河北啟動(dòng)沿海旅游規(guī)劃編制預(yù)計(jì)今年投資超400億_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

編者按

由國(guó)家旅游局和四川省人民政府共同主辦的“2012中國(guó)鄉(xiāng)村歡樂(lè)健康游系列活動(dòng)”啟動(dòng)儀式將于4月25日在汶川縣水磨鎮(zhèn)舉行。以“文旅結(jié)合展鄉(xiāng)村新貌，歡樂(lè)健康游鄉(xiāng)村新景”為主題的本次活動(dòng)，將為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展搭建一個(gè)成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流、合作共贏的平臺(tái)。

作為啟動(dòng)儀式的主辦方，四川省將通過(guò)本次活動(dòng)向社會(huì)各界展示四川旅游在服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中的創(chuàng)新實(shí)踐、成果和經(jīng)驗(yàn)。從今日起，本刊陸續(xù)推出《關(guān)注“2012中國(guó)鄉(xiāng)村歡樂(lè)健康游系列活動(dòng)”特別報(bào)道》。通過(guò)特別報(bào)道的形式解析中國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四川模式”。

1987年春天，中國(guó)第一家“農(nóng)家樂(lè)”在成都郫縣友愛(ài)鄉(xiāng)農(nóng)科村誕生，四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正式起步。在2011年9月國(guó)家旅游局召開(kāi)的“全國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議”上，農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為全國(guó)的典范。

如今，通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，四川省構(gòu)建起的“以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”發(fā)展模式促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變了老少邊窮地區(qū)面貌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村游：綠了林，富了民

4月，春茶芬芳，雅安名山縣的“茶家樂(lè)”槐溪山莊無(wú)論是否周末，前來(lái)品茶、買(mǎi)茶的游客總是絡(luò)繹不絕。據(jù)了解，目前，該縣直接或間接參與鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶(hù)達(dá)3.6萬(wàn)戶(hù)。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，四川省5萬(wàn)多個(gè)行政村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民致富的超過(guò)3500個(gè)，占全省鄉(xiāng)村總數(shù)的7%，帶動(dòng)近600余萬(wàn)農(nóng)民受益。據(jù)調(diào)查，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，農(nóng)民純收入可增加2-5倍。鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的帶動(dòng)作用正愈發(fā)凸顯。

在災(zāi)后恢復(fù)重建中，鄉(xiāng)村旅游也發(fā)生著翻天覆地的變化。最近一段時(shí)間，每到周末，位于理縣桃坪羌寨入口處的“爾瑪人家”就被外地游客擠得水泄不通。去年，“爾瑪人家”的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了90萬(wàn)元。

桃坪羌寨是阿壩州“三百”示范工程建設(shè)的亮點(diǎn)之一。災(zāi)后恢復(fù)重建中，阿壩州打造特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品旅游村寨和幸福美麗家園，形成了區(qū)域特色突出的鄉(xiāng)村旅游新格局。和阿壩州一樣，四川省地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展十分注重突出地域特色。汶川縣水磨鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，并榮獲聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“全球?yàn)?zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)最佳范例”大獎(jiǎng)。

展示新農(nóng)村建設(shè)魅力

多年來(lái)，四川省鄉(xiāng)村旅游突飛猛進(jìn)的發(fā)展，直接推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。一座座美麗鄉(xiāng)村迎來(lái)游客的同時(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷優(yōu)化，村容村貌也得到極大的改善。

“十二五”期間，阿壩州將結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)、牧民定居行動(dòng)工程，實(shí)現(xiàn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”；甘孜州，則將投資2億元，發(fā)展當(dāng)?shù)夭貐^(qū)“百千萬(wàn)農(nóng)（牧）家樂(lè)”工程。

業(yè)界專(zhuān)家表示，四川通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)了農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。同時(shí)，也使農(nóng)戶(hù)的文明素質(zhì)得到提高。

《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2015年，四川省將結(jié)合新村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)特色民族村寨、100個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)園、10個(gè)城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，培育10大國(guó)際性的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。

推進(jìn)民族地區(qū)開(kāi)放式發(fā)展

　　今年將重點(diǎn)支持推進(jìn)正定古城、大西柏坡、北戴河新區(qū)、唐山灣國(guó)際旅游島、崇禮密苑度假村等十二大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　河北省旅游業(yè)收入在全國(guó)處于中下水平，入境游則處于下游，這與河北省所擁有的資源、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱(chēng)。不遠(yuǎn)的將來(lái)，這一狀況將隨著沿海經(jīng)濟(jì)的騰飛而得以改變。

　　記者從日前召開(kāi)的全省旅游建設(shè)工作座談會(huì)獲悉，在河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，目前河北沿海旅游規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。

　　規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)均有重點(diǎn)旅游項(xiàng)目

　　記者從省旅游局了解到，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和首都經(jīng)濟(jì)圈已被納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，冀中南地區(qū)被列為國(guó)家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，在上述區(qū)域旅游業(yè)都被作為重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了安排。

　　今年，河北旅游將堅(jiān)持“兩環(huán)兩沿”格局，制定旅游發(fā)展規(guī)劃。關(guān)于環(huán)首都，前幾年已編制了環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和環(huán)首都休閑旅游度假基地規(guī)劃，其他三個(gè)規(guī)劃都要編制。 “目前，沿海旅游規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，環(huán)省會(huì)、沿太行山旅游規(guī)劃也正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，在國(guó)家局指導(dǎo)下，繼續(xù)配合相關(guān)省市旅游局做好環(huán)渤海區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、京杭大運(yùn)河旅游線路規(guī)劃以及太行山旅游規(guī)劃的編制工作。”

