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數字太原開創城市信息化新階段
數字太原地理空間信息公共平臺自2009年7月正式開通以來，環保、藥監、人防、基準地價、公眾服務等5個示范應用系統正常運轉，取得明顯成效，得到用戶高度評價。
數字環保成亮點
太原作為能源和重工業城市，如何整治環境污染，還百姓一個良好的生存環境，始終是市政府要面對的重大課題。為此，近幾年太原市堅持將“打造藍天碧水工程”作為政府工作的重中之重，下大力氣整治環境污染，特別是使用數字太原地理空間信息公共平臺之后，效果更加突出。太原市環境保護信息中心負責人介紹，數字環保目標的順利實現，得益于使用數字太原地理空間信息公共平臺。環保部門利用該平臺主要做了三件事：一是用于太原市大氣環保質量監測，布設9個國控點，做擴散模型分析；二是對重點企業設置133個監測點，安裝攝像頭，對重點污染源實施實時監控；三是從空中實行遠程視頻監控，監控大氣污染和非法排污。市環保部門利用數字監控室對全市100多家排污企業進行在線監測，攝像頭通過光纖連接到監控中心，可隨機查出任何時間的數據，隨時掌握重點企業的排污數據，發現問題立即進行處理。不僅如此，全市污水排放量、流向、污水處理廠的分布情況及處理污水能力、有多少污水得不到處理等信息，在平臺上都看得清清楚楚，而且還可以統計分析，做出污染擴散模型，為領導提供決策依據。
目前，市環保部門已對100多輛環保執法車安裝了衛星定位設備，利用平臺信息編制了包括危險物品分布圖、水系結構分布圖、重點企業分布圖等100張專題地圖，下一步將依托平臺建立應急指揮系統，進一步提高環境監測的效能，推進環保工作的現代化、信息化。
公眾服務惠民生
公眾服務系統是數字太原地理空間框架成果服務百姓的最為直接的渠道。由于該系統反應的內容與百姓生活密切相關，因此系統開通以來受到社會公眾的廣泛關注。系統運行一年多來，其點擊率、瀏覽量和關注度，在5個應用示范系統中是最高的。系統出現的任何問題都會立即引起注意，公眾會通過多種渠道、方式反饋。
據市國土資源局的工作人員介紹，該系統最大特點是實現了網上真三維瀏覽，非常直觀，盡管建立的三維模型面積不是很大，但也受到公眾的廣泛歡迎和高度關注，今后要逐步擴大三維模型的覆蓋面，進一步豐富信息資源、提升軟件功能，使公眾服務系統優質高效地惠及百姓生活，提升百姓的生活質量。
藥品監管保平安
藥品安全關系百姓民生。太原市食品藥監局借助數字太原地理信息公共平臺建設的食品藥品監督管理信息服務系統，運行以來應用效果非常明顯。
對于管理部門來講，一是以部門管理對象為抓手，對全市藥店、診所、餐飲、食品生產經營單位進行分類管理；二是按照空間分布，審批新辦單位時利用現有地理信息數據，減少了現場勘察環節，提高了工作效率；三是通過系統直觀地了解藥店分布信息，并進行統計分析、前瞻性研究、宏觀調控，保證產業有序發展；四是在行政執法中，利用地理信息數據疊加管理數據，從生產、經營、使用的各個階段，確定重點目標、調整執法力量和重點執法區域，增強了執法的針對性和科學性。
對于普通百姓來講，一是方便了群眾放心購藥，只有在系統中能夠查到的藥店才具有合法資質，使非法售藥、無證經營藥品的行為無處藏匿；二是出現用藥問題可以通過系統及時反映，發現非法售藥或無證經營者可以舉報，反映的問題如何處理、是否解決，公眾都能夠通過系統隨時了解；三是各種藥品違法行為都通過系統曝光，公示執法結果，既體現了政務公開，又確保了百姓用藥安全，公眾對藥品監督執法的滿意度大幅提升。
地價管理見實效
土地作為城市發展的基礎性資源，其價格如何，交易是否透明，一直是人們關注的熱點。基準地價管理系統是將基準地價在政府網上發布，并提供用戶查詢窗口，提高基準地價的公眾透明度、公信度，促進城市土地市場的健康發展。系統中的宅用地、工業用地、商業用地，以及不同區域、不同用途的基準地價均用不同顏色標示，圖文并茂，非常方便快捷。用戶通過窗口隨時查詢，可以輕松獲取某塊城市用地的宗地號、土地證號及土地所處的位置、基準地價以及其他相關信息，可以準確測量某地理區域的面積和空間距離，并可以進行統計分析；管理人員可以迅速查清任何一塊宗地的宗地號、土地證號、土地所處位置、等級、用途、上限地價、下限地價和基準地價等相關信息，還可準確量算某塊宗地的面積、空間距離等，并自動生成直觀的地價分析圖表。該系統自運行以來，及時發布基準地價、發證、地塊分布等信息，在規范城市土地市場、服務各類用戶、強化地價管理、提高工作效能、促進節約集約用地等方面發揮了重要作用，取得明顯成效。
