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　　近年來，安徽省在推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，探索具有安徽特點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展之路中，始終把強(qiáng)化開放創(chuàng)新、加強(qiáng)對外合作擺在重要位置，通過完善機(jī)制、搭建平臺、突出主體、典型引路，開展多層次、多領(lǐng)域的對外科技合作交流，在更大范圍、更高層次集聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)了全省自主創(chuàng)新能力的提升。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、企業(yè)創(chuàng)新能力、專利申請和授權(quán)量、專利運(yùn)用能力、地方財政科技投入占財政支出比例等指創(chuàng)新標(biāo)躍居全國前10位，量子通信、高溫超導(dǎo)體、高性能計(jì)算機(jī)等一批科研成果處于國際領(lǐng)先水平。
　　一、主要成效
　　一是對外合作范圍更加廣泛。“十一五”以來，全省共與歐盟、美國、加拿大、巴西、南非、以色列等數(shù)十個國家建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，簽署了科技合作協(xié)議。探索建立了科技外交官聯(lián)系制度，聘請科技外交官科技特聘員42名支持和參與安徽對外科技合作交流。全面融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系，成為長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會議正式成員，并擔(dān)任了年度輪值主席。合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)與中關(guān)村示范區(qū)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。在臺灣成功舉辦“科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)合作交流會”，并簽署了一批科技合作協(xié)議。
　　二是對外合作領(lǐng)域不斷拓寬。“十一五”以來，安徽省共實(shí)施各類國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目248項(xiàng)，其中爭取科技部項(xiàng)目46項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1.3億元。圍繞省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，實(shí)施長三角科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目69個，吸引滬蘇浙40多所高校院所及近百名科研人員參與。共選派各類科技人員468批1413人次，前往40多個國家和地區(qū)從事科技活動，組織科技人員出國培訓(xùn)511人次；共接待32個國家和地區(qū)431批1022人次專家和科技人員來訪。
　　三是對外合作成果進(jìn)一步涌現(xiàn)。通過插電式混合動力客車、新型胰島素類似物、新一代節(jié)能環(huán)保大功率重卡專用發(fā)動機(jī)等一批國際合作項(xiàng)目的實(shí)施，共申請專利362項(xiàng)，形成標(biāo)準(zhǔn)53個，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)33個，吸引博士以上高端科技人才387人，培養(yǎng)碩士以上人才617人，新增產(chǎn)值83.7億元。通過大型儲罐罐底油泥清洗與回收成套設(shè)備、一步酶法生產(chǎn)藥用右旋糖酐和藥用果糖新技術(shù)研究等一批長三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，共申請專利114項(xiàng)，授權(quán)專利36項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新裝置64項(xiàng)，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)14個、人才73人，新增產(chǎn)值11.8億元。一批科技人才成為國際相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物，安醫(yī)大學(xué)張學(xué)軍教授、合肥物質(zhì)研究院萬元熙院士等在國際技術(shù)組織中擔(dān)任要職；蚌埠玻璃工業(yè)院彭壽院長當(dāng)選為國際玻璃協(xié)會主席，成為安徽省第一個在國際組織中擔(dān)任“一把手”的科技人員。
　　二、主要做法
　　1.圍繞促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)對外科技合作。安徽省在開展對外科技合作中，瞄準(zhǔn)省及各市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)，采取合作研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、人員交流、吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)等形式，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。