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海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃 構建“兩點一線四軸”城市群

時間:2011-01-07 18:16來源:中國規(guī)劃網 作者:謝添實
    記者今日從省政府獲悉,國家住房城鄉(xiāng)建設部和福建省人民政府聯合編制的《海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃》(2008-2020年)(以下簡稱《規(guī)劃》),已經福建省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部同意,并經省十一屆人大常委會第十六次會議審議。日前,《規(guī)劃》正式向全省印發(fā),將在全省組織實施。
《規(guī)劃》勾勒了10年之后我省的發(fā)展目標:地區(qū)生產總值接近或達到4萬億,人均地區(qū)生產總值超過10萬元;全省常住人口達到4000萬左右,構建起福州大都市區(qū)和廈泉漳大都市區(qū),建設成“三縱六橫九環(huán)”的海峽干線鐵路網格局……

 
 
     2020年 全省城市化水平超62%
   《規(guī)劃》提出,力爭2012年,福建省人均地區(qū)生產總值接近或達到東部地區(qū)平均水平;2017年人均地區(qū)生產總值比2000年翻兩番,比全國提前三年實現全面建設小康社會的目標;2020年地區(qū)生產總值接近或達到4萬億元,人均地區(qū)生產總值超過10萬元。規(guī)劃2020年全省常住人口達到4000萬左右。
   《規(guī)劃》明確,我省將整合優(yōu)勢發(fā)展資源,強化中心城市與周邊地區(qū)的分工協作,增強承載能力,打造具有強大輻射帶動能力和綜合服務能力的中心高地,帶動提升海峽西岸城市群的整體競爭力。
    閩東北區(qū)域重點要完善福州省會中心城市的功能,建設平潭綜合實驗區(qū),聯動周邊城市,強化綜合服務能力;閩西南區(qū)域應推動廈、泉、漳城市合作,發(fā)揮組合優(yōu)勢,共同形成參與國際合作與競爭的高地。
    在跨省區(qū)域合作方面,加快推進跨省鐵路、高速公路、港口等重大基礎設施建設,加強與長三角、珠三角的經濟聯系和合作,強化與粵東北和浙南地區(qū)的產業(yè)對接,發(fā)揮對江西的輻射帶動作用,形成區(qū)域協同發(fā)展的局面。
    在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面,2012年全省城市化水平達到54%以上;2020年全省城市化水平達到62%以上。
 
 

     構建福州大都市區(qū)和廈泉漳大都市區(qū)
    未來10年,我省將構建“兩點、一線、四軸”的城市群空間布局結構。
   “兩點”:構建福州大都市區(qū)和廈泉漳大都市區(qū),形成引領海峽西岸城市群發(fā)展和輻射帶動粵東、浙南和江西等周邊地區(qū)的兩大經濟高地。
   “一線”:由福州、寧德、莆田、廈門、泉州和漳州六個城市及周邊城鎮(zhèn)組成,北聯浙南溫(州)臺(州)地區(qū)、南接粵東潮汕地區(qū)的城市密集地帶,是海峽西岸城市群發(fā)展的核心區(qū)域。
   “四軸”:以復合型快速交通通道為依托,以城市和產業(yè)園區(qū)為主體,構筑城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展聚合軸,拓展沿海一線的輻射帶動,整合區(qū)域城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展空間,提升區(qū)域整體發(fā)展水平。
   “南(平)三(明)龍(巖)發(fā)展軸”縱貫福建省西部區(qū)域,重點依托松溪-武平高速公路和杭閩廣鐵路等交通通道,帶動松溪、建甌、南平、沙縣、永安、三明、漳平、龍巖、永定等城市的發(fā)展 ,向北對接浙南、向南對接粵東地區(qū)。
   “福(州)武(夷山)發(fā)展軸”橫貫福建省北部區(qū)域,重點依托京臺高速鐵路、京臺高速公路等交通通道,帶動長樂機場周邊和長樂、福州市區(qū)、閩侯、古田、建甌、建陽、武夷山等城市的發(fā)展,輻射贛東北地區(qū),聯系鷹潭上饒-合肥都市圈。
   “中部(三明至泉州、莆田)發(fā)展軸”橫貫福建省中部區(qū)域,呈“人”字形格局,連接福建沿海和江西南昌地區(qū)。重點依托向莆鐵路和廈沙、泉南、福銀高速公路等交通通道。帶動福建省中部的安 溪、永春、德化、大田、將樂、泰寧、閩清、尤溪等城市的發(fā)展,輻射贛東、贛北地區(qū),聯系昌九城市群-武漢都市圈。
   “廈(門)龍(巖)發(fā)展軸”橫貫福建省南部區(qū)域,主要依托贛龍廈鐵路、廈蓉高速公路等,帶動廈門、漳州、龍巖、連城、長汀等城市的發(fā)展,輻射贛南地區(qū),聯系贛南-長株潭城市群。


 
 

