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日前，記者獲悉天津市河西區(qū)數(shù)字化城區(qū)建設項目已取得階段性成果，河西區(qū)“數(shù)字城管”、“應急指揮”、“便民服務”三大應用平臺，以及基于天津移動終端(手機)的城管通、園林通、執(zhí)法通等應用以及基于3G(TD-SCDMA)技術的無線視頻監(jiān)控應用已經全面運行。 “數(shù)字河西”為天津市實現(xiàn)“無線城市”的構想邁出了堅實的一步。
“數(shù)字城管”——讓河西市容環(huán)境大變樣
為了更好地鞏固這些看得見的成果，也為了實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)城區(qū)的目標，河西區(qū)在技術層面上下了很大工夫。“數(shù)字城管”主要依托數(shù)字社區(qū)綜合管理平臺進行工作，是河西區(qū)政府為社區(qū)百姓服務的重要渠道。通過搭建數(shù)字社區(qū)綜合管理平臺，整合各類社區(qū)資源，把電子政務服務延伸到社區(qū)服務中心和居委會，為社區(qū)居民及單位提供優(yōu)質高效的服務，推進和諧社區(qū)的建設。
北方網記者近日采訪了河西區(qū)政府信息化辦相關負責人，據(jù)介紹：“‘數(shù)字城管’需要城市監(jiān)督員和受理員配合完成工作。監(jiān)督員每人都配置一部專用手機——‘城管通’，里面裝有一種圖片處理軟件，把市容環(huán)境管理分出類別來。監(jiān)督員巡邏時，發(fā)現(xiàn)問題就用手機拍下來，加上一段文字描述，然后按照軟件里的分類，把圖片通過手機網絡傳到城市管理監(jiān)督中心來。受理員看到這些上報材料以后，先審核立案，然后分類派遣給各職能部門去處理。問題處理之后，受理員會聯(lián)系監(jiān)督員再去現(xiàn)場檢查落實的情況，問題確已解決，就可以‘結案’了。”
王素芬在掛甲寺街城管科擔任監(jiān)督員工作很多年了，有了“數(shù)字城管”系統(tǒng)，她的工作效率提高了不少。她說：“我們監(jiān)督員一般都是到自己管轄的社區(qū)里巡邏，主要是巡查環(huán)境衛(wèi)生問題，包括路邊隨意堆放的垃圾以及掃保(道路清掃、保潔)不到位的問題。以前我們出去巡邏，發(fā)現(xiàn)問題都是先記錄下來，回到單位再匯總到報表上交給辦公室，這樣的話，處理問題所用的時間就比較長，效率也不高。自打有了‘數(shù)字城管’系統(tǒng)，我從發(fā)現(xiàn)問題拍照到傳回辦公室，只要用幾秒鐘就能完成。過去需要以報表形式匯報的問題，現(xiàn)在動動手指就能解決，你看多方便呀。”去年11月，以天津移動作為技術支持的“數(shù)字城管”系統(tǒng)開始在河西區(qū)掛甲寺街試運行，通常大的要求問題24小時辦結，小的問題2個小時之內辦結，效率提高了不少。到目前已經處理了300多件環(huán)境問題，居民反映效果不錯。雖然 “數(shù)字城管”系統(tǒng)在河西區(qū)的城市建設中發(fā)揮了一定的作用，但是如果要在全區(qū)推廣，還有很多工作要做。
“應急指揮”——統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應
如果把“數(shù)字城管”系統(tǒng)比作是城市的數(shù)字化保姆，那么“應急指揮”系統(tǒng)就是數(shù)字化管家。它為城市安全監(jiān)控、城市發(fā)展規(guī)劃以及政府決策制定提供了極其有效的信息化手段，為“智能天津”的規(guī)劃、建設和發(fā)展做出了有效地探索，積累了寶貴的經驗。
“應急指揮”系統(tǒng)包含：現(xiàn)場視頻調度、即時通信服務、氣象預警服務及執(zhí)法通子系統(tǒng)。該系統(tǒng)將視頻監(jiān)控、真圖影像等技術與數(shù)字網格化技術相結合，為城市突發(fā)事件的處置提供了快捷、高效的手段；并整合了園林通、交警通、安全監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等移動執(zhí)法系統(tǒng)，增加了城市管理手段，豐富了城市管理內容；通過與氣象局共享氣象信息，隨時了解天氣變化，為防范災害性天氣隨時做好準備；通過環(huán)境質量實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了城市空氣質量、噪聲、污染源的實時監(jiān)控。
“便民服務”——讓數(shù)字服務改變生活質量
便民服務系統(tǒng)包含：政府服務熱線綜合平臺、政府門戶WAP網站、社區(qū)衛(wèi)生服務綜合平臺、政民互動及平安通系統(tǒng)。其中：政府綜合服務平臺實現(xiàn)了群眾各類信訪問題的多渠道受理；社區(qū)衛(wèi)生服務綜合信息平臺搭建了涉及市民互動、社區(qū)教育、衛(wèi)生醫(yī)療等服務在內的便民平臺。
通過網格化城市管理系統(tǒng)的建立，可以整合城市信息資源，以市政管理、社區(qū)管理、社會保障、綜合治理和公共服務領域為切入點，建立統(tǒng)一受理、指揮調度、監(jiān)管督察、業(yè)績評價體系，以單元網格為基礎實現(xiàn)城市管理的信息化、精細化、標準化和動態(tài)化，建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監(jiān)督長效機制，最終實現(xiàn)“城市市政環(huán)境”、“城市社會環(huán)境”、“城市經濟環(huán)境”的多目標的綜合管理和協(xié)調發(fā)展。通過系統(tǒng)之間的無縫融合，形成數(shù)字化城市管理、應急聯(lián)動、便民服務三位一體、平戰(zhàn)結合的“數(shù)字城市管理”平臺。
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