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截至今年4月27日，全國(guó)已有貴陽(yáng)、成都、無(wú)錫、西昌等22個(gè)城市被全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局授予“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。而今年昆明市委“一號(hào)文件”明確提出，2013年要完成創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的總體目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)幾年的高速發(fā)展，昆明的巨大變化有目共睹。但隨之而來(lái)的人口、資源、環(huán)境矛盾日益突出，并成為制約昆明發(fā)展的重要因素。省委常委、市委書(shū)記仇和在去年6月16日召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“昆明要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化和森林城市建設(shè)，讓城市走進(jìn)森林、讓城市擁抱森林。城鄉(xiāng)園林綠化的總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升，要落實(shí)城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)林果化、市域全綠化、國(guó)土生態(tài)化的要求，山上山下統(tǒng)籌、平面立體同步、農(nóng)村城市并舉、陸地水域兼顧。”

2010年，昆明市委“一號(hào)文件”明確提出，2013年要完成創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的總體目標(biāo)任務(wù)。“一號(hào)文件”從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求等方面對(duì)推進(jìn)“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建工作都作了明確規(guī)定。由此可見(jiàn)，創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，在市委、市政府議事日程上的份量。

按照“國(guó)家森林城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合昆明實(shí)際，市林業(yè)局局長(zhǎng)張之亮昨日在接受記者采訪時(shí)，就昆明推進(jìn)“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建工作作了闡述。他認(rèn)為，從覆蓋率、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、森林健康、公共休閑、生態(tài)文化、鄉(xiāng)村綠化等“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建7大方面的要求來(lái)看，昆明有條件、有基礎(chǔ)、有能力在3年內(nèi)完成創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的總體目標(biāo)任務(wù)。

張之亮介紹，2008年以來(lái)，昆明大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設(shè)，精心組織營(yíng)造林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。到2009年，昆明林業(yè)用地面積已達(dá)124.31萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的59.89%。森林面積達(dá)到94.89萬(wàn)公頃，森林蓄積3941.36萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)45.05%，林木綠化率達(dá)52.73%。在繼獲得“國(guó)家園林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)之后，今年4月1日，昆明又榮獲“全國(guó)綠化模范城市”殊榮，與此同時(shí)，呈貢縣、官渡區(qū)被授予“全國(guó)綠化模范縣（區(qū)）”稱(chēng)號(hào)。

就如何加快昆明創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的問(wèn)題，張之亮認(rèn)為，各級(jí)各部門(mén)眼下最要緊的工作是，做好天然林保護(hù)、退耕還林、珠江防護(hù)林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)；全面推進(jìn)主城入口、主次干道、城市河道等城市森林系統(tǒng)建設(shè)工程；抓好“五采區(qū)”和石漠化、難造林地等城市面山生態(tài)修復(fù)及郊野公園建設(shè)工程。還要加快綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)林下資源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展森林旅游業(yè)。同時(shí)，要繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，積極開(kāi)展“碳匯造林”工作，加快中低產(chǎn)林改造，強(qiáng)化森林資源的保護(hù)與管理。

按照市委、市政府提出的創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的實(shí)施意見(jiàn)，到2013年底，全市主城建成區(qū)及10個(gè)縣（市）區(qū)建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠地率達(dá)到38%以上，綠化覆蓋率達(dá)到43%以上，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到8平方米以上，全市森林覆蓋率達(dá)到46%以上，林木綠化率達(dá)到55%以上，做到城鄉(xiāng)綠化全覆蓋的目標(biāo)。結(jié)合2008年以來(lái)全市城鄉(xiāng)園林綠化全覆蓋的完成情況，進(jìn)一步提升、完善城市森林體系，增加城市森林面積和城市以喬木為主體綠地的總量，通過(guò)3年的努力，到2013年完成創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的總體目標(biāo)任務(wù)。

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1 什么是“國(guó)家森林城市”？

“國(guó)家森林城市”是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)以上，并經(jīng)國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)考核驗(yàn)收批準(zhǔn)授牌的城市。

2 已被授予的“國(guó)家森林城市”有哪些？

截至今年4月27日，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局授予貴州貴陽(yáng)、遼寧沈陽(yáng)、湖南長(zhǎng)沙、四川成都、內(nèi)蒙古包頭、河南許昌、浙江臨安、河南新鄉(xiāng)、廣東廣州、新疆阿克蘇、浙江杭州、山東威海、陜西寶雞、江蘇無(wú)錫、湖北武漢、內(nèi)蒙古呼和浩特、遼寧本溪、貴州遵義、四川西昌、江西新余、河南漯河、浙江寧波為“國(guó)家森林城市”。目前，已有22個(gè)城市獲得這一榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

3 什么是“森林昆明”？

“森林昆明”是以林業(yè)為主體，包含林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、森林文化、森林資源（森林、林地、自然濕地、野生動(dòng)植物）保護(hù)和發(fā)展等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài)的總稱(chēng)。根據(jù)昆明的實(shí)際，提出到2015年基本實(shí)現(xiàn)“森林昆明”的目標(biāo)。

中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)昆明9月13日電