東北亞的城市花園——大連　_中國規(guī)劃網(wǎng)——全球?qū)I(yè)性中文規(guī)劃門戶

    大連市地處遼東半島南端，東臨黃海，西瀕渤海，南與山東半島隔海相望，北與東北大陸相接，總面積12573．85平方公里，1997年人口540萬，市轄區(qū)非農(nóng)業(yè)人口195萬。海岸線曲折延綿，長達(dá)1906公里(其中島嶼岸線618公里)，沿海散布著170多個(gè)島嶼，面積458．9平方公里。
  大連是海濱城市，山海相連、碧海藍(lán)天，礁石嶙峋，島嶼點(diǎn)點(diǎn)、沙灘片片，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，是一座具有發(fā)展風(fēng)景旅游事業(yè)優(yōu)越條件的海濱城市。
  建國以來大連市委、市政府十分重視城市綠化工作。50年代廣泛開展植樹造林和修建公園的義務(wù)勞動(dòng)，先后修復(fù)和新建了8個(gè)公園、29處游園、廣場。
   60年代圍繞“普遍綠化，重點(diǎn)提高”的方針，重點(diǎn)抓了勞動(dòng)公園、虎灘樂園的充實(shí)提高工作和每年的植樹造林運(yùn)動(dòng)，初步達(dá)到了普遍綠化。
“文革”結(jié)束至80年代初，重點(diǎn)抓清退侵占公園綠地工作，恢復(fù)公園建設(shè)，積極落實(shí)全國人大提出的全民義務(wù)植樹決定，大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。
  1989年遼寧省開展“綠葉杯”競賽，大連市城市綠化又進(jìn)入了—個(gè)新高潮。重點(diǎn)抓了小區(qū)綠地、專用綠地的普遍綠化和公共綠地的水平提高。在三年“綠葉杯”競賽活動(dòng)中，大連市連續(xù)二次獲得第一組第—名。
  1994年，大連市被國家綠化委員會(huì)和建設(shè)部授予綠化先進(jìn)城市稱號(hào)，“白云雁水”等8項(xiàng)綠化工程被建設(shè)部和國家環(huán)保局評(píng)為“城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀項(xiàng)目”。
為了進(jìn)一步改善大連市對(duì)外開放投資環(huán)境，向國外先進(jìn)城市看齊，1995年大連市委、市政府提出“把大連建設(shè)成生態(tài)良好，布局合理，功能完善，綠地成片的花園城市”的目標(biāo)要求。
  為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，市政府充實(shí)和健全了市綠化委員會(huì)，強(qiáng)化了具體工作部門的職責(zé)和權(quán)威，制定了建設(shè)園林城市的近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，并具體分解到各部門和單位，同時(shí)將這項(xiàng)工作列入全市精神文明建設(shè)規(guī)劃。市委、市政府要求各區(qū)、市縣領(lǐng)導(dǎo)都要當(dāng)綠化書記和綠化區(qū)長。這些都保證了園林城市建設(shè)工作的健康發(fā)展。
  一、多渠道集資，全社會(huì)參與，保證園林綠化工作的順利實(shí)施
  (一)拓寬渠道，增加投資。城市建設(shè)離不開資金的投入，城市綠化事業(yè)的發(fā)展也必須以必要的資金投入為依托。為搞好園林綠化工作，市政府從1993年加大了資金投入。但是，單靠市政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我們不斷拓寬投資渠道：一是市、區(qū)兩級(jí)政府按比例配套投資。為了鼓勵(lì)各區(qū)政府對(duì)綠化的投入，市政府先后制定了1：2、1：3的配套比例，區(qū)里投入多，市里配套相應(yīng)增加，依靠這種方式，全市建起了—批水平較高的大片綠地。二是開發(fā)社會(huì)財(cái)力，各部門都出錢。對(duì)于一些大的廠礦等企事業(yè)單位的廠區(qū)、生活區(qū)周圍則采取由企業(yè)與所在街道共建的形式，進(jìn)行綠地建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)各單位義務(wù)植樹活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到有人出人，有車出車，有錢出錢，有地出地，為城市綠化做貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1998年一年，義務(wù)植樹出資折合人民幣就達(dá)1000多萬元。四是市民踴躍捐資搞綠化。如瓦房店市世紀(jì)廣場，就是由該市機(jī)關(guān)干部和廣大市民自愿捐款建成的。正是這種多渠道的投資方式，保證我市園林綠化工作的健康運(yùn)作。
