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全市19個旅游功能區(qū)規(guī)劃基本完成

時間:2012-11-30 08:50來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者: 楊汛

 什剎海旅游功能區(qū)內(nèi)的三輪胡同游。

什剎海旅游功能區(qū)內(nèi)的三輪胡同游。
什剎海旅游功能區(qū)內(nèi)的什剎海會館。
什剎海旅游功能區(qū)內(nèi)的什剎海會館。
什剎海旅游功能區(qū)內(nèi)的“皮影酒店”大堂。
什剎海旅游功能區(qū)內(nèi)的“皮影酒店”大堂。

  到景區(qū)游玩,有了更多更好的餐飲選擇,不必再擔心吃到又貴又難吃的“景區(qū)餐”;旅游商品不再是單調(diào)粗劣的T恤衫、馬克杯,換成了不斷更新的精美“北京禮物”……原本缺乏服務(wù)項目、消費場所的單體旅游項目,將變身成為一個個囊括了“吃、住、行、游、購、娛”等環(huán)節(jié)的旅游功能區(qū)。

  今年,北京明確將建設(shè)旅游大項目來打造旅游功能區(qū),記者昨日從北京市旅游委了解到,目前全市的19個旅游休閑功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)基本完成。到2015年,全市將建成3個以上綜合收入超百億元的旅游功能區(qū)。

  規(guī)劃

  19個旅游功能區(qū)分四大類

  19個旅游功能區(qū)將按照北京的城市功能定位,在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)四大功能區(qū)的范圍內(nèi)建立。依據(jù)四大功能區(qū)不同的旅游資源特點,將創(chuàng)建各具特色的旅游功能區(qū)。

  比如,位于首都功能核心區(qū)內(nèi)的 “前門-大柵欄文化商業(yè)旅游體驗區(qū)”將以展示前門歷史文化、宣南文化、會館文化、綜合演藝、特色美食、老字號體驗為特色,恢復(fù)老字號生存土壤,激活前門大街、大柵欄老字號商業(yè)街、琉璃廠文化街區(qū)等重點街區(qū),培育一大批“新字號”,形成生機勃勃的旅游休閑區(qū)域,在立足傳統(tǒng)資源保護、改善民生的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。同時還要挖掘首都核心區(qū)演藝資源,促進旅游與演藝文化的融合發(fā)展,推動首都核心演藝區(qū)建設(shè)。

  而位于城市功能拓展區(qū)的“石景山數(shù)字動漫娛樂區(qū)”則完全是另外一種風格。這個功能區(qū)將以中國動漫游戲城為載體,以動漫游戲產(chǎn)業(yè)為核心,以數(shù)字娛樂、動漫游戲、數(shù)字體驗為發(fā)展特色,集研發(fā)、制作、體驗為一體,集中體現(xiàn)數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)的三大產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)游戲、影視動漫、數(shù)字媒體業(yè)態(tài)。

  此外,19個旅游功能區(qū)很多創(chuàng)意概念是首次亮相。比如房山區(qū)依托周口店猿人遺址景區(qū)將建設(shè)一個“北京源文化旅游區(qū)”,目前正在建設(shè)當中。昌平區(qū)在十三陵地區(qū)建設(shè)一個大型旅游休閑購物區(qū),地點在去八達嶺和十三陵景區(qū)游客必經(jīng)之路,該項目目前已經(jīng)動工。門頭溝正在長安街向西的延長線上的定都峰上,開工建設(shè)定都閣景區(qū)。延慶將建成“縣景合一”的旅游休閑區(qū),將把近2000平方公里的縣域面積打造成一個大景區(qū)。石景山西山八大處將恢復(fù)古村、古鎮(zhèn)、古棧道的景觀。豐臺則將打造恢復(fù)宛平城游覽景區(qū)。

  源起

  景區(qū)周邊一公里服務(wù)不協(xié)調(diào)

  為什么北京要建設(shè)19個旅游功能區(qū)?市旅游委相關(guān)負責人坦言,雖然旅游業(yè)已成為推動北京經(jīng)濟發(fā)展、提升城市功能、促進國際交往的重要引擎,但北京建設(shè)世界一流旅游城市和巨大的社會需求之間還存在著明顯的不適應(yīng)。

  “這些不適應(yīng)體現(xiàn)在很多方面,舉個例子,游客到一些著名景區(qū)游玩,在欣賞美景的同時,卻未必能找到可口的餐飲和舒適的住宿條件,這就是資源與需求的不平衡。”市旅游委相關(guān)負責人表示,目前本市旅游資源基本處在滿足于一般觀光游需求的服務(wù)能力狀態(tài),與觀光和休閑度假相結(jié)合的社會需求相比存在明顯的不適應(yīng)。

