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2004年11月，在央視舉行的評(píng)比活動(dòng)中，蘇州市一舉榮膺“2004年中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市”和“年度城市”兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。頒獎(jiǎng)詞是這樣說的：一座東方水城讓世界讀了2500年，一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)園用10年時(shí)間磨礪出超越傳統(tǒng)的利劍。她用古典園林的精巧，布局出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的版圖；她用雙面刺繡的絕活，實(shí)現(xiàn)了東方與西方的對(duì)接。這不僅是對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的褒獎(jiǎng)，也是對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境、文化協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)寫照。多年來，蘇州市在加強(qiáng)和改進(jìn)精神文明建設(shè)、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，積累了許多重要體會(huì)，形成了符合時(shí)代要求、具有自身特征的鮮明特色。
特色之一：堅(jiān)持把精神文明建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局。一是在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度及階段性工作計(jì)劃時(shí)，注重把精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明作為一個(gè)有機(jī)的整體，列入市委、市政府的總體部署，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，并通過召開重要會(huì)議、頒發(fā)重要文件，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)督查力度，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。二是將精神文明建設(shè)尤其是公益性教科文衛(wèi)體載體建設(shè)，列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府實(shí)事工程。幾年來，先后興建和在建一批標(biāo)志性社會(huì)事業(yè)設(shè)施，總投資數(shù)十億元，還新建和擴(kuò)建了一批社區(qū)文體活動(dòng)場所。三是將精神文明的硬環(huán)境建設(shè)納入推進(jìn)城市化進(jìn)程的總體布局，與日益加快城市化步伐相適應(yīng)，并與改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，“綠化、美化、亮化、凈化”城市環(huán)境結(jié)合起來，使蘇州的城鄉(xiāng)面貌和道路交通狀況煥然一新。四是將人民群眾普遍關(guān)注的問題，作為實(shí)事工程，列入市委、市政府的工作目標(biāo)，從而將精神文明建設(shè)與解決實(shí)事問題結(jié)合起來，讓精神文明建設(shè)的成果惠及全體人民群眾。
特色之二：堅(jiān)持以塑造城市品牌為抓手，把精神文明建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來。城市品牌，集中反映了城市的形象，涵蓋了精神文明的內(nèi)容和特征。近年來，蘇州的精神文明建設(shè)，緊密圍繞提高城鄉(xiāng)文明程度、提高市民文明素質(zhì)展開，以精心塑造城市品牌和周密部署各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手，使創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)化，形象化，具體化。一是通過提出綜合性目標(biāo)全面提升城市品牌的內(nèi)涵。市委、市政府先后提出誠信蘇州、文化蘇州、法治蘇州、平安蘇州、綠色蘇州、學(xué)習(xí)型城市等一系列城市品牌，先后制定和出臺(tái)了一系規(guī)范性文件，進(jìn)行全員思想發(fā)動(dòng)，形成了強(qiáng)烈的工作氛圍。二是把精神文明建設(shè)寓于群眾性、規(guī)范化的創(chuàng)建活動(dòng)之中。特別是積極參與國家部委組織的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，收到了很好的效果，如，市和各縣（市）先后獲得國家衛(wèi)生城市等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，蘇州市獲得“十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”、“年度城市大獎(jiǎng)”、昆山市入選2004年度“最佳中國魅力城市”等，大大提升了蘇州的文明形象。三是通過舉辦或承辦具有國際影響的會(huì)議和活動(dòng)，如第28屆世界遺產(chǎn)會(huì)議、世界經(jīng)合組織財(cái)長會(huì)議、中國電子信息博覽會(huì)等，全面加強(qiáng)市民的禮儀、禮節(jié)、禮貌教育，加強(qiáng)場館設(shè)施、交通道路、市容市貌、綠化種植建設(shè)和管理，進(jìn)而推進(jìn)精神文明建設(shè)上大臺(tái)階。四是通過舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)打造和鞏固城市品牌，如中國蘇州國際旅游節(jié)已舉辦六屆，中國蘇州國際絲綢節(jié)已舉辦九屆，各縣市也充分發(fā)揮自身特色，舉辦服裝節(jié)、旅游節(jié)、金秋洽談會(huì)等重要的活動(dòng)，這些節(jié)慶活動(dòng)，已經(jīng)成為展示蘇州城市形象和對(duì)外交往的經(jīng)典名片。