人防應用增效能
人防部門的職責是戰時防空襲指揮，平時防災救災。現代戰爭使得城市人防的指揮周期大大縮短，分析、洞察、判斷、決策等能力將直接關系戰爭的勝負。同樣，和平時期的防災救災，人防指揮需要及時做出正確判斷，果斷采取科學有效的措施，這對減少損失、穩定民心、恢復秩序起到決定性作用。所有這一切都需要準確、實時、完備的現代化信息平臺支持，基礎地理信息就是該平臺的核心內容。結合城市人防的需求，太原市人防辦依托數字太原地理空間信息公共平臺建設了人防地理信息應用系統，無論是戰時防空襲，還是平時搶險救災，都能最大程度地提高人防指揮效能，實現快速調度和應急反應，為城市撐起新的防護傘，提供新的保護舉措。
過去的人防工程信息、警報器布設狀況，都是標在地圖上或者用表格來統計，工作量大、效率低、結果不直觀。現在人防地理信息應用系統，把地理信息、人防信息、三維立體模擬顯示有機融為一體，全市所有的人防工程、重點目標、警報器分布等多種信息統一加載在一個平臺上，通過數據統計、綜合分析等功能，在服務領導決策、合理調整人防設施空間布局、提升人防管理信息化和現代化水平等方面，發揮了重要作用。一是科學布設警報器。過去安裝警報器的位置全憑經驗，現在，系統能直觀顯示警報器的音響覆蓋范圍，新警報器安裝選址及現有警報器的維護更新變得更加科學、合理。二是人防工程實現科學、直觀管理。通過系統操作，人防工程的布局與分布一目了然，除了能準確定位外，還能直觀地了解工程周邊的環境。三是實現三維的真實環境模擬，在三維的環境下，能夠更加準確、直觀地了解人防工程的時空變化，提高指揮決策的科學性。
強化措施促應用
在不斷完善、強化5個應用示范系統功能的基礎上，太原市國土資源局按照“以需求為導向，以應用促發展，統一規劃、協調建設、資源共享、安全保密”的原則，采取積極措施穩步推進數字太原地理空間框架成果的應用。一是通過上門聯系、問卷調查、電話咨詢等方式，主動溝通、詳細了解各部門需求；二是邀請有關部門組織召開“數字太原地理空間框架成果推廣應用座談會”，進一步加深各部門對此項成果的了解，深入了解需求意向和推廣應用的建議。座談會上，環保、人防、藥監等5個應用示范單位談了一年來應用地理空間框架成果的體會與效果，水務、氣象、旅游、民政、林業、公安等部門結合各自的工作實際談了應用地理空間框架成果的具體思路和要求。多個部門希望以數字太原地理空間框架為基礎，建立專項管理信息系統，實現數字化管理。市國土資源局在充分調研的基礎上，制訂了《關于推廣數字太原基礎地理空間框架成果應用的實施方案》，明確了推廣應用的指導思想、基本原則、工作目標和實施步驟。此方案已經上報市政府批準后實施。
太原市將分三個階段全面推進成果應用。第一階段是2010年，重點在國土、交通、水利、民政、旅游等部門推廣應用，通過信息資源共享，形成更加豐富的信息源；第二階段是2011年至2012年，在工商、稅務、公安、人口等部門應用，通過拓展應用全面整合信息資源，初步形成全市的經濟社會信息庫；第三階段是2012年以后，將應用范圍逐步拓展到全市各個部門、領域。通過三個階段的工作，實現全市資源共享，達到管好、用好、暢通、高效、快捷的工作目標。
為了確保方案的實施，太原市國土資源局將采取得力措施全面推進。一是成立權威的組織協調機構，負責推廣應用的協調和組織實施工作；二是組織高層次的專家組，為推廣應用提供技術支持；三是組織成立系統開發、數據維護、質量監理等機構，負責推廣應用的相關工作；四是定期對應用單位相關人員進行業務培訓，提高工作人員素質；五是按照“權責明確、分工協作、及時溝通、不斷完善”的要求，完善規章制度，確保應用效果。（杜永剛 趙倩）
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