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創(chuàng)意型城市的發(fā)展需要關(guān)注三個(gè)方面，即有各種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，有各種吸引人才的便利設(shè)施，有容忍多樣性的城市氛圍等，這可以對(duì)思考上海建設(shè)創(chuàng)意型城市帶來啟迪。 (1)關(guān)注吸引創(chuàng)意人才的利便設(shè)施
創(chuàng)意型城市的人才環(huán)境涉及到城市利便設(shè)施的概念。理查德·佛羅里達(dá)分析了一個(gè)地區(qū)吸引創(chuàng)意人才應(yīng)該具備哪些基本條件。佛羅里達(dá)的假說是，在物質(zhì)生活已比較豐富的后工業(yè)社會(huì)中，人們對(duì)工資等經(jīng)濟(jì)條件的關(guān)注降低，但對(duì)城市的音樂、藝術(shù)等人文環(huán)境，對(duì)氣候、濕度以及綠化等自然環(huán)境等城市利便條件的需求會(huì)越來越高。確實(shí)，美國(guó)的許多創(chuàng)意城市，都有比較完善的健身和休閑設(shè)施，而且普遍有良好的生態(tài)環(huán)境，能夠讓創(chuàng)意一族在“緊張”與“放松”、“壓力”與“興奮”的交替中，激發(fā)最大的創(chuàng)造熱情。哈佛大學(xué)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·格里則強(qiáng)調(diào)了四種城市利便性:①充實(shí)的商品市場(chǎng)及服務(wù)；②由優(yōu)美的建筑和城市規(guī)劃等形成的良好城市外觀；③低犯罪率，良好的學(xué)校等公共服務(wù)的完備；④便捷的交通及通訊基礎(chǔ)設(shè)施。格里則指出，即使房租和地價(jià)偏高，許多高學(xué)歷者也希望在舊金山等利便性高的城市居住。在收入不變的情況下，房租與地價(jià)的上漲部分反映了人們對(duì)城市利便性的需求以及為此需要付出的價(jià)格。城市的各種各樣的利便條件會(huì)吸引創(chuàng)造階級(jí)，而企業(yè)為了能得到這些受過高等教育的勞動(dòng)力，也會(huì)跟隨著創(chuàng)造階級(jí)來到這些城市。所以，地方政府與其為了吸引企業(yè)投資而實(shí)行各種減稅政策，不如投入一些資金用于城市利便性的建設(shè)，從而吸引創(chuàng)造階級(jí)，因?yàn)樗麄儾攀墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。
當(dāng)前，與其他國(guó)際都市相比，上海城市生活的利便條件還亟需提高。據(jù)法新社報(bào)道，2005年英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》旗下智庫(kù)“經(jīng)濟(jì)學(xué)家信息部”(EIU)從全球127個(gè)城市中評(píng)出全球“最適合生活的城市”。調(diào)查指標(biāo)包括安全性、醫(yī)療服務(wù)、文化與環(huán)境、教育以及基本設(shè)施等五大領(lǐng)域的將近40個(gè)指標(biāo)，按各個(gè)城市在這些指標(biāo)領(lǐng)域面對(duì)的問題和風(fēng)險(xiǎn)來評(píng)分。其中加拿大的溫哥華位居榜首，中國(guó)內(nèi)地的北京、上海與天津同列第70位。因此，上海要建設(shè)成為創(chuàng)意型城市，對(duì)人才的吸引力還要繼續(xù)增強(qiáng)，城市生活質(zhì)量以及利便設(shè)施還有待提高。
(2)加強(qiáng)有利創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的三區(qū)聯(lián)動(dòng)
創(chuàng)意型城市的技術(shù)環(huán)境，主要是通過企業(yè)園區(qū)提供各種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，兼顧原始創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的時(shí)代里，一座國(guó)際化大都市往往是科研力量和創(chuàng)新的集聚地，成為全球或地區(qū)創(chuàng)新之源，創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)，引領(lǐng)科技新潮流。創(chuàng)新能力成為一座城市國(guó)際地位的重要標(biāo)志。統(tǒng)計(jì)資料表明，英國(guó)首都倫敦，聚集了英國(guó)1/4的教育科研機(jī)構(gòu)，吸引了英國(guó)40%的風(fēng)險(xiǎn)投資，60%的人從事與教育和科技相關(guān)的行業(yè)。
