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城市文化在城市發展中具有重要的戰略意義。從推動城市發展的動力看，城市文化是城市發展的內在力量；從發展城市經濟看，城市文化是城市經濟的新增長點；從建設城市政治文明看，城市文化是城市政治文明的精神內核；從構建學習型城市看，城市文化是學習型城市的主體內容；從人的全面發展看，城市文化是市民素質提高的綜合反映。 城市發展是城市經濟、政治、文化、社會的協調、全面、持續的發展。推動城市發展的動力有經濟的、政治的、文化的因素，這里僅從城市文化對城市發展的推動力進行考察。城市文化對城市發展的推動作用主要體現在：其一，城市文化為城市發展提供精神動力和智力支持。文化有廣義和狹義之分，廣義的文化包括人類創造的一切物質文明和精神文明成果；狹義的文化主要指精神文化，精神文化大體包括知識系統、認知系統、思維方式和價值觀念等四個要素，它為人們提供認識世界、改造世界和認識自我、改造自我的知識和方法，還提供意識、思想、道德、價值、理想、情操等關于生命的意義及其選擇和評價的尺度。城市文化發展就是通過精神文化對社會共同理想的確立，把城市發展的內在要求轉化為廣大人民群眾的奮斗目標，使文化成為動員和組織人民群眾為理想而奮斗的精神力量；通過對社會制度建構的指導，實現社會經濟體制和政治體制的優化，從而促進城市經濟增長和社會發展；通過各類教育及知識的傳播，以及潛移默化的文化影響，在提高城市市民綜合素質中起到重要的推動作用。其二，城市文化為城市發展塑造形象和提高品位。城市形象是“新經濟”條件下極其重要的“注意力資源”，是一個城市的無形資產。城市形象是一個綜合性的概念，包括城市活力、城市文化、市民素質、政府效率、服務質量、城市吸引力、城市開拓創新氛圍等，是城市外在面貌與內在精神的有機統一。對民族而言，文化是一個民族的精神之根；對城市而言，文化是一個城市的氣質、風骨和靈魂。城市發展需要文化，文化塑造城市，提升城市品味，為城市發展創造良好的人文環境。通過文化建設，塑造城市標志性文化，塑造城市特色文化，塑造城市精神和風格，提升城市文化力，不斷增添城市發展的文化含量，提高城市內在文化品質，從而進一步提升城市形象和品位，為城市發展提供環境條件。其三，城市文化為城市發展增強輻射力和整合力。任何一個現代化水平較高的城市，其重要標志就是具有較強的輻射力和整合力。從城市的輻射力和影響力看，一個文明的、開放的、充滿活力的城市會對外部資源具有極大的吸引力，能夠極大地提高城市的聚集功能和輻射功能。而城市的聚集和輻射功能是通過城市文化的聚集和輻射逐步形成的。文化的交流和傳播，使得城市理念、價值觀以及城市經濟輻射力、文化影響力、政治作用力向周邊地區滲透和擴散，從而提高城市的知名度，增強城市的輻射力和影響力。從城市整合力看，通過發揮城市文化凝聚市民、引導市民的作用，整合各種社會力量。使市民從價值觀、城市意識、城市特色等方面去認識城市、了解城市、熱愛城市、建設城市，增強城市的向心力和凝聚力。 當今世界文化與經濟相互交融，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。隨著科學技術的發展，世界經濟形勢發生了重大變化：文化產業迅速發展，在國民經濟中所占比重越來越大；傳統制造業中產品設計、生產、營銷及交易過程中文化因素(文化含量、文化附加值)日益加重，有時甚至占據首要位置，世界經濟中文化與經濟的一體化趨勢日益明顯。從這個意義上說，城市文化是城市經濟的新的增長點。主要表現在：其一，經濟文化化為城市經濟注入新的活力。