念，內(nèi)涵可能將上一個新臺階。 2012年7月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。 “這段講話把生態(tài)文明提升到前所未有的高度，生態(tài)文明觀的指導(dǎo)地位將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。” 中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華對本報(bào)記者表示，理論界和決策層已經(jīng)形成共識，即生態(tài)文明代表人類社會未來的發(fā)展方向。 潘家華判斷，黨的“十八大”以后，有望進(jìn)一步確立和強(qiáng)化生態(tài)文明觀的指導(dǎo)地位，將其作為社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，作為全面建設(shè)小康社會的思想基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。 也就是說，“生態(tài)文明建設(shè)”將有可能成為未來執(zhí)政的新“抓手”。 在未來的時代背景下，如何理解生態(tài)文明？其內(nèi)涵、核心、特征是什么？它與工業(yè)文明有著怎樣的關(guān)系？未來生態(tài)文明建設(shè)有哪些重點(diǎn)？ 就上述問題，本報(bào)記者專訪了潘家華。 生態(tài)文明的五大核心要素 《21世紀(jì)》：什么是生態(tài)文明眾說紛紜，您認(rèn)為該怎么理解這一概念的內(nèi)涵？ 潘家華： 生態(tài)文明是由“生態(tài)”和“文明”兩個詞組合而成。“生態(tài)”是指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。“文明”一詞最早見于《周易》，即：“見龍?jiān)谔铮煜挛拿鳌?rdquo;唐代孔穎達(dá)注疏《尚書》時將“文明”解釋為“經(jīng)天緯地曰文，照臨四方曰明。”“經(jīng)天緯地”意為改造自然，屬物質(zhì)文明；“照臨四方”意為驅(qū)走愚昧，屬精神文明。可見，“文明”一詞在古代已經(jīng)包含了物質(zhì)文明和精神文明。 西方語系中，文明（civilization）的字面解釋源于civilis， 即 civil， 拉丁詞根civis， 意為市民，civitas， 意為城市，大致是“開化”之意，與“野蠻”相對應(yīng)。演化至今，“文明”包含兩層含義，一是文化層面的含義，指人類社會發(fā)展到較高階段的文化狀態(tài)，通常以文字的出現(xiàn)為標(biāo)志，如古希臘文明、瑪雅文明；二是道德層面的含義，指人們具有的良好習(xí)慣和道德素質(zhì)。 由此可見，生態(tài)文明應(yīng)有廣義與狹義之分。狹義的生態(tài)文明是指人與自然關(guān)系上的一種道德倫理與行為準(zhǔn)則，它把人本身作為自然界的一員，在觀念上，人要尊重自然，公平對待自然；在行為上，人的一切活動要充分尊重自然規(guī)律，尋求人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣義的生態(tài)文明是一種超越工業(yè)文明的社會文明形態(tài)，既包括尊重自然、與自然同存共榮的價值觀，也包括在這種價值觀指導(dǎo)下形成的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，是一種“人與自然和諧共進(jìn)、生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、人文全面發(fā)展、社會持續(xù)繁榮”社會的一切物質(zhì)和精神成果的總和。 生態(tài)文明的核心要素是公正、高效、和諧和人文發(fā)展。 公正，就是要尊重自然權(quán)益實(shí)現(xiàn)生態(tài)公正，保障人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)社會公正；高效，就是要尋求自然生態(tài)系統(tǒng)具有平衡和生產(chǎn)力的生態(tài)效率、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)具有低投入、無污染、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效率和人類社會體系制度規(guī)范完善運(yùn)行平穩(wěn)的社會效率；和諧，就是要謀求人與自然、人與人、人與社會的公平和諧，以及生產(chǎn)與消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)與社會、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；人文發(fā)展，就是要追求具有品質(zhì)、品味、健康、尊嚴(yán)的崇高人格。公正是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，效率是生態(tài)文明的手段，和諧是生態(tài)文明的保障，人文發(fā)展是生態(tài)文明的終極目的。 生態(tài)文明是一種新的社會文明形態(tài) 《21世紀(jì)》：您在前面提到廣義的生態(tài)文明是一種超越工業(yè)文明的社會文明形態(tài)，對此應(yīng)該如何理解？ 潘家華：人類社會已經(jīng)經(jīng)歷了幾種不同的文明形態(tài)，如狩獵與采集文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明。社會文明形態(tài)的形成、發(fā)育和演替過程是漸進(jìn)。人類社會每一個階段，常常有幾種文明交叉重疊。但是， 在社會的一定階段， 總有一種文明形態(tài)起著主導(dǎo)作用， 其它形態(tài)居次要地位。 工業(yè)文明脫胎于農(nóng)業(yè)文明，隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)工具的巨大改進(jìn)，工業(yè)文明使人類在利用資源方面擺脫了農(nóng)業(yè)文明時期敬畏自然、“聽天由命”的“必然王國”。以化石能源為動力的工業(yè)革命，提升了社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造出豐富的社會財(cái)富，并從根本上變革了農(nóng)業(yè)文明的文化形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了社會的重大轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會結(jié)構(gòu)和人的生存方式都發(fā)生了翻天覆地的變革。 