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亞太城市規(guī)劃研究會副會長 王江

    現(xiàn)在城市病種種亂象說明，都是城市化前策劃時代惹的禍。在城市化初級階段，因為城市化理論還處于一種初級化研究階段，城市化如何發(fā)展還處于一種摸著石頭過河的現(xiàn)象。所以，一些歪門邪說、旁門左道的“策劃大師”應(yīng)運而生。最早的所謂“策劃大師”叫牟其中，出了一部名為《從死囚到億萬富翁》的書，在這部書里，提出了什么“狗咬人”、“蛇吞象”、“99度加1度”等策劃概念。之后，又策劃了一系列震撼中國的大概念——把喜馬拉雅山炸開一個口子；把貝加爾湖水引到中國；把中國下崗工人都移民到歐洲；由他成立一個國際大跨國公司，把中國的國營企業(yè)都收入他的囊中……一時間把人們蒙騙得五體投地，弄得城市市長把他當(dāng)做城市國企改革的大救星，并把他的策劃當(dāng)成了那個時代的救命稻草。結(jié)果沒把國營企業(yè)改制策劃好，反倒把自己又策劃進監(jiān)獄了，并被判了無期徒刑。但就是這樣的策劃大師也有人信，真是愚也！昧也！
    英雄輩出，第二個策劃大師——何陽又出現(xiàn)了。人民日報一篇文章給打頭陣，一炮炸響，口號比雷大，氣勢嚇?biāo)廊耍∈裁床邉澥澜纭⒉邉澲袊�、策劃城市、策劃領(lǐng)導(dǎo)，全中國都歸他策劃，好像政府都是沒用的，就他是有用的，可是就是這么一個策劃世界、策劃中國、策劃政府、策劃領(lǐng)導(dǎo)的大策劃家又變成了一個小罪犯，因為騙了區(qū)區(qū)幾十萬，又被判了12年，真是罪也！刑也！
    之后，又出現(xiàn)了一大堆策劃大師，名頭都大得嚇?biāo)廊耍�什么策劃教父、什么策劃開山鼻祖、什么策劃國際風(fēng)云人物，一個比一個道法深，一個比一個魔法高，并狂言讓中央給他們成立一個機構(gòu)，代替國務(wù)院發(fā)展研究中心，把中國改革開放的事兒全由他來策劃，真是瘋也！癲也！
    經(jīng)營城市初期，因為人們對經(jīng)營城市的內(nèi)涵還不十分清楚，更對經(jīng)營城市的理論還來不及深入研究，一些策劃人看出了經(jīng)營城市的機會，便開始忽悠起來，把當(dāng)年薄熙來市長提出的“土地空間置換”的經(jīng)營城市理念進行移花接木，大談什么“騰籠換鳥”。我們不明白，“騰籠換鳥”也叫策劃？什么“騰籠換鳥”，說明白了就是讓腐敗分子和房地產(chǎn)奸商勾結(jié)在一起倒賣土地、折騰土地，他們從中分一杯羹，掙點策劃費。
    這樣的策劃，城市不出現(xiàn)大問題才怪呢？城市市長不跟著倒霉才怪呢？所以，這種小兒科的城市策劃對城市發(fā)展，對城市市長百害而無一利。目前城市攤大餅式發(fā)展、盲目擴大化、經(jīng)營城市沖昏頭腦、九成地級以上城市建設(shè)國際化大都市、老百姓買不起房子等問題，都是這些“騰籠換鳥”所謂的經(jīng)營城市所造成的，弄得城市，真是興也策劃！敗也策劃！
    為什么付寶華院長宣布“城市化前策劃時代已經(jīng)結(jié)束，后城市主題文化‘頂層設(shè)計’時代已經(jīng)來臨”？就是付寶華院長看了近幾年策劃專家寫的策劃書，得出一個結(jié)論，這些策劃書都沒有形成理論依據(jù)，都是些異想天開的想法和點子，對于城市化這樣一個嚴肅大命題，顯然是相當(dāng)單薄和嚴重乏力的。如果城市領(lǐng)導(dǎo)把這些策劃當(dāng)成城市化發(fā)展的“圣經(jīng)”，中國城市化不出現(xiàn)大問題才怪呢？
    無論是城市化初級階段出現(xiàn)的目標(biāo)趨同、功能重復(fù)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、形象單一、千城一面、特色危機、城市盲目擴張、攤大餅式發(fā)展、資源浪費、環(huán)境污染、交通擁堵等問題；還是城市化高級階段出現(xiàn)的城市化大躍進問題、城市化貴族化問題、城市化土地財政問題、經(jīng)營城市沖昏頭腦問題、九成地級以上城市建設(shè)國際化大都市問題、城市化建設(shè)重面子輕里子問題，都與這些年的城市策劃脫不了干系。
所以付寶華院長認為，城市化初級階段這些策劃還有一些市場，而城市化高級階段需要城市化高級理論支撐的時候，這些所謂的策劃就沒有市場了。所以，付寶華根據(jù)此情況宣布，城市化前策劃時代已經(jīng)結(jié)束，后城市主題文化“頂層設(shè)計”時代已經(jīng)來臨！
    為什么說后城市主題文化“頂層設(shè)計”時代已經(jīng)來臨了呢？因為這是城市化發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果。因為在人們大談經(jīng)營城市的時候，城市文化建設(shè)已經(jīng)被國家鎖定，之后城市文化建設(shè)又經(jīng)歷了城市特色文化建設(shè)的升級階段，而城市主題文化是順應(yīng)這一歷史潮流，經(jīng)過系統(tǒng)理論研究而構(gòu)建的一門創(chuàng)新理論和學(xué)科。因此，城市主題文化“頂層設(shè)計”必將取代城市策劃。
    但是，有些策劃大師不愧為策劃大師，當(dāng)城市主題文化被當(dāng)今城市領(lǐng)導(dǎo)所歡迎的時候，一些策劃大師跟在付寶華院長后面，搖身一變，變成了城市主題文化策劃大師。這樣的策劃大師真是讓人愁也！死也！
    但是這一切都是徒勞的。城市市長不至于什么是城市主題文化“頂層設(shè)計”，什么是策劃都分不開吧？因為時代不一樣了，現(xiàn)在的城市市長都是博士、碩士，這些有高學(xué)歷的城市領(lǐng)導(dǎo)，還會聽你策劃大師的忽悠嗎？以前有，恐怕今后不會再有了。
    有些所謂的策劃大師連城市主題文化的概念都沒有弄明白，也敢打著城市主題文化的旗號去搞策劃，真是不知天高地厚！付寶華院長放言，讓那些策劃人搭個梯子，他都夠不著付寶華院長在研究什么；借他個望遠鏡，他都找不到付寶華院長的研究目標(biāo)；下象棋，讓他五個子，他都不知道付寶華院長在謀劃什么；讓他先跑100米，都追不上付寶華院長的戰(zhàn)略思維。沒有這幾下子，付寶華院長的城市主題文化研究怎能得到溫家寶總理的重要批示呢？怎能把城市主題文化上升到國家戰(zhàn)略層面呢？沒有這個氣魄和高瞻遠矚，付寶華院長不會宣布“城市化前策劃時代已經(jīng)結(jié)束，后城市主題文化‘頂層設(shè)計’時代已經(jīng)來臨！”的豪言壯語。