 繞城西南線的倒削竹式隧道效果圖。
“繞城高速是溫州長遠期經(jīng)濟發(fā)展、和民生直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上講是公共產(chǎn)品，并不是參與市場競爭的盈利產(chǎn)品，即使經(jīng)濟效益達不到預(yù)期目標，政府也必須建設(shè)，這是政府必須承擔(dān)的社會職責(zé)。由于目前政府部門的財力狀況有限，交通投資集團作為市政府投融資平臺，只能按照經(jīng)營的模式去投資公共產(chǎn)品，但這只是階段性的。”關(guān)于溫州繞城高速的建設(shè)情況和資金籌措等相關(guān)問題，記者日前對交通投資集團董事長黃溢涌進行了專訪。商報記者 宿萍 記者：溫州繞城高速的構(gòu)架是怎樣的？它在城市經(jīng)濟發(fā)展中的功能和作用是什么？ 黃溢涌：繞城高速的規(guī)劃總里程有147公里，其中繞城北線一期完成了26公里。繞城高速建設(shè)的目標，是形成大都市高速環(huán)線，完善我市“兩縱兩橫三連一繞”的高速公路主骨架，也是城市“1650”新格局重要的支撐性基礎(chǔ)設(shè)施。成網(wǎng)后，將有效對接空港、軌道等交通方式，使溫州真正成為立體型多元化的國家20個交通樞紐城市之一。 繞城高速的功能和作用顯而易見，不但拉大了城市框架，還是安全、便捷、高效的交通方式，是城市內(nèi)外人流、物流相互交流的重要交通設(shè)施。相對于省內(nèi)其他城市來講，溫州的高速公路建設(shè)已經(jīng)滯后，就麗水、衢州等欠發(fā)達城市，其交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比溫州先走了一步,溫州在十一五期間的交通設(shè)施投入只占全省的十四分之一，相當(dāng)于20%的投入。那么溫州交通滯后的原因是什么？主要是前期工作滯后，缺少建設(shè)資金和有效運作平臺。溫州沒有很好地抓住上一輪國家大投入的機遇，所以，在十二五期間，我們要“補課”，把滯后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補回來。 積極吸引民資參與 記者：繞城高速公路北線二期和西南線計劃投資多少？資金是如何籌集的？ 黃溢涌：當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)的繞城高速全線計劃投資約250個億左右，為此，市交投集團已經(jīng)積極想辦法，抓住了國家貨幣政策嚴控之前的機會，已經(jīng)和金融機構(gòu)達成融資意向。此外，市交投集團還積極探索，利用有效渠道解決25%的資本金問題，計劃向社會發(fā)行企業(yè)債券，目前，信用評級機構(gòu)已開始著手進行企業(yè)信用評級考核。根據(jù)時間節(jié)點安排和用款計劃，力爭今年底前獲得國家發(fā)改委的批復(fù)，明年上半年正式對外發(fā)行。 另外，溫州民間資本富足，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13號）和市委市政府的要求，溫州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒎e極吸引民營資本進入。 北線二期、西南線爭取年底前開工 記者：繞城高速的前期工作計劃和安排？目前進展情況怎樣了？ 黃溢涌：根據(jù)市委市政府的要求，北線二期和西南線年底前開工建設(shè)，項目籌備時間將由三年壓縮到一年內(nèi)。且每個項目要涉及規(guī)劃、環(huán)保、土地等20多個行業(yè)部門，相關(guān)專題互為審批條件、相互牽制，每個專題都有明確的審批程序和時間。為此，市交投集團在省、市有關(guān)部門的大力支持下，創(chuàng)新思路，打破常規(guī)，交叉進行，快速有序推進各項前期工作，努力爭取在特殊的時期，采用特殊的方式，完成特殊的使命。 目前兩條高速公路的“工可”報告已通過審查，如果土地和資本金兩大要素得以順利解決，我們有信心按照時間節(jié)點在年底前開工建設(shè)。 記者：繞城北線一期已建成通車，它的效益、流量？ 黃溢涌：北線一期從2010年春節(jié)期間建成通車后，車流量增長速度非常快，目前已經(jīng)從開始的每天2000輛左右增加到現(xiàn)在的7000輛左右，將來北線二期和西南線建成聯(lián)網(wǎng)后，其經(jīng)濟效益才會真正顯現(xiàn)。一期工程在社會效益上非常明顯，特別是永嘉、樂清方向的群眾，到溫州城區(qū)多了一條便捷經(jīng)濟暢通的交通路線，尤其是對永嘉的旅游開發(fā)，繞城高速起到了強有力的推動作用。 記者：遠期的目標是建設(shè)大繞城，這對溫州城市整個框架的拉開帶來哪些好處？為百姓帶來哪些好處？ 黃溢涌：疏解目前我市城市核心區(qū)人口密集、交通擁堵的現(xiàn)狀，加快沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進程，提升周邊沿線區(qū)域土地資源的價值，抑制城市核心區(qū)房價等，這些都是大繞城建設(shè)對城市框架拉開帶來的好處。并且繞城高速沿線風(fēng)景秀麗，試想一下，等“大繞城”建成后，市民可以回避溫州房價性價比的不平衡，在譬如文成、蒼南等城鎮(zhèn)買上一個房產(chǎn)居住，開車上下班耗在路上的時間只要半個小時，回到家里看到四周依山傍水，呼吸著新鮮空氣，那時也許會真切感到什么是“三生融合、幸福溫州。” 十二五期間要把溫州交通課補上。 |