(二)發(fā)動(dòng)群眾，全社會(huì)參與。創(chuàng)建園林城市，不僅是園林綠化部門的事，也是社會(huì)各部門和全市人民的事。本著“人民城市人民建，人民城市人民管”的原則，我們深入發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極投入到建設(shè)園林城市的活動(dòng)之中。市委、市政府倡導(dǎo)的“黨政機(jī)關(guān)干部星期六義務(wù)奉獻(xiàn)日”的活動(dòng)，使數(shù)十萬黨員和機(jī)關(guān)干部加入了綠化建管隊(duì)伍各有關(guān)部門立足各自的管理范圍，開展了創(chuàng)建花園式工廠、花園式住宅小區(qū)、花園式學(xué)校活動(dòng)，狠抓了城市出入口、鐵路沿線的綠化整治等工作各街道辦事處為增加住宅區(qū)綠地面積，提高居住區(qū)綠化水平，積極宣傳、認(rèn)真組織抓落實(shí)，作了大量工作；駐軍各部隊(duì)發(fā)揚(yáng)軍民共建精神，在大連的園林城市建設(shè)中做出了很大的貢獻(xiàn)。總之，社會(huì)各界都廣泛發(fā)動(dòng)，積極參與，運(yùn)用各種形式為建設(shè)園林城市做貢獻(xiàn)。社會(huì)各界群眾也在廣泛參與園林城市的建設(shè)實(shí)踐中陶冶了情操，增加了綠化意識(shí)，提高了文明素質(zhì)。
  二、增加綠地面積，提高綠化水平，建設(shè)具有大連特色的園林綠地為了盡快達(dá)到國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，縮小與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和世界較發(fā)達(dá)國家城市綠地?fù)碛辛康牟罹啵覀兪冀K把增加城市綠地面積作為創(chuàng)建園林城市的首要任務(wù)來抓。近十年，在城市土地資源趨緊、土地價(jià)位較高的情況下，全市新增加城市綠地3244萬平方米，增加了人均公共綠地4．7平方米。
  一是改造公園，恢復(fù)綠地。近幾年來，我們對(duì)市內(nèi)五大公園和幾十個(gè)游園進(jìn)行了改造，拆除了園內(nèi)侵占綠地和與綠化無關(guān)的建筑設(shè)施，搬遷了在園內(nèi)生產(chǎn)、辦公的非綠化單位，還綠于民，共拆除8萬平方米建筑設(shè)施，恢復(fù)綠地25萬平方米。同時(shí)，還拆除了公園及路街圍墻，換上了高檔次的通透式欄桿。全市共拆除圍墻1萬多米，使原來囿于一域的綠地向市民敞開，美化了街景，取得良好的社會(huì)效果。另外，在1995年，搬遷了原在市中心區(qū)的動(dòng)物園，在南部海濱風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)兩年時(shí)間，建成了占地7．2平方公里，園區(qū)規(guī)劃面積80公頃的大連森林動(dòng)物園，并于1998年被評(píng)為“中國建筑工程魯班獎(jiǎng)”，這是全國第一個(gè)園林綠化工程獲此殊榮。
二是搬遷企業(yè)，新辟綠地。為改善城市環(huán)境，市政府決定到本世紀(jì)末，對(duì)70個(gè)坐落在市內(nèi)繁華地段有污染、噪聲大、效益差的企業(yè)進(jìn)行搬遷改造，并結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、盤活存量資產(chǎn)，拿出—定的面積建綠地。截止目前，全市已遷建30多家企業(yè)，新建綠地10多萬平方米。
  三是統(tǒng)一規(guī)劃，擴(kuò)大綠地。這幾年，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮綠化，做到建設(shè)和綠化同步。如大連市最大的公建項(xiàng)目星海灣商務(wù)區(qū)，占地1.75平方公里。在建設(shè)星海灣會(huì)展中心時(shí)，市政府就結(jié)合地上地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建綠地60多萬平方米，大大改善了招商引資環(huán)境，成為全市最具有潛力的投資地段。在東北路、疏港路、振興路等主干線路的建設(shè)中，我們都結(jié)合道路的拓寬改造，在兩側(cè)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的帶狀綠地。
  四是改造城區(qū)，拓展綠地。把城市改造和建設(shè)綠地結(jié)合起來，同步動(dòng)作，是我們始終堅(jiān)持的一條原則。通過對(duì)馬欄河、自由河、香爐礁立交橋下、城市主干道和迎賓路線等地段的治理改造，共拆除違章臨建近40萬平方米，新建綠地192萬平方米。
