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　　編者按 “數(shù)字中國(guó)”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。“十二五”末，我國(guó)將完成全國(guó)地級(jí)市和有條件的縣級(jí)市數(shù)字城市建設(shè)，這將帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)億元市場(chǎng)規(guī)模的IT建設(shè)和服務(wù)需求。展望“十二五”，城市信息化將帶動(dòng)IT業(yè)迎來(lái)一輪波瀾壯闊的大發(fā)展。

　　2010年11月18日，國(guó)內(nèi)外130多家IT企業(yè)精英齊聚成都，共同探討行業(yè)發(fā)展未來(lái)。一位與會(huì)者說(shuō)，“平常很難看到這么多行業(yè)巨頭能集中在一起。”

　　隨著我國(guó)數(shù)字城市戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，“數(shù)字化中國(guó)”夢(mèng)想將拉動(dòng)中國(guó)IT業(yè)迎來(lái)一輪波瀾壯闊的大發(fā)展。

　　十二五戰(zhàn)略全面布局

　　2009年1月，IBM董事會(huì)主席、CEO彭明盛提出了“智慧地球”的概念，其主要內(nèi)容大致是，將感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、建筑、大壩、油氣管道等各種物體中，形成物物相聯(lián)，然后通過(guò)超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將其整合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與物理世界融合。一個(gè)月后，IBM將這一概念引入中國(guó)市場(chǎng)，并將智慧地球概念引申為“智慧城市”。

　　如果智慧城市的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，“城市在現(xiàn)有容量?jī)?nèi)，其功能和運(yùn)轉(zhuǎn)效率至少可以提升20％。”IBM大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行總裁錢(qián)大群說(shuō)：“以交通為例，以今天的技術(shù)水平，其實(shí)已經(jīng)可以做到大家開(kāi)車(chē)前45分鐘到1個(gè)小時(shí)，就可以預(yù)估路況，就像天氣預(yù)報(bào)一樣。如果有智慧交通系統(tǒng)，則可以實(shí)現(xiàn)流量分導(dǎo)，以及道路長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。在部署智慧交通的400個(gè)城市中，平均每個(gè)城市都能節(jié)約上千萬(wàn)美元的交通運(yùn)行成本。以斯德哥爾摩為例，高峰時(shí)間交通流量下降了18％，交通的平均碳排放量降低了14％。”

　　數(shù)字城市帶來(lái)的是城市資源的節(jié)約、信息的有效溝通和更合理的管理運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)城市發(fā)展面臨資源瓶頸難以化解，大城市病正日益影響到城市的可持續(xù)發(fā)展時(shí)，信息化則讓各種資源調(diào)配更有效和通暢。

　　正是看到信息化是未來(lái)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)城市發(fā)展也著力在數(shù)字化領(lǐng)域深度拓展。“城市信息化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的龍頭，城市現(xiàn)代化建設(shè)是城市信息化建設(shè)的主體。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁說(shuō)，“城市信息化建設(shè)將成為中國(guó)城市發(fā)展的新主題與新動(dòng)力(310328,基金吧)，成為解決城市發(fā)展中所面臨諸多難題的有效手段。可以說(shuō)，城市現(xiàn)代化建設(shè)與城市信息化建設(shè)將日益水乳交融，密不可分。”

　　數(shù)字城市的研究在我國(guó)雖然剛剛起步，但已經(jīng)出現(xiàn)了很強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。在全球數(shù)字城市技術(shù)日新月異的今天，我國(guó)的“數(shù)字城市”建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)階段，中國(guó)有近700個(gè)大、中城市，大約有3萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)，目前，中國(guó)已有120多個(gè)城市建設(shè)了城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，400多個(gè)城市建設(shè)了房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，100多個(gè)城市建設(shè)了綜合或?qū)�業(yè)管網(wǎng)管理系統(tǒng)，還有100多個(gè)城市正在建設(shè)空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。