特色之三：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，在三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展中尋找切入點(diǎn)，實(shí)施正確的定位。精神文明只有牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，圍繞中心，服務(wù)大局，貫穿和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，才能更好地?zé)òl(fā)其生機(jī)和活力，才能體現(xiàn)其自身的價(jià)值。為引導(dǎo)干部群眾積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，全市統(tǒng)一組織了“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’、力爭‘兩個(gè)率先’”主題活動(dòng)，各縣（市）、區(qū)也通過多種形式的教育宣傳活動(dòng)，為改革與發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。開放型經(jīng)濟(jì)是蘇州的特色和優(yōu)勢，僅外商投資企業(yè)就有1萬多家。市和各縣（市）將精神文明建設(shè)與為開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)結(jié)合起來，使精神文明建設(shè)成為完善外向投資環(huán)境的重要組成部分，如連續(xù)三年開展《情系蘇州》外國人才藝大賽，開展“十佳優(yōu)秀外來務(wù)工人員”、“百名文明新市民”、“榮譽(yù)市民”評(píng)選活動(dòng)等等，增強(qiáng)了外來投資者的吸引力和凝聚力。為了適應(yīng)加快城市化步伐的新形勢，蘇州市的精神文明建設(shè)堅(jiān)持以圍繞和服務(wù)于提升城市文明程度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，張家港市還在全市率先提出，“堅(jiān)持以城市的標(biāo)準(zhǔn)建農(nóng)村，以市民的理念育農(nóng)民，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體文明”的思路，使全市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步、人的素質(zhì)全面發(fā)展的新階段。
特色之四：堅(jiān)持彰揚(yáng)蘇州的文化個(gè)性，不斷豐富蘇州精神文明建設(shè)的文化內(nèi)涵。蘇州是一個(gè)具有2500多年的歷史文化名城，文化底蘊(yùn)十分深厚，同時(shí)，蘇州又是開放度較高的現(xiàn)代化城市，努力發(fā)掘和弘揚(yáng)蘇州悠久的文化資源和現(xiàn)代文明資源，并將鮮明的文化元素注入到精神文明建設(shè)之中，不僅有利于繁榮蘇州文化，而且使蘇州的精神文明建設(shè)更具文化特質(zhì)。近年來，蘇州市在制定《文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要》和《“文化蘇州”行動(dòng)計(jì)劃》的基礎(chǔ)上，緊緊抓住文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，抓住第28屆世界遺產(chǎn)會(huì)議在蘇州召開、古城古“申遺”和蘇州被文化部、財(cái)政部列為中國民族民間文化保護(hù)工程綜合性試點(diǎn)城市等契機(jī)，以打造“文化蘇州”品牌為已任，以改革為動(dòng)力，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，一手抓繁榮，一手抓管理，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明共同發(fā)展的嶄新格局。一批精品力作被評(píng)為“文華獎(jiǎng)”、“星光獎(jiǎng)”、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”等國家級(jí)大獎(jiǎng)；一批優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目得到弘揚(yáng)、創(chuàng)新，譽(yù)滿海內(nèi)外；一批傳統(tǒng)工藝得到了傳承和保護(hù)；一批古建筑和歷史街區(qū)切實(shí)得到了保護(hù)。與此同時(shí)，蘇州市大力弘揚(yáng)以“張家港精神”、“昆山之路”和“親商理念”為代表的蘇州精神，積極推出秦振華、常德盛、李榮法等一批重大典型，“精神文明建設(shè)十佳新人和十大新事”評(píng)選活動(dòng)已連續(xù)舉行13屆，這類活動(dòng)，已成為推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
特色之五：堅(jiān)持以滿足群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使群眾在精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。群眾是精神文明的建設(shè)主體，也是精神文明建設(shè)的受益主體。精神文明建設(shè)要具有活力和生命力，得到人民群眾的真正擁護(hù)和歡迎，就必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。一是努力關(guān)注民生、民情、民意，及時(shí)梳理人民群眾階段性和長遠(yuǎn)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，適應(yīng)群眾“求富、求美、求樂、求安、求助”的新需求，把關(guān)心和解決老百姓遇到的急事、難事、愁事作為精神文明創(chuàng)建的切入點(diǎn)。二是重點(diǎn)關(guān)注弱勢人群，尤其是老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員，把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。比如，通過完善市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老醫(yī)療制度；在創(chuàng)建無障礙設(shè)施示范城活動(dòng)中，蘇州建成了182條城市無障礙道路，盲道長了360公里，占道路總長的三分之一，無障礙坡道4000多處；針對(duì)因失地、失業(yè)、失居而產(chǎn)生的城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題，全市作出了一系列政策性規(guī)定，以解決他們的后顧之憂。三是充分發(fā)揮社區(qū)的基礎(chǔ)性作用，倡導(dǎo)“人人為我、我為人人”的社會(huì)主義精神文明的新風(fēng)尚。蘇州市以創(chuàng)建文明社區(qū)（村鎮(zhèn)）為突破口，普遍開展“道德規(guī)范、科技教育、文化體育、法律法規(guī)、衛(wèi)生保健、環(huán)保綠化、婚育新風(fēng)”“七進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，既進(jìn)一步提高了文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建水平，也滿足了群眾對(duì)物質(zhì)精神文化的需求。
