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發(fā)展城市文化的戰(zhàn)略意義

時間:2010-05-24 09:57來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:吳宏放 趙文廣

    城市文化在城市發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。從推動城市發(fā)展的動力看,城市文化是城市發(fā)展的內(nèi)在力量;從發(fā)展城市經(jīng)濟看,城市文化是城市經(jīng)濟的新增長點;從建設(shè)城市政治文明看,城市文化是城市政治文明的精神內(nèi)核;從構(gòu)建學習型城市看,城市文化是學習型城市的主體內(nèi)容;從人的全面發(fā)展看,城市文化是市民素質(zhì)提高的綜合反映。 
    黨的十六大報告指出:“全黨同志要深刻認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動社會主義文化的發(fā)展繁榮。”在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,應(yīng)高度重視發(fā)展城市文化。只有城市文化得到新的發(fā)展,才能從根本上推動城市經(jīng)濟的發(fā)展,全面提升城市綜合競爭力。因此,本文著重從以下五個方面去探討和認識發(fā)展城市文化的戰(zhàn)略意義。
    一、從推動城市發(fā)展的動力看,城市文化是城市發(fā)展的內(nèi)在力量。

    城市發(fā)展是城市經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)、全面、持續(xù)的發(fā)展。推動城市發(fā)展的動力有經(jīng)濟的、政治的、文化的因素,這里僅從城市文化對城市發(fā)展的推動力進行考察。城市文化對城市發(fā)展的推動作用主要體現(xiàn)在:其一,城市文化為城市發(fā)展提供精神動力和智力支持。文化有廣義和狹義之分,廣義的文化包括人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)文明和精神文明成果;狹義的文化主要指精神文化,精神文化大體包括知識系統(tǒng)、認知系統(tǒng)、思維方式和價值觀念等四個要素,它為人們提供認識世界、改造世界和認識自我、改造自我的知識和方法,還提供意識、思想、道德、價值、理想、情操等關(guān)于生命的意義及其選擇和評價的尺度。城市文化發(fā)展就是通過精神文化對社會共同理想的確立,把城市發(fā)展的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的奮斗目標,使文化成為動員和組織人民群眾為理想而奮斗的精神力量;通過對社會制度建構(gòu)的指導,實現(xiàn)社會經(jīng)濟體制和政治體制的優(yōu)化,從而促進城市經(jīng)濟增長和社會發(fā)展;通過各類教育及知識的傳播,以及潛移默化的文化影響,在提高城市市民綜合素質(zhì)中起到重要的推動作用。其二,城市文化為城市發(fā)展塑造形象和提高品位。城市形象是“新經(jīng)濟”條件下極其重要的“注意力資源”,是一個城市的無形資產(chǎn)。城市形象是一個綜合性的概念,包括城市活力、城市文化、市民素質(zhì)、政府效率、服務(wù)質(zhì)量、城市吸引力、城市開拓創(chuàng)新氛圍等,是城市外在面貌與內(nèi)在精神的有機統(tǒng)一。對民族而言,文化是一個民族的精神之根;對城市而言,文化是一個城市的氣質(zhì)、風骨和靈魂。城市發(fā)展需要文化,文化塑造城市,提升城市品味,為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。通過文化建設(shè),塑造城市標志性文化,塑造城市特色文化,塑造城市精神和風格,提升城市文化力,不斷增添城市發(fā)展的文化含量,提高城市內(nèi)在文化品質(zhì),從而進一步提升城市形象和品位,為城市發(fā)展提供環(huán)境條件。其三,城市文化為城市發(fā)展增強輻射力和整合力。任何一個現(xiàn)代化水平較高的城市,其重要標志就是具有較強的輻射力和整合力。從城市的輻射力和影響力看,一個文明的、開放的、充滿活力的城市會對外部資源具有極大的吸引力,能夠極大地提高城市的聚集功能和輻射功能。而城市的聚集和輻射功能是通過城市文化的聚集和輻射逐步形成的。文化的交流和傳播,使得城市理念、價值觀以及城市經(jīng)濟輻射力、文化影響力、政治作用力向周邊地區(qū)滲透和擴散,從而提高城市的知名度,增強城市的輻射力和影響力。從城市整合力看,通過發(fā)揮城市文化凝聚市民、引導市民的作用,整合各種社會力量。使市民從價值觀、城市意識、城市特色等方面去認識城市、了解城市、熱愛城市、建設(shè)城市,增強城市的向心力和凝聚力。
    二、從發(fā)展城市經(jīng)濟看,城市文化是城市經(jīng)濟的新增長點。

