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西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任張永安說：“把西安建設(shè)的更宜居，市民生活的更舒適是西安市委市政府確定的最終目標(biāo)。” 2011年為“十二五”的起步之年，根據(jù)市委市政府的總體要求，西安城鄉(xiāng)建設(shè)確定了全年重點(diǎn)預(yù)期目標(biāo)：“城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目完成投資235億元，其中市本級(jí)完成投資100億元；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3．5億元，完成農(nóng)村危房改造5000戶；房地產(chǎn)新開工1200萬平方米，完成投資700億元；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值345億元；完成既有建筑節(jié)能改造40萬平方米；征收城市配套費(fèi)5．5億元；完成建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)6．5萬人。” 民生工程為重點(diǎn) 以一園兩區(qū)三線五橋?yàn)橹攸c(diǎn)，加快道路交通設(shè)施建設(shè)：一園即世園會(huì)；兩區(qū)即北客站地區(qū)、新行政中心地區(qū)；三線即地鐵一、二、三號(hào)線；五橋即東北、東南二環(huán)立交二期、玉祥門立交、丈八東路－太白南路立交、西禹高速出入口立交。以增綠、生態(tài)為重點(diǎn)，廣泛實(shí)施道路綠化、公園建設(shè)、污水處理廠和污水管線建設(shè)改造工程，完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。 以提升為重點(diǎn)，改善火車站廣場(chǎng)、城市出入口、解放路、東大街等地區(qū)城市綜合面貌。以民生為重點(diǎn)，提高供水、供熱、供氣、公交等公用設(shè)施承載力，加強(qiáng)主城區(qū)與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。 小城鎮(zhèn)變富變美 加快4個(gè)縣城和13個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)開展“千村百鎮(zhèn)”建設(shè)整治工作，完成150個(gè)村15個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)整治任務(wù)；按照“出門無泥路、出行路路通”的目標(biāo)，完成村莊道路建設(shè)100公里；加大“美麗清潔村莊”建設(shè)整治力度。以“清潔村鎮(zhèn)、生態(tài)家園”為目標(biāo)，持續(xù)在小城鎮(zhèn)和村莊實(shí)施污水處理、垃圾收集處理等工程，完成小城鎮(zhèn)污水處理工程1個(gè)，小城鎮(zhèn)環(huán)境提升改造項(xiàng)目1個(gè)，建設(shè)“美麗清潔村莊”1－2個(gè)。 建樓更透明公開 在推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序，強(qiáng)化準(zhǔn)入清出機(jī)制；加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息統(tǒng)一發(fā)布、信用信息互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)全市各類專業(yè)施工和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等全部納入市建設(shè)工程交易中心公開交易，試運(yùn)行網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立全市建設(shè)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息管理系統(tǒng)，完善事故預(yù)防和防范機(jī)制；加大對(duì)建筑材料的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅追究使用不合格建筑材料責(zé)任主體責(zé)任，確保工程質(zhì)量。 過去五年： 城建投資近900億元 “‘十一五’期間，西安城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由大建設(shè)向城市建設(shè)管理提升的轉(zhuǎn)變。5年累計(jì)完成城市維護(hù)建設(shè)投資895．2億元，是‘十五’期間的3．1倍。”西安市建委主任張永安說：“城鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)到了歷史最好的發(fā)展時(shí)期，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。” 城市承載服務(wù)功能躍升 城市交通設(shè)施進(jìn)入立體化建設(shè)新局面，地鐵開工建設(shè)，三環(huán)路、快速干道、城區(qū)主干道建設(shè)和二環(huán)增立交、斷頭路打通等一批城市道路工程相繼建成，基本形成了“一高、一繞、三環(huán)、三縱、三橫、八射線”路網(wǎng)格局。