以前，我們強調文化的意識形態屬性，著力開發文化的政治功能，忽視了文化的經濟功能。實際上，從各國經濟及其產品中人們可以看到文化的影子。如法國香水、可口可樂、牛仔服、麥當勞等，無不蘊藏著豐厚的文化內涵，體現了一種文化精神。當我們在享用它們的時候，不僅是消費它的物質效用，更多的是享受其文化品味。它的文化附加值早已超過了它作為物質產品本身的價值。隨著經濟發展和社會進步，物質產品藝術化、物質經濟文化化的趨勢正在進一步加強，未來的新經濟應當是高科技經濟與高文 化經濟的合理統一，由此產生的社會效益和經濟效益在未來的城市經濟發展中起到重要的作用。其二，文化經濟化已成為現代城市經濟發展的新亮點。文化不僅是一種精神活動，它本身也能創造巨大的經濟效益。文化經濟化其實是文化形成新的產業。據資料統計，美國文化產業出口占出口總量的七成左右，收入占外貿的38.5%。新的文化產業門類還在不斷增加，如電視業、策劃業、網絡公司、翻譯公司、各種中介服務行業、宣傳包裝廣告業等，這些都是傳統文化產業中所沒有的。隨著經濟的發展和科學技術進步，文化產業就成為21世紀城市可持續發展的新領域和支柱產業，它幾乎囊括了除物質生產力以外的所有精神生產力、知識生產力和關系人的全面發展的各種產業。其三，城市文化發展為城市經濟不斷擴張開辟新的空間。通過城市文化建設可以為經濟發展開辟新的投資場所和市場空間，為培育新產業和發展新產品創造條件。當今時代，人類觀念變化帶來的新產品開發、產業結構調整乃至經濟結構變化日趨增大。如“綠色文化”、“生態文化”帶來了綠色產業、環保產業，現代人文觀念帶來了觀光農業、民俗風情、歷史文化、尋根旅游等。這些產業和項目在帶來經濟效益的同時，使文化的滲透力不斷增強，必然對城市經濟發展產生相應的促進作用，使城市經濟對外擴張力進一步增強，從而有利于實施城市對外開放發展戰略。 城市文化作為一種意識形態、觀念文化，必然反映作為上層建筑的城市政治文明的要求，但城市政治文明的發展也需要通過城市文化發展來引導、健全和完善。政治文明指人類改造社會的政治成果總和，它主要包括四個層次：政治制度、政治體制、政治理念、政治行為。其中，在政治理念中，文化因素是核心內容，它對政治理念的形成和確立起著至關重要的作用。這主要表現在：其一，發展城市文化為城市政治文明提供良好的輿論環境和氛圍。政治文明建設的重點在于擴大民主，實施法治。但由于我國長期的封建社會影響，崇尚強權、人治的政治理念在一定范圍內仍然存在。因此，必須通過城市文化建設，借助文化的影響力和滲透力，在市民中加強政治文明意識教育，大力倡導社會公正、社會平等、社會共同富裕的價值取向，以及科學、民主、法治觀念，提高市民的政治文明意識，使社會主義政治文明深入人心，在全社會真正形成依靠民主和法治來治理城市、管理城市、建設城市的濃郁氛圍。其二，發展城市文化為市民參與政治文明建設提供價值目標的引導。我國社會主義政治文明建設的基本目標和取向是堅持黨的領導，實行人民當家作主和依法治國。因此，在城市文化建設過程中，要通過加強理論導向和政治參與導向，使廣大市民堅定只有中國共產黨領導才能發展中國特色社會主義事業的信念，才能真正實現人民當家作主和全面推進依法治國，從而增強政治文明建設的自覺性，不斷地推動政治文明向更廣泛、更高的層次發展。其三，發展城市文化為實現城市政治民主和法治創造必要條件。政治文明的核心是民主與法治。要建設社會主義民主政治和完善社會主義法治，一個重要的條件就是加快社會主義城市文化建設，通過社會主義先進文化建設，從根本上提高城市市民的民主意識、民主素質和現代政治文化水平，提高市民的法律素質、政治覺悟、道德修養、法治水平，激發廣大市民投身社會主義民主法治建設的熱情，從而正確地行使政治權力和義務。 