　　事實(shí)上，河北省景區(qū)也在動(dòng)作。記者從野三坡了解到，圍繞北京龐大客源市場(chǎng)創(chuàng)新思路，在去年開(kāi)通了北京直達(dá)景區(qū)的旅游公交車(chē)，暢通了北京居民近郊游的通道，正在拓展北京客源市場(chǎng)。

　　沿海旅游主打休閑生態(tài)

　　河北沿海如何做大旅游業(yè)蛋糕？

　　記者在采訪中了解到，盡管規(guī)劃尚在編制階段，太多具體舉措尚無(wú)從透露。但就在上個(gè)月，省政府辦公廳印發(fā)的《河北省沿海地區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020年)》中，就確立了沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展的方向——大力發(fā)展旅游業(yè)，充分發(fā)揮海濱旅游資源，建設(shè)濱海休閑旅游帶、生態(tài)觀光旅游帶、長(zhǎng)城風(fēng)光文化旅游帶和滄州運(yùn)河文化旅游帶,依托唐山近現(xiàn)代工業(yè)文明和地震遺跡、清東陵、吳橋雜技、滄州武術(shù)等打造人文旅游品牌；加快旅游開(kāi)發(fā)和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，培育壯大一批旅游企業(yè)集團(tuán)，完善旅游服務(wù)體系。

　　記者從省旅游局了解到，今年，河北省在推進(jìn)旅游裝備制造業(yè)的發(fā)展方面，將努力推動(dòng)唐山灣國(guó)際旅游島建設(shè)“國(guó)家級(jí)旅游裝備產(chǎn)業(yè)示范基地”。

　　沿海有著得天獨(dú)厚的自然和文化旅游資源，業(yè)內(nèi)人士介紹，隨著沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沿海旅游業(yè)的蛋糕也會(huì)越做越大，并成為沿海服務(wù)業(yè)發(fā)展中一支不可忽視的力量。

　　預(yù)計(jì)今年項(xiàng)目建設(shè)投資超400億

　　在旅游項(xiàng)目建設(shè)中，今年河北省項(xiàng)目建設(shè)工作的主要目標(biāo)是：全年力爭(zhēng)竣工100個(gè)項(xiàng)目，新開(kāi)工100個(gè)項(xiàng)目，全年完成投資突破400億元。

　　據(jù)悉，重點(diǎn)建設(shè)的大項(xiàng)目主要是列入省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的項(xiàng)目，以及列入省發(fā)改委的重點(diǎn)項(xiàng)目。省旅游局除對(duì)項(xiàng)目督查調(diào)度外，今年將重點(diǎn)支持推進(jìn)正定古城、大西柏坡、北戴河新區(qū)、唐山灣國(guó)際旅游島、崇禮密苑度假村、圍場(chǎng)皇家休閑基地、永年廣府古城、霸州溫泉公園、白洋淀溫泉城、衡水湖、邢臺(tái)大峽谷、豐南唐津運(yùn)河等十二大重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)形成或部分形成接待能力。

　　在抓好精品旅游線路和精品景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，河北省里已明確今年要圍繞打造“承德-秦皇島-唐山”省級(jí)精品旅游線路和30個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，支持完善配套設(shè)施項(xiàng)目。

　　京津及珠、長(zhǎng)三角為招商重點(diǎn)“今年招商的重點(diǎn)區(qū)域，國(guó)內(nèi)主要是京津、珠三角、長(zhǎng)三角，境外主要是港澳臺(tái)、日韓、歐美。”省旅游局副局長(zhǎng)張?zhí)炱秸f(shuō)，今年省局主要舉辦的招商活動(dòng)包括4月份舉辦的港澳旅游招商合作洽談會(huì)，5月份舉辦的5.18廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)旅游招商合作洽談會(huì)，以及11月份在廣州、深圳舉辦的旅游招商洽談會(huì)。

　　更多傳統(tǒng)購(gòu)物地將納入景區(qū)管理

　　“國(guó)家旅游局界定旅游商品包括三方面，一是旅游工藝品、紀(jì)念品，二是旅游裝備制造產(chǎn)品，三是旅游用品。”張?zhí)炱秸f(shuō)，去年河北省在推動(dòng)建設(shè)購(gòu)物景區(qū)方面有了很大進(jìn)展，走在了全國(guó)前列。“今年要把更多的傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所納入景區(qū)管理。”據(jù)悉，今年下半年，省旅游局借助國(guó)際旅游文化精品展的機(jī)會(huì)，舉辦全省旅游商品大賽和展覽，推出“河北旅游禮品”品牌，促進(jìn)旅游商品品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在推進(jìn)旅游裝備制造業(yè)的發(fā)展方面，推動(dòng)唐山灣國(guó)際旅游島建設(shè)“國(guó)家級(jí)旅游裝備產(chǎn)業(yè)示范基地”。

（編輯：趙巖）

　　(責(zé)任編輯：白雪松)

河北啟動(dòng)沿海旅游規(guī)劃編制 預(yù)計(jì)今年投資超400億

河北啟動(dòng)沿海旅游規(guī)劃編制預(yù)計(jì)今年投資超400億