城市公用設(shè)施承載力大幅提升，在北方城市中率先解決了城市供水及燃?xì)鈨蓚�(gè)生命線工程。西安先后榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。 民生工程力度加大，新建96座過街天橋和地下通道，新建、改建1025座公廁并全部免費(fèi)開放，新建283個(gè)小型休閑廣場(chǎng)和110個(gè)垃圾壓縮站，改造城區(qū)背街小巷683條，全國(guó)無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建工作初步通過驗(yàn)收；公交運(yùn)營(yíng)線路較2005年底增長(zhǎng)20％，萬人公交擁有率12．13標(biāo)臺(tái)，超過全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)。 縣域城鎮(zhèn)化步伐加快 對(duì)1000余個(gè)村莊和120余個(gè)小城鎮(zhèn)進(jìn)行綜合環(huán)境整治，完成千村百鎮(zhèn)建設(shè)整治投資約9億元，初步形成了一批布局合理、特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，具有現(xiàn)代氣息的小城鎮(zhèn)。截至2009年底，全市小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路總長(zhǎng)達(dá)到1500余公里，人均道路面積達(dá)到16平方米，人均住房面積達(dá)到30．5平方米，用水普及率達(dá)到95％以上，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)60％。同時(shí)，積極開展村莊改廁、改水、改灶和改電工程，自來水、有線電視和電話入戶率分別達(dá)到85％、90％和70％，95％以上的村莊通了油路，農(nóng)村整體面貌得到改善，涌現(xiàn)出了五臺(tái)、崇皇、啞柏等一批特色城鎮(zhèn)。 未來五年： 構(gòu)建國(guó)際化大都市框架 “‘十二五’期間西安城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：立足科學(xué)發(fā)展和特色建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)和諧，力爭(zhēng)通過5年建設(shè)，為西安建設(shè)國(guó)際化大都市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”西安建委主任這樣說。 西安按照構(gòu)建國(guó)際化大都市的要求，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施公共交通導(dǎo)向式發(fā)展 （TOD），以河流沿岸、地鐵和公路干線等主干道走向安排城市發(fā)展方向；把縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)納入城市建設(shè)體系，形成主城區(qū)、衛(wèi)星城和城市組團(tuán)相結(jié)合，“一城多心”的城市綜合功能區(qū)空間結(jié)構(gòu)。到2020年，實(shí)現(xiàn)全市主城區(qū)面積 800平方公里，人口1000萬以上，初具國(guó)際化大都市規(guī)模。 行駛在立體交通里 主要城市基礎(chǔ)設(shè)施水平位處15個(gè)副省級(jí)城市中上游。城市化水平達(dá)到75％，郊縣城鎮(zhèn)化率達(dá)40％。市民出行被堵問題將得到極大改善，實(shí)現(xiàn)主城內(nèi)15分鐘上快速路，快速路15分鐘出城上高速的目標(biāo)。措施包括：通過新建東門立交、南門立交、北辰大道與鳳城五路立交、北辰大道與鳳城八路立交、曲江大道與西影路立交、紡渭路與紡北路立交，改造太華路與環(huán)城路立交、星火路立交等一批立交，緩解城市節(jié)點(diǎn)交通壓力，提升城市交通整體通行能力。 居住告別低矮舊 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立以中小戶型中低價(jià)位普通商品房為主的住房供應(yīng)體系；探索和開展公共租賃住房建設(shè)機(jī)制，完善住房保障制度，擴(kuò)大保障性住房供給，推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)改造和城中村改造。城市建成區(qū)綠地率達(dá)43％，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47％，城市人均公共綠地達(dá)15平方米。到2015年人均住宅建筑面積達(dá)33平方米。 生活在公園中 每年空氣質(zhì)量好于或者達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)300天以上，全市森林覆蓋率達(dá)到48％。實(shí)施主城區(qū)公園景觀建設(shè)工程，新建阿房宮公園、清涼山公園、文景公園等20個(gè)以上公園。到2015年，建成區(qū)內(nèi)500米半徑就有一處可供市民休閑的廣場(chǎng)或街頭綠地。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)西安3月11日電 記者王艷 (責(zé)任編輯：白雪松) |