在經濟全球化和新經濟撲面而來的歷史時期，為迎接新的挑戰，我國許多大城市掀起了建設學習型城市和學習型組織的熱潮。創建學習型城市體現了一種時代精神和形勢需要，是適應當代經濟和社會發展要求的正確選擇，是實現城市現代化的重要保證。它堅持以人為本，通過構建多形式、多層次、開放性的終身教育體系，形成有利于人力資源能力建設的機制與人文環境，增強城市創新能力和綜合競爭力，促進城市的全面進步和可持續發展。城市文化建設與構建學習型城市密切相關。城市文化的興起就是學習型城市的創建，學習型城市的創建是城市文化的發展。城市文化作為學習型城市的主體內容主要表現在：其一，城市文化的公民思想道德教育是學習型城市建設的核心。建設學習型城市的目的是提高市民的素質，其中包括市民的思想道德素質。而市民的思想道德素質是通過城市文化建設，加強思想道德教育，尤其是理想教育來實現的。先進思想文化的傳播和滲透，能夠激發市民對美好未來的向往和追求，并把個人理想與建設富強、民主、文明的社會主義現代化城市的共同理想有機地結合起來，積極投身建設中國特色社會主義的偉大實踐，為之而努力奮斗。其二，城市文化中的教育科學文化知識的普及，是學習型城市的基礎。學習型城市是建立在現代化基礎之上的，市民的科學文化水平的高低直接影響城市的現代化水平和進程。通過城市文化建設，在全體市民中牢固地確立學習是生存和發展的理念，形成濃郁的學習氛圍，提高市民學習的自覺性、積極性，提高市民的科學文化素養，為建設學習型城市打下堅實的基礎。其三，城市文化的人文環境建設是學習型城市的載體。環境是建設學習型城市重要載體。良好的人文環境能夠給人以舒適、寬松、和諧的空間，促進人們不斷地學習、追求。通過城市文化建設，加強城市布局、建筑造型、道路、公園、雕塑等形象文化載體建設，美化城市景觀，從人文環境上為學習型城市建設營造一種學習的氛圍，使市民在優美的生態環境中學習、生活、工作。 人的全面發展是以城市文化的發達進步為基本條件的。人的全面發展在一個城市中直接表現為市民素質的全面發展。市民作為創造城市文化的主體，在不斷地豐富和發展城市文化內涵的同時，也置身于城市文化氛圍中，充分享受城市文化成果，得到文化的滋養和熏陶，使自身素質不斷提高。這主要表現在：其一，城市文化發展本質上體現為市民人文素養的提高。城市文化的進步包括道德水準的提高和科學教育的發展，這兩方面都是人的全面發展不可缺少的條件。全面發展的人首先要有高尚的道德情操，具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，能夠正確認識和處理個人與社會、與他人的關系；全面發展的人還應掌握先進的科學文化，才能適應社會生產力發展的社會進步的需要。在現階段，作為城市市民，就是要努力培育較高的人文素養，這種素養主要表現在社會公德意識和職業道德意識的不斷增強。其二，城市文化的發展促進市民綜合素質不斷提高。人的發展與文化的發展是相互作用、互為條件的，文化發展以人的發展為條件，人的發展也必須依靠文化的發展及其教化、哺育和滋養。文化是人的創制，人是文化發展的產物。隨著城市文化的發展，城市整個人文環境會得到新的改善和優化，對市民素質的提高起著不可替代的潛移默化的作用。比如，城市教育和科技的發展程度，是影響市民文明意識和提高市民整體知識水平的關鍵因素；城市的標志性建筑蘊含著城市文化的深刻內涵，可以激發市民熱愛城市、發展城市的主動性和創造精神，增強市民對自己城市的自豪感、親和度和凝聚力。因此，可以這樣說，城市文化作為市民素質提高的綜合反映，主要表現在一個城市的文化水平越高，就表明這個城市市民素質越高。 |