“十一五”以來，全省實(shí)施的國際或省際合作項(xiàng)目中，85%屬于電子信息、汽車和裝備制造、材料和新材料、新能源、食品醫(yī)藥、紡織服裝、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過一批合作項(xiàng)目的實(shí)施、合作平臺的搭建、合作載體的建立，為提升全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力提供了有力支撐。如圍繞汽車產(chǎn)業(yè)，分別組織江淮、奇瑞、華菱等公司與奧地利、美國、德國、澳大利亞和國內(nèi)有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)開展整車和汽車零部件、汽車電子等合作研發(fā)，在整車設(shè)計(jì)、汽車輕量化及動力傳動系統(tǒng)、汽車發(fā)動機(jī)、汽車電子水泵、重卡駕駛室以及新能源汽車電池、控制系統(tǒng)等方面取得了一批關(guān)鍵技術(shù)突破，大大提升了產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。合肥通用院與法國國際檢驗(yàn)局聯(lián)合開展“石化裝置與城市燃?xì)鈨ε湎到y(tǒng)設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究”，成功解決了長周期運(yùn)行石化裝置安全可靠性這一困擾我國石化行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)難題，使裝置連續(xù)不停車周期從1年延長到3-6年，裝置年檢維修費(fèi)用最高降低了35%，實(shí)現(xiàn)了裝置檢維修理念和方式變革，使我國特種設(shè)備安全監(jiān)察與管理技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。
　　2.圍繞提升骨干企業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對外科技合作。安徽省在開展對外科技合作中，始終堅(jiān)持以企業(yè)為主體，通過與境外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展項(xiàng)目合作，支持本省企業(yè)在境外建立研發(fā)平臺、引進(jìn)關(guān)鍵人才等形式，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，研發(fā)轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)，提升骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力。如奇瑞公司圍繞汽車生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，通過與奧地利AVL、德國 BOSCH、美國 DELPHI、英國MIRA、韓國MANDO等國際著名汽車企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)了一大批國外高端研發(fā)人員，獲得了SQR系列發(fā)動機(jī)、自動變速器的生產(chǎn)能力，在汽車產(chǎn)品的開發(fā)中居于主導(dǎo)地位。安徽科力信息產(chǎn)業(yè)公司圍繞智能交通管理技術(shù)、設(shè)備，和德國、日本、荷蘭、美國等國長期開展合作，在道路交通流量計(jì)算、信號監(jiān)控、擁堵控制及交通安全決策支持系統(tǒng)等方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，公司已發(fā)展成為年銷售額超2億元，在國內(nèi)智能交通行業(yè)具有一定知名度的高科技企業(yè)。
　　3.圍繞形成國際領(lǐng)先科技成果，加強(qiáng)對外科技合作。安徽省注重通過科技合作，引進(jìn)國際領(lǐng)先的技術(shù)、人才和成果，實(shí)現(xiàn)由“跟著走”到平等合作，乃至“領(lǐng)著走”的轉(zhuǎn)變。如中科院合肥等離子體物理所再創(chuàng)新前蘇聯(lián)的超導(dǎo)托卡馬克裝置，在熱核聚變領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先水平，承擔(dān)了國際熱核聚變試驗(yàn)反應(yīng)堆計(jì)劃（ITER）中10%的制造任務(wù)，成為ITER組織中不可或缺的重要成員。中國科大通過引進(jìn)潘建偉研究團(tuán)隊(duì)，在光量子糾纏操縱和量子通信研究取得了國際領(lǐng)先的成果，成功建成運(yùn)行了全球首個規(guī)模化量子通信網(wǎng)—合肥城域量子通信試驗(yàn)示范網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)量子通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在多次重要講話中肯定了量子通信研究成就。合肥美亞光電公司與阿根廷合作，引進(jìn)色選機(jī)技術(shù)，通過不斷消化吸收再創(chuàng)新，生產(chǎn)的系列大米色選機(jī)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，并從大米色選機(jī)延伸到雜糧、茶葉色選機(jī)和X射線檢測機(jī)等，產(chǎn)品銷往亞、歐十幾個國家，成為國際上少數(shù)幾家規(guī)模化色選機(jī)供應(yīng)商之一。
