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“未來十年是湖北發(fā)展的‘黃金十年’。湖北將著力提升城市綜合競爭力,重振‘大武漢’雄風(fēng)。”6月9日上午,省委書記李鴻忠在湖北省第十次黨代會上言及此處,會場自發(fā)響起雷鳴般的掌聲,整整持續(xù)數(shù)分鐘。 李鴻忠的講話,表明了湖北雄心。
從“直逼滬上”的驕傲到“武漢在哪里”的失落,湖北及武漢的現(xiàn)任主政者正試圖恢復(fù)這個華中地區(qū)最大中心城市的昔日輝煌。
建國家中心城市
“城市定位關(guān)系著城市的未來”。6月10日,在參加武漢代表團的審議時,湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)說。
在地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越4000、5000、6000億元臺階,進入全國副省級城市第一方陣后,湖北對武漢做出了更高的定位,即“建設(shè)成為立足中部、面向全國、走向世界的國家中心城市和國際化大都市”。
在會后的座談中,李鴻忠頗有信心地表示:“武漢建設(shè)國家中心城市‘天時’、‘地利’、‘人和’均已具備。”
事實上,此番定位不僅是武漢內(nèi)在發(fā)展需求,更體現(xiàn)了其多年沉寂后的焦慮。資料顯示,2002年,武漢被地級市青島和寧波超越,同時,在19個副省級以上城市中,綜合經(jīng)濟實力排名下滑至第11位。2003年,在全國“兩會”期間,時任武漢市市長的李憲生三問“武漢在哪里”,成為當(dāng)年最著名的表情之一。
“武漢成為國家中心城市沒有太大問題,東南西北都有,就差中部了”,武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心副主任吳傳清對本報分析稱,“按照中央讓湖北做中部崛起戰(zhàn)略支點的定位,那么毫無疑問,武漢是這個支點的‘支點’,任何一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都離不開某個特大城市的戰(zhàn)略性崛起”。
按照黨代會報告的規(guī)劃,在接下來的“黃金十年”,湖北將全面實施一元多層次戰(zhàn)略體系,其中武漢和襄陽、宜昌一起構(gòu)成最為核心的“一主兩副”,與其它地市州各占荊楚經(jīng)濟版圖的三分之一。
“這是第一次對武漢和其它地級市全部有清晰的定位,而武漢的定位則完全是上了一個全新的高度。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青對本報稱。
“工業(yè)倍增”計劃
“治庸問責(zé)”和“工業(yè)倍增”是當(dāng)前武漢建設(shè)國家中心城市的兩大驅(qū)動。
從2011年4月起,武漢開始推行“治庸問責(zé)”,這被認(rèn)為是新一屆政府的自我加壓。 這項活動主要包括748項審批事項的取消、下放,以及將辦事流程控制在5個以內(nèi)。
去年11月,武漢政府還舉行了“電視問政”,10多名官員被要求接受公開詢問。一位本地學(xué)者表示,“考問的不僅是承諾兌現(xiàn)情況,更重要的是喚醒政府官員的責(zé)任心”。
“和沿海地區(qū)相比,武漢的軟環(huán)境還有一段距離”,吳傳清認(rèn)為,開展“治庸問責(zé)”,可促進政府作風(fēng)和效率的改善。
“工業(yè)倍增”則是武漢提升競爭力的另一個重要戰(zhàn)略。
去年年初,唐良智從襄陽履新武漢市長后,迅速組織實施“工業(yè)倍增計劃”。唐良智曾表示,“武漢百年前在全國崛起靠的是工業(yè),工業(yè)是基礎(chǔ)和骨架,未來5年武漢要向國家中心城市進軍,依然要堅定不移地堅持工業(yè)強市”。
資料顯示,2011年,武漢規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成7390億元,在全國15個副省級城市中居第六位;完成工業(yè)投資1202億元,增長42%,增幅在15個副省級城市中排名第一。
6月10日,唐良智在審議湖北省黨代會報告時再次表示,助推武漢建設(shè)“國家中心城市”,全市將有5大計劃,而“工業(yè)倍增”計劃排列第一。
吳傳清對此表示,武漢工業(yè)園區(qū)的發(fā)展當(dāng)前還不盡如人意,武漢既已明確未來主要發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè),在招商引資之前,政府須有清晰的規(guī)劃。
而在葉青看來,武漢要實現(xiàn)其復(fù)興的夢想,最需要解決的兩個問題,首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,如何引導(dǎo)形成一個全產(chǎn)業(yè)鏈,其次,是如何改善整個湖北省,特別是武漢的民營制造業(yè)規(guī)模過小、實力不強的格局。
(責(zé)任編輯:白雪松)
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