  五是整治小區(qū)，建設(shè)綠地。自1995年下半年以來，我們對(duì)全市建筑面積在2萬平方米以上的175個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行了徹底整治，拆除臨建10萬多處，新增綠地1 2 0多萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到21％，使居民走出家門就進(jìn)花園的愿望正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
  六是實(shí)施“五個(gè)一”工程，城鄉(xiāng)同綠。大連除市內(nèi)四區(qū)外，還下轄二個(gè)城郊區(qū)、四個(gè)先導(dǎo)區(qū)、三個(gè)縣級(jí)市和—個(gè)海島縣。如何使它們也綠起來、美起來，真正做到城市現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村城市化，這是我們市政府工作中的重頭戲之一。我市還全面實(shí)施了以綠化、美化為主旋律的城鎮(zhèn)建設(shè)“五個(gè)一”工程。即每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)草坪體育場、一個(gè)中心草坪廣場、一個(gè)住宅小區(qū)、一個(gè)小城鎮(zhèn)、一條商業(yè)街。到年底全部高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，使處于衛(wèi)星城地位的城鎮(zhèn)建設(shè)迅速上了一個(gè)檔次。后來，又實(shí)施了新的“五個(gè)一”工程，提高了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。同時(shí)，我們還在開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)等先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)中，堅(jiān)持綠化先行。到目前，開發(fā)區(qū)的公共園林綠地已達(dá)250萬平方米。
在增加綠地面積的同時(shí)，我們還把眼光瞄準(zhǔn)了國際國內(nèi)先進(jìn)水平。市政府先后多次派團(tuán)到一些國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，并邀請(qǐng)國內(nèi)外專家、學(xué)者來大連進(jìn)行講學(xué)和指導(dǎo)。一些重點(diǎn)地段的綠地，還專門請(qǐng)日本、美國等國內(nèi)外設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或指導(dǎo)。這些做法使我市園林綠化部門的干部和工程技術(shù)人員開闊了視野、更新了觀念、提高了水平，使我市的園林綠化工作朝著既有大連特色又有較高水準(zhǔn)的方向發(fā)展。
  在設(shè)計(jì)手法上，一改過去那種粗放綠化的傳統(tǒng)模式，采取以草坪為基調(diào)、樹木組團(tuán)布置、花卉大色塊栽植、模紋圖案和造型樹木巧妙結(jié)合的手法，建造視野開闊、格調(diào)明快、具有立體效果的現(xiàn)代城市綠地。同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新，避免雷同，實(shí)踐一些有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)。
在行道樹的栽植上，改變了長期沿用的“一條路兩行樹”等距離栽植的方法，采取因地制宜的組團(tuán)栽植、不對(duì)稱栽植，有機(jī)地發(fā)揮行道樹作用。
  在植物配置上，引進(jìn)新品種，增加種群多樣性，栽植一些常青、觀花、觀果和觀葉植物，大量鋪播一些適合我市氣候特點(diǎn)的冷季型草，延長城市綠期。從國外引種杜鵑、萬壽菊、福祿壽、三色堇、牽牛等品質(zhì)較高的花卉，解決我市草花?昆雜退化問題，增加了花色品種，美化了城市環(huán)境。
  在綠地養(yǎng)護(hù)管理上，摸索出一套科學(xué)管理辦法。如草坪的管理，在澆水、修剪、施肥、打藥的基礎(chǔ)上，又增加了疏根、覆土、撒種打孔等環(huán)節(jié)，提高了管理水平。
  在生產(chǎn)技術(shù)上，把先進(jìn)的技術(shù)手段用于實(shí)踐，先后推廣了大樹的四季移植技術(shù)、草坪噴播技術(shù)、草毯栽植技術(shù)、花卉組織培養(yǎng)、引種和馴化技術(shù)。
  在提高綠化品位上，我們也進(jìn)行了—些有益的探索，先后多次舉辦了郁金香花展、菊花展、露地草花展，每年栽露地花卉1000萬株，收到了較好社會(huì)效益

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