中國九成地級市爭建國際大都市_中國規(guī)劃網(wǎng)——全球?qū)I(yè)性中文規(guī)劃門戶

    隨著中國城市化進程不斷向前，“國際化大都市”的表述不斷出現(xiàn)在一些地級城市的建設(shè)“綱領(lǐng)”中。昨日，《人民日報》發(fā)表《中國城市化觀察：城市化不能“大躍進”》一文，其中特別提到，“中國200多個地級市中，有183個城市正在規(guī)劃建設(shè)‘國際大都市’。”
    中國尚無國際大都市
    據(jù)相關(guān)專家介紹，國際化大都市的評價標準主要有7項：基礎(chǔ)設(shè)施國際化、經(jīng)濟國際化、貿(mào)易國際化、金融國際化、第三產(chǎn)業(yè)國際化、教科文國際化和外語環(huán)境國際化。如從GDP總量劃分，國際化大都市往往在所在國家，甚至全球都需占有相當大的比重。達到這些標準且為世界所公認的，主要還是紐約、倫敦、東京和巴黎（這4座城市GDP總量占比均為20%之上）等大家耳熟能詳?shù)某鞘小?br />     “如果僅從概念角度理解，中國尚無地級城市屬于‘國際化都市’范疇。”華東師范大學長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂認為，“惟一比較接近的，也就是上海和北京兩個特大型城市。”
    但這并不妨礙眾多地級城市對未來的遐想。前年頒布的《關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，國務(wù)院明確西安將建成“國際化大都市”，而能享受這一國家“殊榮”的，只有北京和上海。為此，西安市政府還制定了時間表。此外，南京、鎮(zhèn)江、廣州、呼和浩特等城市也早已提出類似目標。
    “現(xiàn)在這個概念已經(jīng)很泛，甚至有些變味，更像是宣傳手段。”徐長樂直言，不過，他也指出，從不少地級城市，尤其是區(qū)域中心城市的規(guī)模看，這一目標也有其合理之處，“至少能擴大城市的國際影響力，增加對外開放程度”。
    城市發(fā)展應(yīng)以民生為主
    記者注意到，在大喊“建設(shè)國際化都市”口號之際，不少地級城市房價已經(jīng)趕超國家水平，并嚴重脫離民眾的生活水平。更重要的是，與國際化大都市多元化財政收入不同，不少城市仍然依賴土地財政。
    《人民日報》海外版去年7月曾發(fā)表評論稱，“現(xiàn)在不少城市爭建‘國際化大都市’，但什么是‘國際化大都市’，它有哪些基本特征，一些地方政府的官員恐怕未必很清楚。相反，留存在腦子里的是‘高樓大廈大馬路’、‘建既高又大的地標’等。”該評論還表示，“至于當?shù)貧v史文化遺存如何妥善保護、基礎(chǔ)公共設(shè)施是否完備、老百姓能否宜居、城市特色怎樣凸顯等問題，則考慮得不夠、不多。發(fā)生在江蘇省鎮(zhèn)江市的拆毀歷史著名的‘宋元糧倉遺址’建商業(yè)樓一事，就是鮮明的例證。”
    事實上，相關(guān)專家曾多次告訴《國際金融報》記者，城市發(fā)展必須要以民生為本，且需要盡量克制地方大搞建設(shè)等的GDP沖動。2010年上海世博會更早已告訴眾人城市的定義：“城市，讓生活更美好。”

　　(責任編輯：白雪松)