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長(zhǎng)期以來(lái)，測(cè)繪工作的重點(diǎn)是為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展提供保障服務(wù)，而針對(duì)農(nóng)村的測(cè)繪工作則十分薄弱。隨著南京城市區(qū)域不斷擴(kuò)大，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，關(guān)于各個(gè)鄉(xiāng)村精確地理信息系統(tǒng)的需求量激增。記者從南京市規(guī)劃局測(cè)繪信息處獲悉，經(jīng)過(guò)南京測(cè)繪人三年的努力，南京已經(jīng)做到測(cè)繪全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)一縣一圖、一鄉(xiāng)一圖、一村一圖的目標(biāo)。
為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年省政府確定南京白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。喜訊傳來(lái)，園區(qū)的工作同志卻發(fā)起愁來(lái)。原來(lái)，白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏規(guī)劃編制必需的大比例地形圖，僅有的小比例地形圖還存在大量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換問(wèn)題，根本沒(méi)辦法進(jìn)行合理規(guī)劃。為此市規(guī)劃局測(cè)繪信息處通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，測(cè)繪信息處召開了園區(qū)地形圖測(cè)繪專題協(xié)調(diào)會(huì)，明確宣布免費(fèi)為園區(qū)轉(zhuǎn)換現(xiàn)有的小比例尺地形圖數(shù)據(jù)，同時(shí)還配套81萬(wàn)元，無(wú)償為園區(qū)測(cè)量、繪制面積達(dá)45平方公里的1：1000比例尺地形圖，保證了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
這一切，如果放在3年前是無(wú)法想象的。記者了解到到，長(zhǎng)期以來(lái)，我們國(guó)家測(cè)繪工作的重點(diǎn)是為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展提供保障服務(wù)，針對(duì)農(nóng)村的測(cè)繪工作則十分薄弱。在2006以前年，南京僅城市建設(shè)區(qū)2500平方公里范圍內(nèi)有大比例尺地形圖，農(nóng)村地區(qū)基本屬于空白的測(cè)繪“盲區(qū)”。為緩解農(nóng)村地區(qū)測(cè)繪成果短缺、更新緩慢的問(wèn)題，市測(cè)繪信息處成立伊始就積極行動(dòng)，主動(dòng)開展了農(nóng)村基礎(chǔ)地圖測(cè)制、影像地圖生產(chǎn)、區(qū)域地圖編制、實(shí)用專題地圖制作等一系列工作。例如，為配合小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，他們投資50萬(wàn)元，采用了GPS定位技術(shù)、高精度衛(wèi)星照片、數(shù)碼航空攝影測(cè)量、全數(shù)字化測(cè)量等先進(jìn)技術(shù)，僅用一個(gè)月時(shí)間，為10個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)測(cè)量并繪制了1：1000比例尺地形圖。又如，他們大力推進(jìn)了縣域大比例尺地形圖的全覆蓋，做到“一鄉(xiāng)一圖，一村一圖”。
3年過(guò)去了，現(xiàn)在，全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的測(cè)繪成果已經(jīng)廣泛應(yīng)用于南京市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)村信息化建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村旅游開發(fā)以及豐富農(nóng)民的物質(zhì)文化生活等各個(gè)方面。這3年，也是市規(guī)劃局測(cè)繪信息處機(jī)構(gòu)更名、人員充實(shí)后的3年，他們僅用短短3年時(shí)間，填補(bǔ)了過(guò)去幾十年遺留下來(lái)的測(cè)繪空白。從產(chǎn)業(yè)布局到村鎮(zhèn)建設(shè)，從農(nóng)田水利工程到電網(wǎng)改造，從測(cè)土配方到精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，測(cè)繪充分發(fā)揮了在新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益。
記者還了解到，隨著“數(shù)字城市”建設(shè)的推進(jìn)，測(cè)繪和市民的生活越來(lái)越緊密，如今南京的重點(diǎn)城建工程無(wú)不與測(cè)繪有關(guān)。如南京祿口機(jī)場(chǎng)的精密工程測(cè)量，保證了機(jī)場(chǎng)跑道每平方米范圍內(nèi)高差不超過(guò)３毫米的精度；十運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)中，大部分專用場(chǎng)館都對(duì)主要設(shè)施有著近乎苛刻的精度要求，如自行車跑道、跑馬場(chǎng)等必須達(dá)到國(guó)際精度標(biāo)準(zhǔn)，這些都是用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)作為保證的。
另外，一些重大項(xiàng)目的選址、哪里應(yīng)該建學(xué)校、哪里有了違章建筑應(yīng)該查處……這些都可以通過(guò)測(cè)繪的成果來(lái)給出答案。南京目前已擁有１∶５００、１∶１０００和１∶２０００的大比例尺地形圖數(shù)據(jù)近４０００平方公里，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃建設(shè)用地大比例尺地形圖數(shù)據(jù)全覆蓋。
目前，南京還實(shí)現(xiàn)高層控制網(wǎng)全覆蓋，未來(lái)幾年，一旦堪稱“虛擬城市”的三維城市模型全部制作完畢，不僅可以知道任何一個(gè)建筑的位置，還可以知道高度。到那個(gè)時(shí)候，南京做規(guī)劃就不是在紙上畫圖，而是可以做豎向的立體規(guī)劃。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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