    明確城市人口規(guī)模等級
    此外,我省還提出合理引導城鎮(zhèn)人口的區(qū)域分布和各都市區(qū)、市域和縣域的城市化進程,形成完善的規(guī)模等級體系。
到2020年:
    人口在300萬人以上的城市:福州都市區(qū)、廈門都市區(qū)、泉州都市區(qū);
    人口在100-200萬人的城市:漳州都市區(qū)和莆田都市區(qū);
    人口在50-100萬人的城市:寧德都市區(qū)、南平都市區(qū)、三明都市區(qū)、龍巖都市區(qū)、平潭和福清市。
    人口在20-50萬人的城市:仙游縣;南安市、安溪縣、永春縣、德化縣;漳浦縣、云霄縣;福鼎市、福安市;永安市、尤溪縣;邵武市、建甌市、建陽市;長汀縣。
    人口在20萬人以內的城市:羅源縣、閩清縣、永泰縣;長泰縣、詔安縣、東山縣、南靖縣、平和縣、華安縣;古田縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;武夷山市、順昌縣、光澤縣、松溪縣、浦城縣、政和縣;明溪縣、清流縣、寧化縣、大田縣、將樂縣、泰寧縣、建寧縣;漳平市、永定縣、上杭縣、連城縣、武平縣。


 
 

    九地市中心城市職能確定
    福州:福建省省會,福建省政治、經濟、文化中心。兩岸經貿文化合作交流的重要基地;現代服務業(yè)、科技創(chuàng)新中心、物流中心和高新技術產業(yè)基地;國家歷史文化名城,文化旅游強市,我國沿海主要港口城市和濱海休閑度假基地。
    廈門:中國經濟特區(qū),海峽西岸重要的中心城市;現代服務業(yè)、科技創(chuàng)新中心和國際航運中心;閩臺經貿文化等方面交流合作和高新技術產業(yè)合作基地;現代化國際港口風景旅游城市。
    泉州:重要的國際消費品制造城市,全國重要的臨港重化和先進制造業(yè)基地、海峽西岸產業(yè)創(chuàng)新基地;國家歷史文化名城、文化旅游強市,現代化港口工貿城市。
    漳州:海峽西岸重要的現代化臨港產業(yè)和閩臺經貿、文化交流合作基地,閩粵交界地區(qū)重要的交通樞紐,福建省重要港口和生態(tài)工貿城市,國家級歷史文化名城,濱海旅游休閑基地。
    莆田:海峽西岸重要的港口城市,大陸重要的閩臺文化交流中心;海峽西岸工藝品和木材進出口加工基地,重要的能源、臨港產業(yè)和濱海旅游基地。
    寧德:海峽西岸重要的能源、臨港產業(yè)發(fā)展基地,閩浙產業(yè)合作基地;閩浙交界地區(qū)重要交通樞紐,福建省重要港口和綠色宜居海灣新城。
    龍巖:閩西先進制造業(yè)基地;閩粵贛交界地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心;海峽西岸建材工業(yè)、冶金原材料基地,全國重要的客家文化城,革命傳統(tǒng)教育基地。
    三明:福建省重要工業(yè)城市,閩贛交界地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心;海峽西岸機械和冶金工業(yè)基地,生物技術產業(yè)基地,生態(tài)旅游勝地。
    南平:閩北先進制造業(yè)基地;閩浙贛交界地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心,海峽西岸重要的綠色農林業(yè)生產加工服務基地,國際性旅游觀光休閑基地。


 
 

    建成“三縱六橫九環(huán)”鐵路網
   “建成由高速鐵路、快速鐵路等組成的‘三縱六橫九環(huán)’的海峽干線鐵路網格局。”在鐵路網絡布局方面,《規(guī)劃》這樣提出。其中,“三縱”為沿海鐵路、杭閩廣鐵路、浦建龍梅鐵路。“六橫”為寧衢鐵路、京臺鐵路、峰福鐵路、向莆鐵路、長吉泉鐵路、贛龍漳廈鐵路。
    完善區(qū)域內鐵路網絡的組織。建設三都澳、羅源灣港區(qū)、興化灣南北岸港區(qū)、湄洲灣南北岸港區(qū)、廈門港、古雷港區(qū)等港口的鐵路集疏支線,實現港區(qū)與干線鐵路的銜接。提升鷹廈、龍梅、漳泉肖等鐵路等級,改善區(qū)域鐵路支撐條件。
   “三縱八橫三環(huán)三十三聯”公路網絡
    按照《規(guī)劃》,到2020年,我省將建設“三縱八橫三環(huán)三十三聯”的區(qū)域高速公路網絡體系。
   “三縱”為沈陽—海口國家高速公路(福鼎—詔安)、沈海復線(福鼎—詔安)、長春—深圳國家高速公路(松溪—武平);
   “八橫”為寧德—上饒國家高速公路(寧德—武夷山)、北京—臺北國家高速公路(浦城—福州)、福州—銀川國家高速公路(福州—邵武)、莆田—梅州高速公路(莆田—永定)、泉州—南寧國家高速公路(泉州—寧化)、廈門—沙縣高速公路(廈門—沙縣,銜接福銀高速,預留廈門經金門至臺南通道)、廈門—成都國家高速公路(廈門—長汀)、漳州古雷港—武平—昆明高速公路。
    此外,我省將完善福州、廈門、泉州的繞城高速公路環(huán)線,促進區(qū)域性中心城市都市區(qū)空間格局的形成和強化輻射帶動能力。
    同時,建設跨區(qū)域、連接縣市和交通樞紐的“三十三聯”高路公路聯絡線,爭取規(guī)劃建設莆田—尤溪—建寧—重慶高速公路,完善高速公路網絡體系,帶動相關地區(qū)的發(fā)展。(記者 謝添實)中國規(guī)劃網福州1月7日電 
 

  (責任編輯:白雪松)

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