特色之六：堅(jiān)持市縣（區(qū)）互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面建設(shè)精神文明的積極性。以蘇州市為龍頭，所轄各市、區(qū)為主體，整體推進(jìn)、同步共建，這是蘇州市精神文明建設(shè)的一大特色。從蘇州的情況看，主要是把握三條，一是確立“區(qū)域蘇州”的意識(shí)和群落的理念，這就是，我們所要爭創(chuàng)的文明城市和各種榮譽(yù)稱號(hào)，是涵蓋一市五縣（市）、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的概念，做到指導(dǎo)思想一致，目標(biāo)任務(wù)一致，部署步調(diào)一致，考核標(biāo)準(zhǔn)一致，從而使全市上下形成了創(chuàng)建的合力。二是鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮各地各部門各單位精神文明創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。全市定期召開專題創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和表彰活動(dòng)，并且會(huì)議地點(diǎn)通常放在創(chuàng)建活動(dòng)先行一步、推進(jìn)較快的地區(qū)，以發(fā)揮示范推動(dòng)的作用，觀念的相互影響，經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)共享，精神的彼此感染，榮譽(yù)的強(qiáng)烈驅(qū)使，友善的良性競爭，成為蘇州市、縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力所在。三是努力創(chuàng)造特色，包括：進(jìn)一步凸顯文化特色、生態(tài)特色、現(xiàn)代開放特色，融精神文明的共性于個(gè)性之中，使蘇州的精神文明與形態(tài)文明、功能文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
特色之七：堅(jiān)持以人為本，把提高人的素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。促進(jìn)人的全面發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，蘇州市在精神建設(shè)過程中，堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)抓好未成年人、外來人員、弱勢人群和黨員干部的素質(zhì)教育。蘇州市有未成年人120多萬，市委市政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，從家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，圍繞“增強(qiáng)愛國情感、確立遠(yuǎn)大理想、規(guī)范行為習(xí)慣、提高基本素質(zhì)”四項(xiàng)任務(wù)，提出了集中力量辦好50件實(shí)事，并責(zé)成有關(guān)部門逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)外來務(wù)工人員重點(diǎn)加強(qiáng)法制道德教育。隨著蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來蘇務(wù)工人員日益增多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有近300萬人，其中86%的人員文化程度在初中以下。他們中的相當(dāng)多數(shù)將成為蘇州的新市民。因此，市和各市區(qū)普遍把加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的法制和道德素質(zhì)教育，作為精神文明建設(shè)的重要課題，并滲透到管理、服務(wù)保護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)之中，對(duì)下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民重點(diǎn)加強(qiáng)技能素質(zhì)教育。政府對(duì)新增就業(yè)崗位列入實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)求職、免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)教育，僅市區(qū)向下崗失業(yè)人員免費(fèi)開放的就業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)30多家。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)政能力教育，通過教育，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)、法制素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
特色之八：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法中不斷增強(qiáng)群眾參與精神文明建設(shè)的認(rèn)同感和感染力。蘇州市在實(shí)踐中感到，我們正處在改革、發(fā)展和開放的時(shí)期，精神文明建設(shè)必須從觀念、思路、方法上與時(shí)俱進(jìn)，用新觀念研究新情況，用新思路解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。比較重要的是以下幾點(diǎn)，一是要把群眾性的精神文明建設(shè)活動(dòng)與物質(zhì)文明、政治文明相銜接、相融合，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是不僅要遵循精神文明建設(shè)自身的規(guī)律與特點(diǎn)，也要與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與特點(diǎn)相適應(yīng)。三是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，尤其要注意發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體的作用，拓寬精神文明建設(shè)的渠道和空間，不斷擴(kuò)大其影響力和感染力。四要區(qū)分不同人群的不同需求和素質(zhì)特征，有的放矢，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，引導(dǎo)人們提高思想道德素質(zhì)、弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
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