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在推動城市一體化發(fā)展方面，吉林省近期動作頻頻
中國規(guī)劃網(wǎng)長春6月16日電 記者汪志民 李佳玲 吉林省政府近日出臺《長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》，推進省會長春和省內(nèi)第二大城市吉林市的一體化，培育現(xiàn)代都市圈。長春市與吉林市相鄰，主城區(qū)相距100余公里，有高鐵、高速公路相連，是東北地區(qū)重要的汽車制造、石油煉化、裝備制造集聚區(qū)，交通便利。
消息披露，吉林省將積極推進長吉兩市沿交通軸線布局建設先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，采取以獎代補、貸款貼息等方式，促進汽車、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展。在長春和吉林的重大基礎設施建設中，吉林省將推進機場、鐵路、公路、軌道交通等設施的“同步規(guī)劃、同步實施、同步運營”，增加郊線公共汽車線路和車次。在堅持防控重大風險前提下，地方政府債券資金向兩市傾斜，適當增加兩市建設用地指標。
此外，吉林省還將推進長春市、吉林市政務服務互通，互派優(yōu)秀干部交流掛職。未來，長吉兩市將統(tǒng)一身份認證、電子印章、電子證照標準規(guī)范，共建就業(yè)服務平臺，實現(xiàn)人才人力資源共享。
記者注意到，就在一周之前的4月26日，吉林省人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《關于印發(fā)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃配套政策的通知》。其中，關于支持長春經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展的若干政策指出，為深入推動《長春經(jīng)濟圈規(guī)劃》實施，加快推進長春經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展，制定了產(chǎn)業(yè)、開發(fā)開放、公共服務、財政金融、土地、體制機制等六大政策。
在體制機制方面，上述若干政策指出，要建立協(xié)同發(fā)展機構。由省政府高位統(tǒng)籌，長春市牽頭，相關部門及吉林、四平、遼源、松原、梅河口、公主嶺等主要城市政府共同組成。“推進行政區(qū)劃調(diào)整。” 上述若干政策最后還提到，按程序積極推動，將公主嶺市劃歸長春市代管，繼續(xù)保留省政府賦予公主嶺市擴權強縣改革試點政策。
在今年1月省一級地方兩會召開期間，一些區(qū)域性“城市一體化”構想被提起。其中就包括了吉林省的“長春、吉林一體化”。而上述《長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》和《關于印發(fā)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃配套政策的通知》均可視為吉林省方面對“城市一體化”構想的具體實施方案。
據(jù)新華網(wǎng)報道，吉林省1月27日正式推出“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局專項規(guī)劃，提出“長春經(jīng)濟圈”要率先打造2萬億區(qū)域經(jīng)濟體等一系列規(guī)劃，全面對接東北振興戰(zhàn)略。
報道提到，吉林省發(fā)改委主任安桂武說，長春、吉林是吉林省的第一、第二位大城市，兩市主城區(qū)距離80公里，戶籍人口1164萬，占全省的45.4%；地區(qū)生產(chǎn)總值8833億元，占全省的58%。通過一體化發(fā)展，長吉地區(qū)將成為東北全面振興發(fā)展的重要增長極、我國新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展示范區(qū)、我國面向東北亞開放合作核心區(qū)和我國生態(tài)文明建設示范區(qū)，預期到2025年，長吉地區(qū)生產(chǎn)總值可達到1.5萬億元以上。
另外，吉林還提出了“長春、公主嶺同城化”。上述新華網(wǎng)的報道就提到，長春、公主嶺地域相連，長期以來經(jīng)濟社會發(fā)展一直聯(lián)系緊密，有迫切融合發(fā)展的意愿和共識。推動同城化協(xié)同發(fā)展能夠快速提升區(qū)域綜合競爭力，建設成為世界級汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、中部創(chuàng)新轉型發(fā)展引領區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
記者還注意到，事實上，對于長春市吉林市一體化發(fā)展構想由來已久。根據(jù)人民網(wǎng)2010年刊發(fā)的報道《吉林省將推進長春吉林一體化打造長吉大都市區(qū)》介紹，吉林省將加快推進長春吉林一體化，積極打造長吉大都市區(qū)。據(jù)介紹，長吉一體化區(qū)域范圍大致包括長春市、吉林市城市規(guī)劃區(qū)和九臺市、永吉縣全境，還擴展到公主嶺市范家屯鎮(zhèn)。初步預計，到2020年，長吉一體化區(qū)域城鎮(zhèn)人口將達到700萬人，城鎮(zhèn)化率達到80%以上。
(責任編輯：白雪松)
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