　　4.圍繞實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對外科技合作。安徽省堅(jiān)持把支持推進(jìn)科研單位和企業(yè)實(shí)施“走出去”作為對外科技合作的重要內(nèi)容。“十一五”期間，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅度增長。2011年，出口額達(dá)113億美元，較上年增長81.5%。一批企業(yè)在開拓國際市場中迅速發(fā)展壯大。如合肥水泥研究設(shè)計(jì)院依托技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢，在巴基斯坦承接了水泥熟料生產(chǎn)線和油改煤工程項(xiàng)目，為沙特、越南、蘇丹等國家提供了多條水泥熟料生產(chǎn)線的設(shè)備和設(shè)計(jì)、調(diào)試等服務(wù)。蚌埠玻璃院的玻璃生產(chǎn)線，先后出口哥倫比亞、孟加拉國、緬甸、越南等國，浮法玻璃設(shè)計(jì)國外市場占有率近60%。實(shí)施“科技援外”項(xiàng)目近20項(xiàng)，加強(qiáng)了本省與發(fā)展中國家的交流合作，開拓了國外市場。如安徽農(nóng)科院水稻所在安哥拉開展的“節(jié)水稻新品種試種示范推廣應(yīng)用”，水稻畝產(chǎn)達(dá)到400公斤。江淮園藝科技公司在巴基斯坦、印度開展瓜菜新品種新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，其辣椒、西甜瓜品種成為當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的種子，并承擔(dān)了科技部“發(fā)展中國家蔬菜優(yōu)良新品種新技術(shù)示范與推廣技術(shù)”培訓(xùn)班。
　　5.圍繞創(chuàng)新合作機(jī)制和模式，加強(qiáng)對外科技合作。安徽省重視對外科技合作機(jī)制和模式的創(chuàng)新，不斷拓展對外科技合作渠道，搭建對外科技合作平臺，開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的對外科技合作。在合作渠道上：一是通過建立科技外交官聯(lián)系制度，聘請科技特聘員，幫助企業(yè)了解國外的科技成果信息，與國外相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。多次邀請科技外交官來皖參加科技外交官安徽行活動，2011年專門舉辦了外交官安徽行自主創(chuàng)新項(xiàng)目對接會，與省內(nèi)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)開展交流對接。二是通過組織企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參加國內(nèi)外各類科技會展、產(chǎn)學(xué)研對接、經(jīng)貿(mào)交流等活動，搭建對外交流平臺，幫助企業(yè)開辟對外合作渠道，開拓境外市場，輸出高新技術(shù)產(chǎn)品。在合作模式上：一是支持企業(yè)以項(xiàng)目為載體，通過技術(shù)引進(jìn)、合作研發(fā)，解決企業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題。二是鼓勵本省企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，采取“基地—人才—項(xiàng)目”一體化建設(shè)，與國外相關(guān)單位建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。華東光電技術(shù)研究所與獨(dú)聯(lián)體的十幾個科研單位建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，在特種顯示技術(shù)和特種微波器件技術(shù)方面開展長期合作研究，成功研制出涉及航空、航天、軍事等多個領(lǐng)域的高端產(chǎn)品，打破了西方國家的封鎖，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊揚(yáng)。三是支持企業(yè)在國外建立研究基地，充分利用國外的人才資源及研發(fā)手段。合肥天麥生物科技公司與以色列瓦尼爾公司簽署了“生物制藥技術(shù)和產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)框架協(xié)議”，并在以色列雅夫尼建立了聯(lián)合研究基地。四是通過兼并國外科研機(jī)構(gòu)，提升自身在特定領(lǐng)域的研發(fā)能力。蚌埠玻璃院通過控股德國一家科研機(jī)構(gòu)，形成了碲化鎘薄膜太陽能電池研發(fā)能力，處于國際先進(jìn)水平。
　　6.圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)對外科技合作。在開展對外科技合作中，安徽省重視依托合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)這個戰(zhàn)略平臺，加強(qiáng)與長三角、珠三角、中關(guān)村等先進(jìn)地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、協(xié)同發(fā)展，加速科技創(chuàng)新要素向省內(nèi)流動。如自2008年以來，全面加強(qiáng)了與長三角地區(qū)的創(chuàng)新合作，積極參與、融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，支持省內(nèi)企業(yè)與長三角地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)等開展聯(lián)合科研攻關(guān)，推進(jìn)區(qū)域科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安徽省與長三角地區(qū)大型科學(xué)儀器、科技文獻(xiàn)的共享共用，取得了顯著成效。今年5月，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和27個項(xiàng)目合作協(xié)議，為進(jìn)一步加強(qiáng)京皖兩地協(xié)同創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升科學(xué)發(fā)展水平創(chuàng)造了新的機(jī)遇。
   （編輯：趙巖）