目前，無論是從總量上還是從占GDP的比重而言，上海在R&D上的投入上仍然十分不夠，反映創(chuàng)新能力的專利競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)主要企業(yè)仍以引進(jìn)為主，自主創(chuàng)新能力還較弱。按照對(duì)高技術(shù)園區(qū)生命周期的一般認(rèn)識(shí)，上海高新區(qū)總體上已經(jīng)完成了發(fā)展的準(zhǔn)備階段，進(jìn)入了全面啟動(dòng)的階段。在這一突破性的歷史時(shí)期，上海高新區(qū)功能的提高已經(jīng)無法單單依靠引進(jìn)外來技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品生產(chǎn)，需要建立起一個(gè)園區(qū)各參與主體(企業(yè)、大學(xué)與科研院所、政府) 有效互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)為抓手，強(qiáng)化科技創(chuàng)新資源整合。要通過大學(xué)園區(qū)、企業(yè)園區(qū)、公共社區(qū)的三區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由注入式發(fā)展(依靠大量投資，實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張)向自協(xié)調(diào)發(fā)展(依靠結(jié)構(gòu)合理、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展)的轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)意型城市的技術(shù)環(huán)境。
(3)發(fā)展有更大包容性的城市社區(qū)
城市的寬容環(huán)境，主要是建設(shè)能容忍多樣性的體制條件的包容社區(qū)，例如國(guó)際市民住宅區(qū)。目前，作為“民族大熔爐”的紐約，有近800萬人口來自世界各地 100多個(gè)民族，其中猶太人有200萬左右，非洲裔黑人有200萬人左右，華人也有60多萬。關(guān)于國(guó)際大都市中外籍人口的比例，國(guó)際上存在著5%、8%、 15%和20%等四種不同的說法。以最低的5%計(jì)算，1000萬人口的城市必須擁有50萬常住外籍人口。上海在人口的國(guó)際性和多樣性上面還有相當(dāng)長(zhǎng)的道路需要走。
同時(shí)，建立寬松、有序和多元化的社會(huì)文化環(huán)境，也很重要。理查德·佛羅里達(dá)曾經(jīng)指出一個(gè)意味深長(zhǎng)的現(xiàn)象：在最富于創(chuàng)意活力的地區(qū)，也是科技研發(fā)人員和文化藝術(shù)人才都能各得其所的地方。在許多創(chuàng)意城市里，似乎集中了兩種不同的人。一種是嚴(yán)謹(jǐn)而認(rèn)真的科學(xué)家、工程師、設(shè)計(jì)師、建筑師等，充滿了科學(xué)思維的認(rèn)真精神；而另一種是地地道道的“波西米亞人”，包括藝術(shù)家、文化人、傳媒工作者、各種自由職業(yè)者等，充滿了異想天開的創(chuàng)造和想象。其中還包括了各種各樣文化背景的移民群體，帶來了形形色色的文化信息。因?yàn)榍∏∈沁@多種人才和文化背景的整合，帶來了人文與科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)與浪漫、理念與操作的碰撞，形成了各種各樣的頭腦風(fēng)暴，這就需要?jiǎng)?chuàng)意城市具有更為和諧寬容的氛圍。此外，不但要建立制度上的信任，而且要有廣義上的信任，也就是政府對(duì)國(guó)有資本和民營(yíng)資本的一視同仁，政府對(duì)各種非政府組織的平等信任，各種社會(huì)群體之間的廣泛信任。
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