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城市規(guī)劃要講科學重長遠 對得住“城市的良心”

時間:2011-08-12 11:10來源:中國規(guī)劃網 作者:為之

核心提示暴雨后城市“看海”的尷尬,眾多城市一哄而上建設軌道交通的“瘋狂”、“短命建筑”的此起彼伏——無一不顯示出城市規(guī)劃的缺失與弊端。100多年前,維克多·雨果在《悲慘世界》中寫道:下水道是“城市的良心”。城市規(guī)劃只有注重科學與長遠,并重地上與地下,秉持以人為本的理念,讓公眾參與進來,才能實現(xiàn)城市“讓生活更美好”,也才能真正對得住“城市的良心”。

暴雨后的城市拷問“城市的良心”

尷尬何來?城市暴雨后網民調侃去"看海"

地下圖景:6月23日,在北京地鐵4號線陶然亭站內,人們在被雨水沖刷的臺階上行走。 當日下午,北京遭遇強雷雨天氣,白晝如夜,給行人出行帶來不便。新華社發(fā) (資料圖片)

100多年前,維克多·雨果在《悲慘世界》中寫道:下水道是“城市的良心”。入夏以來,從北京到廣州,一場又一場的暴雨讓人們再次領略了“不堪一擊”的城市排水系統(tǒng),也令城市規(guī)劃和管理者面臨前所未有的尷尬和考驗。

國家減災委官員:規(guī)劃不尊重自然地理格局致城市受災

國家減災委專家委副主任、北京師范大學地表過程與資源生態(tài)國家重點實驗室主任史培軍:究其原因是城市規(guī)劃沒能遵循原來的自然地理格局。6月23日北京暴雨中,積水嚴重的地方都是把原來的水系網格局改了的地方。我們的城市規(guī)劃缺乏遠見,太不尊重和沒有考慮到大城市布局和原來自然地理格局間的協(xié)調,從而導致了大城市病的出現(xiàn),來大雨成水災,下大雪成雪災。

尷尬現(xiàn)狀:北京一些地區(qū)排水管網還是明代設施

地上圖景:6月23日,在北京西三環(huán)蓮花橋附近,一輛汽車被積水淹沒。當日下午,北京遭遇強雷雨天氣,白晝如夜,給行人出行帶來不便。 新華社發(fā)(資料圖片)

按照北京市防汛辦主任王毅的說法,北京市排水系統(tǒng)設計的是1到3年一遇,能夠適應每小時36到45毫米的降雨。在北京,只有天安門那樣的重點地區(qū)的排水能力比較高,其他地區(qū)的排水能力較低,導致近幾年頻繁發(fā)生積水。如果要提升排水能力,需要綜合多方面條件,比如最初的管網建設、城市規(guī)劃等等。難以令人相信的是,在北京,一些地區(qū)的排水管網還是明代的設施。

[網民論政]如果暴雨再次來臨……

網友“新京”:未來北京的地下排水管道的規(guī)劃將要提高到怎樣的標準?這個標準不是每年都疲于應付,而是要真正富有遠見和智慧,讓市民不再受內澇之苦。

網友“京華”:城市發(fā)展不能總是在“看不見的”基礎性工程上短缺,在“看得見的”面子性工程上把好鋼用足。建議城市管理者把根本性解決問題引入決策程序,搞好科學規(guī)劃設計。

廣州地下空間“亞健康”:排水系統(tǒng)難承載城市飛速擴張

最先進排水系統(tǒng):揭秘日本"地下神殿"

日本由1992年開始建設的首都圈外圍排水系統(tǒng)由一連串混凝土立坑組成,每個混凝土立坑有65米高(約22層樓)、32米寬,在地下50米深處,由6.3公里長的隧道串接而成,除此之外,還有一座巨型調壓水槽:25.4米高(約八層樓)、177米長、78米寬,內有59支混凝土支柱,總貯水量為670,000 立方米,以14000匹馬力的渦輪機達到最大排水量每秒200立方米。

數(shù)十城市"瘋狂"建設軌道交通,都科學合理嗎

數(shù)十城市萬億砸向軌道交通 專家:許多不符合建設條件

“濟南地下泉水多,洛陽地下文物多,柳州地下巖洞多,這些地方根本不適合建地鐵。”業(yè)內專家日前表示。

記者在采訪中了解到,很多城市熱衷于興建軌道交通,尤以地鐵為甚,并存在攀比現(xiàn)象。多位專家表示,城市應根據市場需要和自身特點發(fā)展軌道交通項目,提防出現(xiàn)一窩蜂現(xiàn)象。

北京地鐵設計研究所原所長蔣玉琨對《經濟參考報》記者表示,很多三線城市雖然不符合城市軌道建設條件,但也在積極做規(guī)劃,例如湖南株洲和山東濟寧等城市。

28個城市獲批建城市軌道交通線 總投資超萬億元

乘車高峰時段的地鐵1號線人頭攢動,隨著北京人口規(guī)模快速增長,各種“城市病”日益嚴重。資料圖片

城市規(guī)劃要注重科學長遠,對得起“城市的良心”

民調顯示僅8%民眾滿意所在城市規(guī)劃

城市規(guī)劃應注重科學和長遠

城市規(guī)劃必須服從自然規(guī)律,服從經濟社會發(fā)展規(guī)律。遺憾的是,目前我國開展的城市規(guī)劃,參與規(guī)劃的規(guī)劃師多數(shù)對自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律不甚了解。在城市規(guī)劃的實際操作中,由于受到土地財政和權錢交易等利益驅動,規(guī)劃控制指標往往成了可以討價還價的籌碼,規(guī)劃缺乏應有的控制性。跨行政區(qū)規(guī)劃實施的協(xié)調性不夠也是十分突出的問題。很多地方區(qū)域管制成了盲區(qū)。由于內部存在多個行政主體,利益取向不一致,難以采取協(xié)調一致的行動。 >>詳細

專家:城市地下建設與地上建設是同等重要

中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任楊重光說,在城市規(guī)劃上,地上建設與地下建設怎么能夠相互匹配與適應,城市內部與外部如何協(xié)調,有很多具體細致的問題需要認真研究。但這些年,我國城市發(fā)展思路有不小的偏差,各地都更看重地上建設,可以直接帶來城市外表的提升,對地下建設重視不夠。中國規(guī)劃網北京8月12日電

  (責任編輯:白雪松)

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