以敬畏自然、生產(chǎn)力和城市化水平低下、生活節(jié)儉等為特征的農(nóng)業(yè)社會逐步消失，取而代之的是以功利主義為價值基礎(chǔ)、以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、以征服自然、獲取資源、高額消費(fèi)相應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式和社會制度結(jié)構(gòu)為特征的工業(yè)文明，成為工業(yè)社會的主導(dǎo)文明形態(tài)。 然而，功利主義和拜物教價值觀，從原料到產(chǎn)品到廢棄物的非循環(huán)的生產(chǎn)方式，以及奢華浪費(fèi)的消費(fèi)方式，使工業(yè)文明陷于了環(huán)境污染、生態(tài)退化的另一個“必然王國”，工業(yè)文明難以為繼，生態(tài)文明的發(fā)育成為必然。通過反思工業(yè)文明的弊端，擯棄工業(yè)文明的價值觀和改進(jìn)工業(yè)文明的生產(chǎn)生活方式，才能使人類進(jìn)入到生態(tài)文明的“自由王國”。 《21世紀(jì)》：上述人類文明的演進(jìn)歷程，對于我國生態(tài)文明建設(shè)有哪些啟示？ 潘家華：第一，生態(tài)文明建設(shè)要“揚(yáng)棄”工業(yè)文明。生態(tài)文明建設(shè)并不是要全盤拋棄工業(yè)文明，而是要繼承和發(fā)展工業(yè)文明的科技成果和管理手段，吸收工業(yè)文明中某些制度和機(jī)制的“合理內(nèi)核”，擯棄工業(yè)文明的價值觀，改進(jìn)不合理的生產(chǎn)方式和生活方式。 第二，利用生態(tài)文明改造、提升工業(yè)化。我國工業(yè)化尚未完成，開展生態(tài)文明建設(shè)，并不是要終止或廢除工業(yè)化。由于文明發(fā)育是一個進(jìn)程，文明形態(tài)具有兼容和重疊特性，生態(tài)文明建設(shè)并不是要等到工業(yè)化完成之后才能啟動生態(tài)文明建設(shè)。相反，要盡早形成生態(tài)文明的價值觀，改進(jìn)生產(chǎn)生活方式，防范工業(yè)文明的弊端，避免使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展陷于不可持續(xù)的境地。 “生態(tài)文明是超越工業(yè)文明的社會文明形態(tài)” 《21世紀(jì)》：在中國特色的社會主義現(xiàn)代文明體系中，生態(tài)文明相對于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，是較晚出現(xiàn)的新名詞。在這個層面上，應(yīng)該怎樣理解生態(tài)文明？ 潘家華：在“十七大”之后，生態(tài)文明被賦予了與其他文明同等重要的地位。從狹義來看，生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明并列，都是社會主義現(xiàn)代文明體系的核心要素，它們之間相輔相成，不可偏廢。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人民生活品質(zhì)不斷提高的重要基礎(chǔ)。另一方面，建設(shè)生態(tài)文明，也需要以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明為重要條件。 從廣義來看，生態(tài)文明是一種價值觀，是一種社會文明形態(tài)，其中必然包含與之相適應(yīng)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的內(nèi)容。生態(tài)文明既包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)科技及其工具、手段和成果、生態(tài)福利等物質(zhì)文明的內(nèi)容，也包含生態(tài)公正、生態(tài)義務(wù)、生態(tài)意識、法律、制度、政策等精神文明的內(nèi)容， 還包含生態(tài)民主等政治文明的內(nèi)容。從這個意義上看，生態(tài)文明具有統(tǒng)領(lǐng)性和整體性。 《21世紀(jì)》作為一種新的文明形態(tài)，生態(tài)文明具有哪些特征？ 潘家華： 任何社會文明形態(tài)，都是一定社會發(fā)展階段的物質(zhì)與精神成果總和，都具有統(tǒng)領(lǐng)地位和整體性特征。超越工業(yè)文明的生態(tài)文明，必須有與之相適應(yīng)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。社會文明建設(shè)的其他內(nèi)容，例如物質(zhì)文明，不具有統(tǒng)領(lǐng)地位，處在生態(tài)文明規(guī)定下的從屬地位。生態(tài)文明需要建立在一定的物質(zhì)文明的基礎(chǔ)之上，并對物質(zhì)文明加以引領(lǐng)和約束。 不僅如此，在任何文明形態(tài)下，所涵蓋的內(nèi)容十分全面，而這些內(nèi)容并不是零散的、互不關(guān)聯(lián)的，而是一個整體。但是，生態(tài)文明的整體性更多的涵蓋了自然生態(tài)的內(nèi)容，將生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)并列，具有同等地位；而工業(yè)文明只是將自然系統(tǒng)當(dāng)著被利用被改造的對象。 生態(tài)文明與其他文明不一樣，具有多元和包容性。生態(tài)文明并不是對農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的簡單否定，而是一種改造和提升，包容吸納了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的科學(xué)內(nèi)容。生態(tài)文明最鮮明的個性特征是可持續(xù)性。農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明不可持續(xù)問題，對生態(tài)退化、環(huán)境污染視而不顧、束手無策，生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)和諧綠色，尊重自然，不僅是自然生態(tài)的可持續(xù)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)。 