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“全域玉林”為理念的“玉－北－福”一體化進(jìn)程讓我們見到了前所未有的變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃在謀求“一體化”、“全覆蓋”，涌現(xiàn)出的新城鎮(zhèn)新村屯，改變的不僅僅是面貌，更吸引著農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移集中。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2009年年底，玉林市的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到36.6%。 城鄉(xiāng)規(guī)劃謀求“一體化”和“全覆蓋” 城鄉(xiāng)發(fā)展，先行一步的規(guī)劃正顯現(xiàn)出“一體化”的理念。城市各項規(guī)劃相繼出臺的同時，鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)和村莊規(guī)劃也在隨之有序推進(jìn)，村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高，據(jù)統(tǒng)計，僅2009年，玉林市共編制各類村莊規(guī)劃39個，修編鎮(zhèn)總體規(guī)劃17個，編制小區(qū)規(guī)劃一批。 目前，玉林市新的城市總體規(guī)劃（2008—2020）已經(jīng)按程序逐級報批，市區(qū)面積將由98平方公里擴(kuò)大到108平方公里。在此基礎(chǔ)上，組織編制了《玉東新區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》和《玉柴新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究龍?zhí)缎聟^(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎(chǔ)研究全域玉林的發(fā)展規(guī)劃，謀求實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的“一體化”、“全覆蓋”。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索出“玉林模式” 14.65億元的生產(chǎn)總值，超過10億元的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，109個新上、續(xù)建或技改項目……這是玉東新區(qū)今年上半年成績單里的一部分，加上該區(qū)“一個新村、兩個園區(qū)、三個公園和六條大道”，作為玉林市唯一實行特區(qū)式管理的新區(qū)，玉東新區(qū)正著力打造“行政區(qū)＋開發(fā)區(qū)”的復(fù)合體模式，為玉林市探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“玉林模式”。 截至上半年，該新區(qū)的陂耀村已完成1.8公里長、5米寬的環(huán)村路建設(shè)和68戶農(nóng)戶的房屋立面改造，公共服務(wù)中心和文化公園已開工建設(shè)；規(guī)劃面積21平方公里的高新技術(shù)園區(qū)以及海試區(qū)12平方公里的核心區(qū)已完成總規(guī)編制；濕地、獅子山、龜山三公園已完成全部的前期工作；六條大道分別進(jìn)入施工、設(shè)計等階段。新區(qū)發(fā)展的框架已然拉開。 “有農(nóng)地?zé)o農(nóng)村，有農(nóng)業(yè)無農(nóng)民”， 據(jù)統(tǒng)計，城鄉(xiāng)“統(tǒng)籌”后，這里有多達(dá)6萬的農(nóng)民“轉(zhuǎn)市”，與城市居民在上學(xué)、就業(yè)、保險等享受同等同質(zhì)的城市發(fā)展成果和公共服務(wù)。 “一體化”建設(shè)建出“新”城鎮(zhèn) 60米紅線、24米寬的雙向6車道、新型路燈，配置以數(shù)千大王椰、銀海棗……玉福大道福綿段儼然一條城市大道。 今年上半年，福綿管理區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6238萬多元，福成大道建設(shè)基本完成，萬福大橋、消防大隊綜合樓等相繼竣工，大手筆的投入，讓一個“新”城鎮(zhèn)展現(xiàn)在人們面前。9家企業(yè)進(jìn)駐到這個“新”城鎮(zhèn)，在服裝工業(yè)區(qū)落地。目前，該管理區(qū)僅服裝行業(yè)，就有超過6萬人從業(yè)，大批的農(nóng)民由此由村入城。 以“玉—北—福”一體化和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為平臺，城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在玉林市全面鋪開。據(jù)了解，去年8月至今，市層面就開工建設(shè)66個項目，累計完成投入47.5億元（其中，城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資23.75億元），同時加快了鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，至今，通全市行政村的硬化率已達(dá)62.68%，全市14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理項目已有12個竣工；截至7月底，5個村350戶完成了風(fēng)貌改造。一批設(shè)施齊備、功能完善的“新”城鎮(zhèn)陸續(xù)涌現(xiàn)。作為市本級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點，玉柴、龍?zhí)秲纱髨@區(qū)在大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向周邊農(nóng)村延伸，建設(shè)城鎮(zhèn)化工業(yè)化互動、城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)業(yè)宜居的新城區(qū)。目前，全市7個縣（市、區(qū)）已確定了21個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以此加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 加快建設(shè)的縣城、中心城鎮(zhèn)和村屯，吸引農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移集中，加快了城鎮(zhèn)化的步伐，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。2009年年底，玉林市的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了36.6%。 中國規(guī)劃網(wǎng)南寧9月3電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