  而且,“單體”的旅游項目多,旅游要素聚集區(qū)、服務(wù)區(qū)少,缺乏有整體帶動力的旅游大項目,旅游服務(wù)在“吃、住、行、游、購、娛”等環(huán)節(jié)缺乏必要的整合。重點景區(qū)周邊“一公里”從環(huán)境、設(shè)施到服務(wù)都不同程度存在著不協(xié)調(diào)等問題。

  “其實大量的游客來到北京,都具備相當?shù)南M能力,但是在一些景區(qū)周邊,卻很難找到"必吃"、"必購"的消費場所和消費服務(wù),不足以留住游客。”該負責人表示,本市圍繞著旅游者“必購、必吃、必住、必看、必玩”的旅游消費服務(wù)能力亟待提升。而且,首都功能核心區(qū)和拓展新區(qū)正在成為開放性旅游景區(qū),但旅游資源服務(wù)潛力還需要進一步開發(fā)。

  此外,京郊旅游資源是北京市旅游增量開發(fā)的重點區(qū)域,但京郊旅游資源也尚未充分顯現(xiàn)出在環(huán)境保護、農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展上應(yīng)有的帶動效應(yīng)。

  旅游資源缺乏必要整合、要素缺乏合理聚集、服務(wù)缺乏有效銜接、旅游項目沒有發(fā)揮出更大帶動作用……旅游功能區(qū)的建設(shè)確實迫在眉睫。

  機制

  旅游大項目納入“綠色通道”

  那么,究竟旅游功能區(qū)與以往的單體景區(qū)相比有什么區(qū)別,功能區(qū)能夠給游客帶來什么新的體驗?zāi)兀?/p>

  市旅游委方面透露,旅游功能區(qū)是以旅游大項目為引領(lǐng)、旅游資源要素和服務(wù)要素綜合配套的聚集地,是為有效發(fā)揮特色旅游功能、形成產(chǎn)業(yè)綜合競爭力而設(shè)置的地域空間,具備產(chǎn)業(yè)集聚功能、資源整合功能、產(chǎn)業(yè)協(xié)作功能和輻射擴散功能。“說得直白一點,就是在吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)做好了整合,能夠給游客帶來全方位的舒適服務(wù);同時能夠?qū)蝹的景區(qū)變成一個產(chǎn)業(yè)鏈,共同謀發(fā)展。”

  該負責人表示,通過旅游功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè),有利于促進北京旅游(000802,股吧)資源由觀光游向觀光與休閑度假相結(jié)合的深度體驗游轉(zhuǎn)型;有利于整合“吃、住、行、游、購、娛”等要素,構(gòu)建旅游綜合服務(wù)要素的聚集區(qū),從而進一步提升我市旅游業(yè)服務(wù)接待能力,擴大旅游消費服務(wù)能力。

  而且,為加快推動大項目落地,推動旅游功能區(qū)重大旅游項目落地的審批機制,本市對整體推進建設(shè)的功能區(qū)重大項目,將納入“綠色審批”通道。

  北京市對旅游功能區(qū)的建設(shè)寄予厚望。市旅游委方面透露,到2015年,全市將建成3個以上綜合收入超百億元的旅游功能區(qū),每個郊區(qū)至少建設(shè)一個具有帶動作用的旅游服務(wù)綜合體、一個民俗旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),開發(fā)一種主打旅游特色商品,打造一批生態(tài)保護與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色溝域,使京郊旅游人均消費水平增長一倍,一成以上的農(nóng)民純收入增長依靠旅游產(chǎn)業(yè)。

  馬上就訪

  環(huán)環(huán)相扣的旅游元素

  “旅游功能區(qū)”究竟什么樣?游客在旅游功能區(qū)又能感受到哪些不一樣的服務(wù)?

  聽說記者要尋訪“初具規(guī)模的旅游功能區(qū)”,西城區(qū)旅游委副主任賈文靜樂了:“旅游功能區(qū)就是吃、住、行、游、購、娛等互相結(jié)合、配套服務(wù),要看這個,得去什剎海。”

  昨天一大早,剛走到后海荷花市場門前,什剎海旅游資訊站的牛寶紅迎面走來。親切的微笑,標志性的眼鏡,這位在外國游客中有口皆碑的老牛,可是咨詢站的大名人。

  原來,早在2008年奧運會期間,在北京胡同里長大的老牛自告奮勇,到什剎海旅游咨詢站當了志愿者。奧運會后,老牛就在咨詢站“扎下根兒”,當了專職咨詢員。一口流利的英語,讓他能夠給外國游客提供最及時的幫助,他的英文名Corey也在老外中,口口相傳。

