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8月召開的中共廣州市委十屆九次全會，首次以市委全會的形式，專題研究城市規劃建設管理工作，會議審議通過了《中共廣州市委廣州市人民政府關于進一步加強城市規劃建設管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），對未來城市工作作出了全方位部署。
市委市政府提出建設三大國際戰略樞紐、優化提升一江兩岸三帶，市國規委有關負責人表示，將圍繞建設樞紐型網絡城市目標，理清規劃思路，以國際視野編制城市規劃，實現宏觀、中觀、微觀三個層面的戰略引領，以十項舉措貫徹落實《意見》精神。
關鍵詞：樞紐城市 重點圍繞三大國際樞紐建設 《意見》首次明確提出了廣州要通過國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐三大國際樞紐建設，匯聚全球高端要素，打造綜合性國際城市。近日，2017年《財富》全球論壇正式宣布選址廣州，這一世界頂級論壇來穗，為廣州打造我國重要的國際交往中心城市，再添強大動力。體現廣州在多方面的舉措對跨國企業有著極大的吸引力。 具體措施： 研究制定交通規劃實施方案 市國規委表示，目前正在啟動新一輪綜合交通戰略研究，制訂廣州建設國際航運中心交通規劃實施優化方案，組織交通基礎設施布局研究。同步開展廣州鐵路樞紐與廣州市域新增鐵路線規劃方案研究，落實新增鐵路線站位方案。 廣州將積極接入廣汕客專、廣湛客專、京九客專、廣河城際等，規劃形成10個鐵路客運樞紐，形成“四通八達”的鐵路網絡，提升國家鐵路主樞紐職能。 推進重點功能區的規劃編審 市國規委還將重點圍繞“黃金三角地區”，優化琶洲地區規劃，開展國際金融城二期、東延伸區規劃，推進金融城、琶洲互聯網創新集聚區等地區的地下空間、電力電信等基礎設施及入駐企業項目建設；繼續指導有關單位開展南沙自貿試驗區、空港經濟區重點開發區域、中新知識城等重點地區規劃；繼續推進白云新城及北部地區、廣州北站、廣州南站商務區、黃埔臨江經濟區、大學城創新谷、北京路文化核心區等重點功能區的規劃編審，打造轉型升級新引擎，促進多點支撐格局的形成。 關鍵詞：城市設計 讓品質滲透到城市每一個細胞 全會重點突出了城市設計工作在提升廣州城市品質中的關鍵作用，精細化、品質化已經成為提升城市競爭力的重要抓手。 市國規委有關負責人表示，要以“嶺南特色，國際品質”為目標，以國際的視野、國家的視野來建設好自己的家園。始終遵循“規劃設計-工程-工程文化-城市文化”的提升路徑，逐步建立“全覆蓋、全要素、全流程”的管控體系，讓“品質”滲透到城市的每一個細胞。 具體措施： 融入綠色理念讓城市空間更開闊 據了解，廣州總體城市設計與城市設計導則編制工作正在開展，將全面梳理廣州市自然地理風貌充分融入風廊、綠廊、山脈、水脈等綠色理念，讓廣州城市空間更通透開闊、城市環境更舒適宜居。 這項工作將很快形成成果并呈現給大家。 “硅谷”標志性建筑方案將披露 市國規委還表示，將在金融城、琶洲規劃設計基礎上，逐步推廣地區規劃師制度，著力培養既有國際視野又有文化自信的一流規劃師、建筑師隊伍。 據透露，在城市設計指導下，目前，被譽為廣州“硅谷”的琶洲互聯網創新集聚區的多棟標志性建筑初步方案已產生，也將很快和大家見面。 十項舉措是指哪些？ 1.戰略引領：三個層面規劃引領，國際視野編制規劃 2.樞紐城市：重點圍繞三大戰略樞紐，一江兩岸三帶與多點 3.城市設計：發揚工匠精神，讓品質滲透到城市每一個細胞 4.生態保護：塑造依山、沿江、濱海的城市特色風貌 5.