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順德規(guī)劃部門:新城開發(fā)最少需10年

時間:2012-08-14 15:13來源:南方日報 作者:郜小平 鄭夢婕 張培

  “有多少規(guī)劃可以重來,確實如是。作為北滘魅力小城某一階段變化的見證者,確實覺得五六年后的今天,北滘已魅力顯現(xiàn)。”@吾海APRIL評論說。本報“觀察八年佛山八問”系列報道之五《順德新城:有多少規(guī)劃可以重來?》刊發(fā)后引發(fā)順德社會各界“共鳴”。順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局有關負責人昨日回應說,“新城開發(fā)最少需要10年的時間,希望市民能夠多一點耐心。”
  “一個城市的規(guī)劃起碼要管20年,如果沒有連貫性,就容易走樣,大的方向定下來了,就不要改來改去,否則浪費社會資源。”廣東寶麗雅實業(yè)有限公司董事長、順德區(qū)決咨委委員葉中平說。
  順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局有關負責人則認為,規(guī)劃頻繁改動是因為過去的順德只是工業(yè)化的小城鎮(zhèn),對于規(guī)劃工作不夠重視。該負責人說,由于過去對于規(guī)劃工作的儲備不夠,順德的控制性規(guī)劃覆蓋率僅僅在20%左右,“直到近幾年,順德才加大了對于規(guī)劃前期的投入,計劃在今年年底將控規(guī)提高至40%,并爭取在未來能夠達到60%—70%。”
  “順德新城的概念外延雖然在不斷擴展,但從未跳出原來的范疇,尤其是核心區(qū)德勝河兩岸的建設與過去一脈相承。”順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局有關負責人稱。新城開發(fā)范圍之所以不斷擴大,是因為城市在不停擴容,“上世紀90年代的順德,105國道就在現(xiàn)在的鑒海路,城市規(guī)模有限”,該名負責人解釋,隨著近年來廣珠公路的外遷以及廣珠城軌的開通,新城開發(fā)范圍自然也要隨之東擴。至于今年啟動的城市景觀設計方案,則是基于城市升級,對城市形態(tài)進行改造,并非推翻之前的規(guī)劃。
  該負責人還列舉說,在國內大部分地區(qū),新城的建設都要耗費10年以上的時間,廣州的珠江新城從上世紀80年代出臺第一版規(guī)劃,直到亞運前夕才頗具規(guī)模;深圳的福田新區(qū)從改革開發(fā)初期開發(fā)建設至今,已經整整30年。“新城開發(fā)最少需要10年的時間,希望市民能夠多一點耐心”。
  針對不少市民提出頻繁的規(guī)劃動作,財政耗費較大的問題,該負責人回應,順德的規(guī)劃費用與同級地區(qū)相比并不高,“南海一年的規(guī)劃投入將近3000萬元,順德從2008年開始新城規(guī)劃至今整整5年,才投入9000萬元”。
  “若再來一次只是紙上談兵,市民將心灰意冷。”@明輝_Azlive說。對此,規(guī)劃部門表示,目前關于順德新城開發(fā)的宏觀規(guī)劃已經基本完成,近期正著重圍繞“網絡型城市”以及佛山新城和順德新城兩大新城的建設開展實施類規(guī)劃。有網友則建議,必須“嚴肅規(guī)劃執(zhí)行,推行法定圖則”。
  廣東寶麗雅實業(yè)有限公司董事長、順德區(qū)決咨委委員葉中平:
  城市規(guī)劃要有連貫性
  一個城市的規(guī)劃起碼要管20年,如果沒有連貫性,就容易走樣,大的方向定下來了,就不要改來改去,否則浪費社會資源。因此需要多一點時間、多一點討論,不認為中間的調整不可以,總體規(guī)劃需要分步實施,中間做一些微調是可以的。
  順德現(xiàn)在的社會環(huán)境和以前不同,特別是在推動社會管理、協(xié)同共治上,需要各方的共同參與,現(xiàn)在社會輿論更加多元化,出臺的意見要更多地咨詢市民的意見,因為和市民相干系,做規(guī)劃更多地咨詢社會意見,這樣才能體現(xiàn)出協(xié)同共治。
    中國規(guī)劃專家、中山大學教授袁奇峰:
  順德新城難以強中心是因為本地人不認同
  順德城市建設問題的根源在于,順德人不認同順德,他們不會認為大良是順德的中心,同樣也不會認為順德新城就是順德的中心,正如佛山各個區(qū)不認同佛山一樣,各個城鎮(zhèn)對順德也不認同,在“諸侯經濟”滲入骨髓格局下的一種結果,順德做不到強中心,難以以中心城市的標準來要求,只能形成城市群。
  網論
  明輝_Azlive:蠻有疑慮,若再來一次只是紙上談兵,市民將心灰意冷。
  SUBIAO2058:為何要概念性規(guī)劃,就因為領導對當?shù)氐乩怼⑷饲椴皇煜ぃ睦餂]底不知如何是好,這就是空降領導的弊端。其實區(qū)長這職位應該從當?shù)禺a生,而書記就空降,這才符合實際。
  改善從惡:將條輕軌起在城市的邊緣本來就是一個非常錯誤的決定,確實是屁股決定腦袋,現(xiàn)在大崗搞多個垃圾焚燒站,直接面對容桂東部和順德新城,這兩處會聚得人氣搞得成嗎,不要說五年內新城成形,50年都無得啊。
  潛水的魚:北滘可以講真的是日新月異了,沒有那個真比他變化更大
  @anthe-zhang:“昨晚看著順德時尚對新城區(qū)的贊美廣告長篇稿,作為每一個土長的順德人,心是清晰眼系雪亮,新城十年建設的成效以及前景,決定于是否由一個血濃于水的‘真孝子’來規(guī)劃和建設。”
  大JOI聰—收心養(yǎng)性—鄭生:規(guī)劃的確要考慮變化的過程。

  (責任編輯:白雪松)

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