|
3月26日，河北省出臺(tái)文件明確將做大保定城市規(guī)模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地。而就在幾天前，針對(duì)民間已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“保定副都”的消息，北京和河北兩家地方政府都還在“辟謠”。 “雖然剛出臺(tái)的《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確將保定作為首都功能疏解的集中承載地，但具體如何執(zhí)行還需要進(jìn)一步研究。”3月28日，保定市宣傳部新聞處處長(zhǎng)尹曉龍表示。 很快，3月31日至4月1日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴河北保定調(diào)研，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。這無(wú)疑讓保定這座沉寂已久的古城，再次沸騰起來(lái)。 規(guī)劃醞釀大調(diào)整 “一整天所有的領(lǐng)導(dǎo)都在開(kāi)會(huì)，恐怕沒(méi)有時(shí)間接受。”3月28日，保定市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局值班室一位工作人員表示。自從出臺(tái)了《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》后，保定各政府部門(mén)都變得十分繁忙，尹曉龍?zhí)寡裕?ldquo;壓力隨即而至，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比想象中要大。” 一項(xiàng)政策從頂層設(shè)計(jì)到具體舉措，再到付諸實(shí)踐需要一個(gè)過(guò)程。尹曉龍也表示：“國(guó)家層面的規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái)，保定到底是建設(shè)一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的新城，還是在原有城市格局上擴(kuò)建，目前都不明確。” 而隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，保定市規(guī)劃局辦公室主任李曉也坦言，“現(xiàn)在要承接首都行政功能轉(zhuǎn)移，保定整個(gè)規(guī)劃面臨著一場(chǎng)前所未有的大調(diào)整。”不過(guò)，具體如何調(diào)整，目前尚無(wú)定論。 如今，從北京西站坐京石高鐵，40分鐘后可到新建的保定東站，穿越空曠的保定城東部平原后抵達(dá)保定城，繼續(xù)往東便是皆知的白洋淀。 “我們正在積極謀劃白洋淀科技城，為承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。”4月1日，保定市一名不愿具名的官員表示，“保定市已指定了一名副秘書(shū)長(zhǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)白洋淀規(guī)劃事宜。”而李曉隨后也證實(shí)，“確有其事。” 從保定有關(guān)部門(mén)獲得的材料顯示，在今年保定市長(zhǎng)馬譽(yù)峰所作《政府工作報(bào)告》中，首次將“強(qiáng)力推動(dòng)與京津?qū)尤诤?rdquo;作為經(jīng)濟(jì)工作的第一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，并將對(duì)接京津的系統(tǒng)性安排概括為“一城、一基地、一區(qū)、一體系”。其中，“一城”就是保定提出的“河北白洋淀科技城”。 “保定圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，研究確定了以保定主城區(qū)、涿州、白洋淀為頂點(diǎn)的‘一核兩組團(tuán)’發(fā)展格局，即以保定主城區(qū)為主的中心城市群，以及保東生態(tài)文明新城組團(tuán)和保北中小城市群組團(tuán)。”馬譽(yù)峰近日透露。 據(jù)保定規(guī)劃部門(mén)介紹，白洋淀科技城擬規(guī)劃面積240平方公里，涉及保定北市區(qū)、涿州、淶水、淶源、高碑店、高新區(qū)、安新7個(gè)縣(市、區(qū))。“我們正在配合有關(guān)部門(mén)謀劃該區(qū)域內(nèi)大運(yùn)量、快速便捷的交通。”李曉認(rèn)為，交通將是今后京保之間聯(lián)系的重點(diǎn)。 “把一個(gè)面積21.6萬(wàn)平方公里、人口超億、三地唇齒相依卻行政各設(shè)的經(jīng)濟(jì)落差明顯的區(qū)域，打造成一個(gè)同頻共振、活力四射的新的發(fā)展增長(zhǎng)極，將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響巨大。”河北省委政策研究室副主任張建國(guó)表示，保定的政治疏散，最大的意義在于未來(lái)進(jìn)一步疏散北京非政治、科技等功能。 保定再出發(fā) 近期出臺(tái)的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》讓保定找到了新的定位。 “省里出臺(tái)了規(guī)劃，我們考慮會(huì)做一些調(diào)整。”4月1日，李曉強(qiáng)調(diào)，調(diào)整的時(shí)間不是現(xiàn)在。尹曉龍也表示：“省里剛下發(fā)了文件，但是我們需要一個(gè)細(xì)化的過(guò)程，目前還沒(méi)有一個(gè)完整的思路，現(xiàn)在也不敢亂說(shuō)。” 很多河北境內(nèi)的受訪者認(rèn)為，這次的京津冀一體化對(duì)保定來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。構(gòu)建京津冀城市群，和長(zhǎng)三角、珠三角一起成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三極，除了北京、天津之外，河北也身在其中 。 至于保定自己，從地理位置上看，確實(shí)有得天獨(dú)厚的條件，與北京、天津三角相倚，相距均為140公里左右，處在首都經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶。 “保定又處于京廣線大動(dòng)脈之上，如果搞好了，能最大限度地發(fā)揮對(duì)北京分流的作用。”河北省發(fā)改委一位人士坦言。 受此影響，保定樓市首先迎來(lái)了難得一見(jiàn)的火爆行情。“最近人突然多了起來(lái)。”保定新市區(qū)大型樓盤(pán)主管馮輝坦言，他所銷(xiāo)售的樓盤(pán)價(jià)格高達(dá)8000元/平方米，“的確有些高了。”一般新盤(pán)的價(jià)格在5000元/平方米到7000元/平方米之間。 “雖然并非作為政治副中心在打造，不過(guò)保定市對(duì)接北京衛(wèi)生、教育、石化產(chǎn)業(yè)等功能轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作，的確一直在積極進(jìn)行之中。”尹曉龍說(shuō)，“現(xiàn)在，各個(gè)相關(guān)局都在密集開(kāi)會(huì)研究。”事實(shí)上，保定市、縣上下都在忙碌，都在開(kāi)會(huì)，主題涉及如何回答保定的城市之夢(mèng)，如何重塑保定大市尊嚴(yán)等。 看到的一份材料顯示，今年保定市把承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為保定跨越發(fā)展的引擎和引爆點(diǎn)，安排市以上重點(diǎn)項(xiàng)目200項(xiàng)左右，總投資3000億元以上，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%等指標(biāo)遠(yuǎn)超預(yù)期。 此外，在保定與北京新機(jī)場(chǎng)工作對(duì)接工作事項(xiàng)中，保定方建議將與新機(jī)場(chǎng)直接相關(guān)的交通規(guī)劃納入其中。其中，涉及保定市的交通規(guī)劃有：城市軌道2條，城際鐵路1條，高速公路1條，建議全部納入機(jī)場(chǎng)建設(shè)同步建設(shè)。 據(jù)悉，保定市圍繞北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，還爭(zhēng)取和規(guī)劃了14條段交通對(duì)接項(xiàng)目，而河北省對(duì)保定的定位是，把做大保定作為重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，構(gòu)建京津保大三角核心區(qū)。 |