    當今世界文化與經(jīng)濟相互交融,文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化:文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中所占比重越來越大;傳統(tǒng)制造業(yè)中產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及交易過程中文化因素(文化含量、文化附加值)日益加重,有時甚至占據(jù)首要位置,世界經(jīng)濟中文化與經(jīng)濟的一體化趨勢日益明顯。從這個意義上說,城市文化是城市經(jīng)濟的新的增長點。主要表現(xiàn)在:其一,經(jīng)濟文化化為城市經(jīng)濟注入新的活力。以前,我們強調(diào)文化的意識形態(tài)屬性,著力開發(fā)文化的政治功能,忽視了文化的經(jīng)濟功能。實際上,從各國經(jīng)濟及其產(chǎn)品中人們可以看到文化的影子。如法國香水、可口可樂、牛仔服、麥當勞等,無不蘊藏著豐厚的文化內(nèi)涵,體現(xiàn)了一種文化精神。當我們在享用它們的時候,不僅是消費它的物質(zhì)效用,更多的是享受其文化品味。它的文化附加值早已超過了它作為物質(zhì)產(chǎn)品本身的價值。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,物質(zhì)產(chǎn)品藝術(shù)化、物質(zhì)經(jīng)濟文化化的趨勢正在進一步加強,未來的新經(jīng)濟應(yīng)當是高科技經(jīng)濟與高文 化經(jīng)濟的合理統(tǒng)一,由此產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益在未來的城市經(jīng)濟發(fā)展中起到重要的作用。其二,文化經(jīng)濟化已成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。文化不僅是一種精神活動,它本身也能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。文化經(jīng)濟化其實是文化形成新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料統(tǒng)計,美國文化產(chǎn)業(yè)出口占出口總量的七成左右,收入占外貿(mào)的38.5%。新的文化產(chǎn)業(yè)門類還在不斷增加,如電視業(yè)、策劃業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司、翻譯公司、各種中介服務(wù)行業(yè)、宣傳包裝廣告業(yè)等,這些都是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中所沒有的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)進步,文化產(chǎn)業(yè)就成為21世紀城市可持續(xù)發(fā)展的新領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè),它幾乎囊括了除物質(zhì)生產(chǎn)力以外的所有精神生產(chǎn)力、知識生產(chǎn)力和關(guān)系人的全面發(fā)展的各種產(chǎn)業(yè)。其三,城市文化發(fā)展為城市經(jīng)濟不斷擴張開辟新的空間。通過城市文化建設(shè)可以為經(jīng)濟發(fā)展開辟新的投資場所和市場空間,為培育新產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新產(chǎn)品創(chuàng)造條件。當今時代,人類觀念變化帶來的新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化日趨增大。如“綠色文化”、“生態(tài)文化”帶來了綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代人文觀念帶來了觀光農(nóng)業(yè)、民俗風情、歷史文化、尋根旅游等。這些產(chǎn)業(yè)和項目在帶來經(jīng)濟效益的同時,使文化的滲透力不斷增強,必然對城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的促進作用,使城市經(jīng)濟對外擴張力進一步增強,從而有利于實施城市對外開放發(fā)展戰(zhàn)略。
    三、從建設(shè)城市政治文明看,城市文化是城市政治文明的精神內(nèi)核。

    城市文化作為一種意識形態(tài)、觀念文化,必然反映作為上層建筑的城市政治文明的要求,但城市政治文明的發(fā)展也需要通過城市文化發(fā)展來引導、健全和完善。政治文明指人類改造社會的政治成果總和,它主要包括四個層次:政治制度、政治體制、政治理念、政治行為。其中,在政治理念中,文化因素是核心內(nèi)容,它對政治理念的形成和確立起著至關(guān)重要的作用。這主要表現(xiàn)在:其一,發(fā)展城市文化為城市政治文明提供良好的輿論環(huán)境和氛圍。政治文明建設(shè)的重點在于擴大民主,實施法治。但由于我國長期的封建社會影響,崇尚強權(quán)、人治的政治理念在一定范圍內(nèi)仍然存在。因此,必須通過城市文化建設(shè),借助文化的影響力和滲透力,在市民中加強政治文明意識教育,大力倡導社會公正、社會平等、社會共同富裕的價值取向,以及科學、民主、法治觀念,提高市民的政治文明意識,使社會主義政治文明深入人心,在全社會真正形成依靠民主和法治來治理城市、管理城市、建設(shè)城市的濃郁氛圍。其二,發(fā)展城市文化為市民參與政治文明建設(shè)提供價值目標的引導。我國社會主義政治文明建設(shè)的基本目標和取向是堅持黨的領(lǐng)導,實行人民當家作主和依法治國。因此,在城市文化建設(shè)過程中,要通過加強理論導向和政治參與導向,使廣大市民堅定只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導才能發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的信念,才能真正實現(xiàn)人民當家作主和全面推進依法治國,從而增強政治文明建設(shè)的自覺性,不斷地推動政治文明向更廣泛、更高的層次發(fā)展。其三,發(fā)展城市文化為實現(xiàn)城市政治民主和法治創(chuàng)造必要條件。政治文明的核心是民主與法治。要建設(shè)社會主義民主政治和完善社會主義法治,一個重要的條件就是加快社會主義城市文化建設(shè),通過社會主義先進文化建設(shè),從根本上提高城市市民的民主意識、民主素質(zhì)和現(xiàn)代政治文化水平,提高市民的法律素質(zhì)、政治覺悟、道德修養(yǎng)、法治水平,激發(fā)廣大市民投身社會主義民主法治建設(shè)的熱情,從而正確地行使政治權(quán)力和義務(wù)。
    四、從構(gòu)建學習型城市看,城市文化是學習型城市的主體內(nèi)容。

