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一要淘汰落后產(chǎn)能。綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、環(huán)保和必要的行政手段，堅決淘汰輕工、紡織等行業(yè)的落后產(chǎn)能，堅決防止產(chǎn)能過剩行業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，堅決禁止限期淘汰的落后裝備擅自擴(kuò)容改造和異地轉(zhuǎn)移。2012年杭州淘汰落后水泥產(chǎn)能20萬噸、印染產(chǎn)能1000萬米、粘土磚瓦窯9座、造紙產(chǎn)能8.05萬噸，全面和超額完成省下達(dá)的（水泥20萬噸、印染1000萬米、粘土磚瓦窯9座、造紙產(chǎn)能7.5萬噸）計劃。此外，杭州市主動以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更寬的范圍，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，在化工、機(jī)械、紡織、建材、輕工等行業(yè)再淘汰一批落后產(chǎn)能，共涉及企業(yè)294家。據(jù)不完全測算，上述落后產(chǎn)能淘汰后，可騰出用地1500畝、節(jié)能12萬噸標(biāo)煤、減少COD排放200余噸、減少氨氮排放30余噸，為高端新興產(chǎn)業(yè)騰出了寶貴的發(fā)展空間。2012年全市完成563個項目的節(jié)能審查并出具節(jié)能評估審查意見、完成節(jié)能登記備案1130個。 二要開展重污染高耗能行業(yè)整治工作。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫除塵改造，嚴(yán)格落實污染物達(dá)標(biāo)排放。開展了全市電鍍行業(yè)整治工作“零點行動”，重點檢查未完成驗收企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況，制定了杭州市深化完善電鍍行業(yè)長效管理辦法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，保障生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)脫硝工程建設(shè)。已經(jīng)完成2家電廠3臺鍋爐的低氮燃燒器改造；7家熱電企業(yè)32臺鍋爐完成了SNCR工程改造，12家熱電企業(yè)開工建設(shè)SNCR工程；完成2條熟料生產(chǎn)線的低氮燃燒+SNCR工程改造。下發(fā)脫硝補(bǔ)助2批次，累計2073.77萬元。 2012年，杭州市共實施工業(yè)源和生活源的COD和NH3-N減排項目181個，其中工程治理項目82個、結(jié)構(gòu)關(guān)停項目99個；農(nóng)業(yè)源的COD和NH3-N減排項目50個；SO2減排項目122個，其中電廠（熱電）脫硫項目35個、非熱電脫硫項目59個、結(jié)構(gòu)關(guān)停項目28個; NOx減排項目75個，其中工程治理項目33個、結(jié)構(gòu)關(guān)停項目28個、機(jī)動車減排項目14個。 三要積極開展“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作。對年用能3000噸標(biāo)煤以上固定資產(chǎn)投資項目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度，建設(shè)一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)。推進(jìn)節(jié)約用材，使用可再生材料和可替代材料，努力降低原材料消耗水平。提高工業(yè)廢水、廢氣和余熱綜合回收利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立再生資源集散、加工中心，培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、使用最新技術(shù)、具有一定規(guī)模的廢舊汽車加工回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)，構(gòu)建和完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。
四要推進(jìn)市區(qū)企業(yè)搬遷、推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。以杭州為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2010年11月底，共有141家企業(yè)（其中，市屬69家，區(qū)屬72家）列入市工業(yè)企業(yè)搬遷計劃。在列入搬遷計劃的141家工業(yè)企業(yè)中，已有96家完成搬遷（其中，市屬32家，區(qū)屬64家），占總數(shù)的68.1%；36家的新址正在建設(shè)或辦理前期手續(xù)（其中，市屬34家，區(qū)屬2家），占25.5%；9家正在選址過程中（其中，市屬3家，區(qū)屬6家），占6.4%。此外，各城區(qū)因道路、河道等城市建設(shè)，自行拆遷或搬遷的規(guī)模較小的工業(yè)企業(yè)有400余家。 |