  給游客指路、推薦旅游線路、幫忙訂車、訂酒店……4年里,老牛數(shù)不清自己幫助過多少游客,他也連續(xù)4年被評為北京市優(yōu)秀旅游咨詢員,他多次與大學教授一起站在講臺上給全市咨詢員傳授經(jīng)驗。今年他正計劃著出一本書,與更多同行分享經(jīng)驗。

  旅游咨詢站可不僅僅有老牛的人工服務(wù),這不,剛剛配合北京“智慧旅游”出臺的手機軟件“行走什剎海”已經(jīng)在蘋果APP商店上架,也是現(xiàn)在游客們最熱衷下載的軟件。

  這套軟件有什么神奇之處?“在手機上打開軟件,它就能立即識別出你所在的位置;最關(guān)鍵的是,根據(jù)你的位置,還能給你推薦周邊的景點和名人故居。”賈文靜一邊說著,一邊點了點手機,“你看,現(xiàn)在咱們的位置已經(jīng)在地圖上顯示了,周邊的景點也一一標出,供游客選擇。”

  更厲害的是,軟件還具備了隨游客位置變化而自動播放景區(qū)介紹的功能。“您現(xiàn)在所在的位置是梅蘭芳故居……”剛剛走到梅蘭芳故居門前,手機居然自動傳出了故居的簡介。如果游客是第一次來什剎海,軟件里還有專門定制的集景區(qū)、餐飲、娛樂項目為一體的最佳游覽路線,為游客提供便捷服務(wù)。

  緊挨著什剎海旅游咨詢站,就是什剎海會館。從外表看去,什剎海會館與普通四合院并無不同,一樣的青磚灰瓦,一樣的朱漆大門。但當推開厚重的院門,從會館門口望進去,一處大大的庭院就展現(xiàn)在面前。幽深寧靜,草木扶疏,一步一景,古色古香。走進會館大門,映入眼簾的是距今已有800多年歷史的元代漢白玉三足鼎。

  “像什剎海會館這樣的高端會所,是北京面向海外游客推動"高端旅游"的主力軍。”什剎海會館總經(jīng)理裴武介紹說,除了環(huán)境優(yōu)雅,會館還主打私家菜,融合南北菜系和皇家御膳的精華,選料制作緊扣“細致”兩個字,追求獨家和養(yǎng)生。

  說完了“游”和“吃”,還得說說什剎海的“行”。

  游客到了什剎海,三輪車是必選項。早晨九點,什剎海旅游咨詢站門前的“亮相”儀式上,八位中年漢子身穿咖啡色對襟上衣、黑色燈籠褲、腳蹬千層底黑布鞋,人手一把綢撣子。他們拿著撣子先在小腿和前臂上各撣一下,接著在身后的三輪車上鋪毯、撣車、擦喇叭,最后還要來幾句京劇唱腔。

  他們,被稱為“后海八爺”。騎著三輪帶領(lǐng)游客逛什剎海胡同,講述原汁原味的老北京文化,是他們的工作。八位爺各有特色,但都有一個共同點:是生活在什剎海附近胡同里的老北京。

  “這座萬寧橋可有來歷,是北京中軸線上最老的一座橋,能看見橋的兩邊趴著的兩個石獸嗎?這叫鎮(zhèn)水獸……”說話的是“三爺”李永浮,停下三輪,他立即能對北京的民俗典故隨口娓娓道來。

  穿過萬寧橋,三輪車停在煙袋斜街。這條融傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代時尚于一身的特色街區(qū),時下已經(jīng)成為國內(nèi)外時尚群體的“淘寶街”。坐落于煙袋斜街中央的創(chuàng)意品店“海子館”,提供以什剎海為主題的創(chuàng)意旅游紀念品,店前揚著一張仿古風帆,令人懷想過盡千帆的繁榮歲月。

  吃、住、行、游、購、娛,一圈轉(zhuǎn)下來,圍繞著什剎海的旅游元素環(huán)環(huán)相扣,還配合融洽。如果說,旅游功能區(qū)的定義就是旅游資源要素和服務(wù)要素綜合配套的聚集地,那么現(xiàn)如今的什剎海確實名副其實。

  賈文靜表示,未來將在什剎海旅游空間布局、區(qū)域功能設(shè)計中充分考慮游、購、娛、食、住、行等方面需求,將什剎海作為一個統(tǒng)一的旅游綜合體來整體規(guī)劃,構(gòu)建完整的旅游接待體系和公共服務(wù)體系。制圖/王炎

  (責任編輯:白雪松)

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