    在經(jīng)濟全球化和新經(jīng)濟撲面而來的歷史時期,為迎接新的挑戰(zhàn),我國許多大城市掀起了建設(shè)學習型城市和學習型組織的熱潮。創(chuàng)建學習型城市體現(xiàn)了一種時代精神和形勢需要,是適應(yīng)當代經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的正確選擇,是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要保證。它堅持以人為本,通過構(gòu)建多形式、多層次、開放性的終身教育體系,形成有利于人力資源能力建設(shè)的機制與人文環(huán)境,增強城市創(chuàng)新能力和綜合競爭力,促進城市的全面進步和可持續(xù)發(fā)展。城市文化建設(shè)與構(gòu)建學習型城市密切相關(guān)。城市文化的興起就是學習型城市的創(chuàng)建,學習型城市的創(chuàng)建是城市文化的發(fā)展。城市文化作為學習型城市的主體內(nèi)容主要表現(xiàn)在:其一,城市文化的公民思想道德教育是學習型城市建設(shè)的核心。建設(shè)學習型城市的目的是提高市民的素質(zhì),其中包括市民的思想道德素質(zhì)。而市民的思想道德素質(zhì)是通過城市文化建設(shè),加強思想道德教育,尤其是理想教育來實現(xiàn)的。先進思想文化的傳播和滲透,能夠激發(fā)市民對美好未來的向往和追求,并把個人理想與建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化城市的共同理想有機地結(jié)合起來,積極投身建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐,為之而努力奮斗。其二,城市文化中的教育科學文化知識的普及,是學習型城市的基礎(chǔ)。學習型城市是建立在現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的,市民的科學文化水平的高低直接影響城市的現(xiàn)代化水平和進程。通過城市文化建設(shè),在全體市民中牢固地確立學習是生存和發(fā)展的理念,形成濃郁的學習氛圍,提高市民學習的自覺性、積極性,提高市民的科學文化素養(yǎng),為建設(shè)學習型城市打下堅實的基礎(chǔ)。其三,城市文化的人文環(huán)境建設(shè)是學習型城市的載體。環(huán)境是建設(shè)學習型城市重要載體。良好的人文環(huán)境能夠給人以舒適、寬松、和諧的空間,促進人們不斷地學習、追求。通過城市文化建設(shè),加強城市布局、建筑造型、道路、公園、雕塑等形象文化載體建設(shè),美化城市景觀,從人文環(huán)境上為學習型城市建設(shè)營造一種學習的氛圍,使市民在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中學習、生活、工作。
    五、從人的全面發(fā)展看,城市文化是市民素質(zhì)提高的綜合反映。

    人的全面發(fā)展是以城市文化的發(fā)達進步為基本條件的。人的全面發(fā)展在一個城市中直接表現(xiàn)為市民素質(zhì)的全面發(fā)展。市民作為創(chuàng)造城市文化的主體,在不斷地豐富和發(fā)展城市文化內(nèi)涵的同時,也置身于城市文化氛圍中,充分享受城市文化成果,得到文化的滋養(yǎng)和熏陶,使自身素質(zhì)不斷提高。這主要表現(xiàn)在:其一,城市文化發(fā)展本質(zhì)上體現(xiàn)為市民人文素養(yǎng)的提高。城市文化的進步包括道德水準的提高和科學教育的發(fā)展,這兩方面都是人的全面發(fā)展不可缺少的條件。全面發(fā)展的人首先要有高尚的道德情操,具有正確的世界觀、人生觀和價值觀,能夠正確認識和處理個人與社會、與他人的關(guān)系;全面發(fā)展的人還應(yīng)掌握先進的科學文化,才能適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的社會進步的需要。在現(xiàn)階段,作為城市市民,就是要努力培育較高的人文素養(yǎng),這種素養(yǎng)主要表現(xiàn)在社會公德意識和職業(yè)道德意識的不斷增強。其二,城市文化的發(fā)展促進市民綜合素質(zhì)不斷提高。人的發(fā)展與文化的發(fā)展是相互作用、互為條件的,文化發(fā)展以人的發(fā)展為條件,人的發(fā)展也必須依靠文化的發(fā)展及其教化、哺育和滋養(yǎng)。文化是人的創(chuàng)制,人是文化發(fā)展的產(chǎn)物。隨著城市文化的發(fā)展,城市整個人文環(huán)境會得到新的改善和優(yōu)化,對市民素質(zhì)的提高起著不可替代的潛移默化的作用。比如,城市教育和科技的發(fā)展程度,是影響市民文明意識和提高市民整體知識水平的關(guān)鍵因素;城市的標志性建筑蘊含著城市文化的深刻內(nèi)涵,可以激發(fā)市民熱愛城市、發(fā)展城市的主動性和創(chuàng)造精神,增強市民對自己城市的自豪感、親和度和凝聚力。因此,可以這樣說,城市文化作為市民素質(zhì)提高的綜合反映,主要表現(xiàn)在一個城市的文化水平越高,就表明這個城市市民素質(zhì)越高。
 

  (責任編輯:白雪松)

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