　　數(shù)字城市作為社會(huì)信息化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)涵蓋了涉及城市規(guī)劃、管理、經(jīng)濟(jì)、生活、文化等多方面的內(nèi)容，并制定了相應(yīng)的行動(dòng)目標(biāo)和實(shí)施方案，還進(jìn)行了各具特色的實(shí)踐，取得了一定成績(jī)，也為我國(guó)數(shù)字城市的建設(shè)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也分三批共在51個(gè)城市進(jìn)行了城市管理信息化的試點(diǎn)，拉開(kāi)了數(shù)字城市建設(shè)的大幕。

　　新的發(fā)展目標(biāo)對(duì)于信息化建設(shè)、提高信息化水平也做了比較全面的要求：即加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化地理、人口、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)利用；實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合、推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用；以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；確保基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。

　　城市化與信息化相結(jié)合，新的兩化融合將帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)億元市場(chǎng)規(guī)模的IT建設(shè)和服務(wù)需求。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力

　　“當(dāng)今中國(guó)正處在以外銷(xiāo)向內(nèi)需轉(zhuǎn)變的調(diào)整期，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依靠城鄉(xiāng)的建設(shè)使得人們生活得更好，從而帶動(dòng)更廣泛的消費(fèi)。數(shù)字城市將是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)改革新動(dòng)力，也是IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)會(huì)。”錢(qián)大群說(shuō)。

　　中央十二五規(guī)劃建議提出，在未來(lái)五年，居民消費(fèi)率上升，服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

　　30多年經(jīng)濟(jì)改革成功的根本原因是改革真正促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，而同樣的經(jīng)驗(yàn)也同樣適用于IT產(chǎn)業(yè)。當(dāng)PC從386、486,發(fā)展到今天四六核CPU、千G存儲(chǔ)的時(shí)代，電腦的運(yùn)算能力已經(jīng)完全超越了我們的需求，而浪費(fèi)也隨之產(chǎn)生，更讓業(yè)界警醒于找出更理性的發(fā)展方式。于是乎“云計(jì)算”概念一經(jīng)提出就得到IT界的共鳴。“如果"云計(jì)算"代表了IT技術(shù)的更高平臺(tái)，那么數(shù)字城市，就將是這項(xiàng)技術(shù)的最好實(shí)驗(yàn)田。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家說(shuō)。

　　在另一個(gè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)和“感知中國(guó)”產(chǎn)業(yè)的迅速興起，信息化正向智能化邁進(jìn)。從物聯(lián)網(wǎng)這一感知神精末梢，到高速互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起的傳輸中樞，再到“云計(jì)算”大腦，智能城市正漸走漸近。

　　“數(shù)字城市簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算兩大技術(shù)，使得城市的信息得到更高的感知度和亮度。城市各部門(mén)協(xié)同起來(lái)，信息是貫通的，并可以安全地進(jìn)入。”華為技術(shù)有限公司企業(yè)產(chǎn)品線(xiàn)副總裁趙青說(shuō)。

　　城市信息化為數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)提供了極其廣闊的前景。面對(duì)如此巨大的商機(jī)自然不乏掘金者。在成都大會(huì)上，與會(huì)廠商提得最多的是開(kāi)放和合作。

　　“城市信息化建設(shè)有很多層次，參差不齊，資源、人力各方面來(lái)說(shuō)都不一樣，各個(gè)城市又由于發(fā)展水平不一樣，也存在各方面不平衡。”趙青說(shuō)，“在這個(gè)市場(chǎng)的整體發(fā)展上，華為非常注重與各企業(yè)的合作。”“我們概括為六個(gè)字"開(kāi)放、合作、共贏"。”

　　雖然數(shù)字城市建設(shè)目前正如火如荼，但相當(dāng)一部分城市缺乏對(duì)數(shù)字城市的深刻理解而草率上馬。數(shù)字城市是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，需要前期高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃，長(zhǎng)期不懈的投入和研發(fā)，以及政策、制度、人才、資金等方面的有效保障。未來(lái)幾年，我國(guó)數(shù)字城市發(fā)展重點(diǎn)將從建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、公共平臺(tái)等轉(zhuǎn)向應(yīng)用的整合深化和強(qiáng)化對(duì)公共服務(wù)能力的建設(shè)。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京12月3日電 記者林丹