交通出行：構建15分鐘社區生活圈，市民出行更舒適 6.土地利用：通過精細化城市設計，集約高效使用土地 7.公共空間：以人為核心進行整體環境品質升級 8.產業發展：規劃助力產業轉型升級 9.歷史老城：在歷史文化保護中注入新的活力 10.開展政策研究，加強實施保障 關鍵詞：交通出行 著力打造15分鐘社區生活圈 交通出行是關系到老百姓日常生活的最重要的民生問題。市國規委表示，將著力打造15分鐘社區生活圈，讓市民出行更舒適便捷。 具體措施： 要加快軌道交通網絡的建設 首先，要加快軌道交通網絡的建設，實現中心城區步行10分鐘可達軌道站點、南沙增城從化花都等外圍城區30分鐘可達市區、主要客運樞紐間45分鐘可達的時空目標。 規劃2018年建成通車地鐵里程超過520公里（含現狀），建設地鐵十一號線（環線）、地鐵十八號線、二十二號線，實現廣州主要客運樞紐之間的快速聯系，支撐南沙自貿區、黃金三角區、空港經濟區的發展。 其次，通過推進道路品質化功能化改造、立體連廊建設和公交到家園三項工作改善市民步行環境。目前市國規委正加強對街道設計流程和實施管理進行引導和規范，實現街道空間整體環境提升。包括琶醍在內的一些臨江地塊正在規劃二層平臺和連廊，可以供散步、騎自行車，并實現與有軌電車無縫銜接。逐步推廣規劃公交站、地鐵站到社區的步行風雨廊，方便居民出行。 關鍵詞：公共空間 以人為核心提升城市整體環境 《意見》提出了要精細化建設公共空間。城市公共空間是市民可以自由活動的地方，也是公平享受城市生活、體認城市風情、領略城市魅力之所在。市國規委表示，濱水空間與道路空間是市民最常接觸的公共空間，正著力從這兩個方面進行整體環境提升。 具體措施： 將重點打造“精品珠江段” 濱水空間方面，將重點圍繞珠江景觀帶重點區段三個十公里打造“精品珠江段”。目前已組織開展城市設計、景觀詳細導則等工作，重點打造白鵝潭段、長堤段、海珠廣場段、東湖段、嶺南廣場段、珠江新城段、琶洲段、金融城段、魚珠段等11個重點區段，白鵝潭三江口、長堤兩岸、海珠廣場兩岸、二沙島西、珠江新城-金融城、嶺南廣場-琶洲、魚珠碼頭、長洲島-洪圣沙、南海神廟9個重要節點。 12條道路將試點“微改造” 道路空間方面，將扭轉傳統的“經濟適用、便于維護”的觀念，把街道空間作為重要的市民公共空間進行功能和品質提升，實現從道路到街道再到街區的理念轉變。 目前全市已初步選定12條道路試點實施“品質化微改造”，既包括具有近代廣州傳統風貌特點的道路，又包括在珠江新城內具有現代都市特點的道路。重點對路口線型、人行道、自行車道、路邊停車帶、路燈、街道護欄、綠化、地面鋪裝、殘疾人無障礙設施等要素，按照國際水準進行功能性優化設計，下一步由區政府會同市建委組織實施，為全市街道空間精細化品質化提升積累經驗。 關鍵詞：歷史老城 老城改造著重在保護中注入新活力 歷史老城保護是全會的重點內容之一。市國土規劃委有關負責人表示，老城改造著重在歷史文化保護中注入新的活力。老城的活力主要來自老城居民的衣食住行，要通過完善配套、提升品質來促進老城有機更新。 具體措施： 采用“三微”策略進行改造
目前在老城的規劃中采用了“三微”策略：首先，通過“微設計”提升公共空間品質和居民生活質量，目前正研究選取數個城市歷史街區、歷史建筑，開展更高水平的城市設計，形成若干個尺度宜人的城市客廳；其次，通過道路交通渠化改造，促進老城交通“微循環”。目前計劃選取試驗段試點交通路口渠化微改造，改善行人空間；最后，通過場地和設施“微改造”，增加老城公共配套服務，構建15分鐘社區步行生活圈，多增加一些便于交流、游憩、鍛煉等日�；顒拥膱龅�，重塑老廣味的社區圈。 |