生態(tài)文明建設(shè)五大重點(diǎn) 《21世紀(jì)》：今年7月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。那么，您如何看待未來生態(tài)文明在有中國特色的社會主義理論體系中的戰(zhàn)略地位？ 潘家華：首先，應(yīng)盡快建立完整系統(tǒng)的“生態(tài)文明觀”理論體系，使之成為中國特色社會主義理論體系的重要 組成部分。創(chuàng)建“生態(tài)文明觀”理論體系。第二，將生態(tài)文明作為社會主義核心價值體系的基本內(nèi)核。生態(tài)文明代表人類社會未來的發(fā)展方向。要進(jìn)一步總結(jié)提煉生態(tài)文明的核心思想，將其作為社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。第三，構(gòu)建生態(tài)文明觀指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)體系。通過深入研究生態(tài)文明觀，創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義，形成以生態(tài)文明觀為指導(dǎo)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等社會科學(xué)體系。 《21世紀(jì)》：在實(shí)踐層面，您認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)有哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？ 潘家華：第一，通過加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，為人民群眾提供清新的空氣、潔凈的水質(zhì)、肥沃的土地、優(yōu)美的環(huán)境；增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；強(qiáng)化生態(tài)民主建設(shè)，擴(kuò)大社會主義民主、保障人民權(quán)益和社會公平正義；加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，提高全民族生態(tài)文明素質(zhì)，推動人文全面發(fā)展；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)公正，優(yōu)化收入分配格局、縮小貧富差距、推動區(qū)域平衡發(fā)展。 其次，努力提高生態(tài)效率，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭力。以清潔能源技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)為主要內(nèi)容的新的產(chǎn)業(yè)和科技革命浪潮已經(jīng)到來，以提高能源資源利用效率和減少環(huán)境污染為核心的生態(tài)效率，將是未來國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。要構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)體系，開拓生態(tài)型新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力；加強(qiáng)以提高生態(tài)效率為核心的自主創(chuàng)新能力，在清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上形成核心競爭力，引領(lǐng)國際技術(shù)發(fā)展浪流。 再者，加強(qiáng)生態(tài)安全，保障國家非傳統(tǒng)安全。以能源安全、資源安全、環(huán)境安全為主要內(nèi)容的非傳統(tǒng)安全已經(jīng)上升為國家安全的主要方面，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是保障國家安全的有力措施。要提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源，保障國家能源安全；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行資源綜合利用，保障水資源、國土資源、礦產(chǎn)資源供給安全；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境治理，保障環(huán)境安全。 同時，貫徹生態(tài)公正原則，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整收入分配。保障生態(tài)公正，使人民享有生態(tài)民主、生態(tài)福利和生態(tài)義務(wù)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小收入分配差距。要優(yōu)化落實(shí)生態(tài)功能區(qū)劃，突出區(qū)域生態(tài)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合理布局，加強(qiáng)區(qū)域間生態(tài)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；推行生態(tài)定價，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，建立能反映生態(tài)稀缺性的市場機(jī)制。 最后，強(qiáng)化生態(tài)文化建設(shè)，倡導(dǎo)理性消費(fèi)，增強(qiáng)國家軟實(shí)力。要倡導(dǎo)生態(tài)倫理，普及生態(tài)意識，將生態(tài)意識上升為民族意識、主流思潮和時尚觀念，形成關(guān)注生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、理性消費(fèi)的風(fēng)潮；豐富生態(tài)文化建設(shè)內(nèi)涵，構(gòu)建系統(tǒng)的中國特色的生態(tài)文化體系。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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