淺析烏魯木齊城市主題文化的建設(shè)_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

    二十一世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)城市將進(jìn)入城市主題文化時(shí)代。烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的首府,作為新疆的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，對(duì)于城市主題文化的建設(shè)還只是處于探索階段，并沒(méi)有明確的提出打造烏魯木齊的主題文化，因此在城市競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，構(gòu)建烏魯木齊的城市主題文化的任務(wù)顯得尤為緊迫和重要。本文主要從以下四個(gè)方面探討烏魯木齊城市主題文化的發(fā)展問(wèn)題。
    一、城市主題文化構(gòu)建城市主題空間
    何為城市主題文化？“城市主題文化就是根據(jù)城市特色資源形成的特質(zhì)文化來(lái)構(gòu)建城市主題空間形態(tài)，并圍繞這一主題空間形態(tài)來(lái)發(fā)展城市、建設(shè)城市的一種文化策略。城市主題文化建立在特色資源形成的特質(zhì)文化基礎(chǔ)上，具有特色資源的獨(dú)特性和特質(zhì)文化的地區(qū)壟斷性。它既能使城市特色資源顯性化，又能使城市特色文化主題化和名牌化，從而塑造出影響世界的主題形象及核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
    從城市主題文化價(jià)值理性意義上講，城市主題文化就是一種具有城市核心價(jià)值和靈魂價(jià)值的文化形態(tài)。它由城市文化中最具代表性、最具核心性、最具特色性的文化要素所組成，構(gòu)成城市的母體語(yǔ)言，文化語(yǔ)境，生命體系和原創(chuàng)精神，它凝結(jié)著城市的品質(zhì)、氣質(zhì)、精神、智慧、思想、信念、信仰，使城市以卓然自立的姿態(tài)呈現(xiàn)在世界面前，形成一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的城市品格和靈魂。
從城市主題文化的工具理性意義上講，城市主題文化就是根據(jù)政府軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計(jì)系統(tǒng)把把城市設(shè)計(jì)、城市經(jīng)營(yíng)、城市形象、城市品牌、城市營(yíng)銷整合在一起，構(gòu)建出了城市主題文化.
    而與其相近的城市文化只不過(guò)是針對(duì)城市全部管理活動(dòng)的一種文化概念。他強(qiáng)調(diào)的是城市管理和規(guī)范的手段和行為尺度，通過(guò)科學(xué)的手段來(lái)管理城市和建設(shè)城市。但城市文化還不是城市主題文化，“城市文化所強(qiáng)調(diào)的是城市管理和規(guī)范的手段和行為尺度，通過(guò)科學(xué)的手段來(lái)管理城市和建設(shè)城市。”城市主題文化是一個(gè)有機(jī)的整體，他不只在城市特色文化各個(gè)部分進(jìn)行組合和相加，城市主題文化的功能是將處于孤立狀況下的特色文化要素進(jìn)行串聯(lián)、并聯(lián)，形成一種新的城市主題文化經(jīng)濟(jì)形態(tài)，使文化形態(tài)，建筑形態(tài)、管理形態(tài)，使城市特色文化要素之間相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。
    因而在城市發(fā)展過(guò)程中，主題起到了關(guān)鍵性的作用，主題是城市形成特色文化或平庸文化的關(guān)鍵要素。城市主題文化是一種定型城市文化或定位城市文化。沒(méi)有主題的城市文化，城市很難找到準(zhǔn)確的發(fā)展方向。主題是城市的特質(zhì)，特質(zhì)是城市的特殊稟賦和高級(jí)資本。城市只有具備主題特質(zhì)，其所產(chǎn)生的城市競(jìng)爭(zhēng)力才具有高附加值，才能產(chǎn)生名城效應(yīng)，這就是名牌城市和非名牌城市的本質(zhì)區(qū)別。
    隨著新世紀(jì)的到來(lái)，改革開(kāi)放的深化，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，作為新疆首府的烏魯木齊，精神文明和物質(zhì)文明得到極快的發(fā)展，對(duì)烏魯木齊城市化的發(fā)展也提出了更高的要求。烏魯木齊歷史底蘊(yùn)豐厚，民族文化豐富多彩，使得烏魯木齊城市文化的發(fā)展呈現(xiàn)出其特有的特點(diǎn)。西部大開(kāi)發(fā)為烏魯木齊的城市化發(fā)展確立了新的目標(biāo)，這同時(shí)意味著為烏魯木齊城市主題文化的建設(shè)帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    二、建設(shè)烏魯木齊城市主題文化的必要性
   （一）城市主題文化將成為烏魯木齊未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力
    城市發(fā)展進(jìn)程基本可以分為三個(gè)階段，既城市起步階段、城市快速發(fā)展階段和城市現(xiàn)代化階段。在經(jīng)營(yíng)城市的起步階段和城市快速發(fā)展階段，城市競(jìng)爭(zhēng)力可以大體分為：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、功能服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新能力、管理水平、市民素質(zhì)。在城市的競(jìng)爭(zhēng)中都發(fā)揮了積極作用，但這些競(jìng)爭(zhēng)力加起來(lái)也不過(guò)為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而在城市化的現(xiàn)代化階段，文化將成為城市的競(jìng)爭(zhēng)力，而城市主題文化則是它的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們城市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入了城市化的現(xiàn)代化階段，而我們的城市還保留在原來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)力的觀念上，那么就會(huì)制約城市的發(fā)展。
    改革開(kāi)放使烏魯木齊經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，全方位開(kāi)放的格局基本形成，依托“第二座亞歐大陸橋”成為向西開(kāi)放的橋頭堡，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。特別是近年來(lái)，烏魯木齊國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。烏魯木齊市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張鴻，在2006年中國(guó)城市發(fā)展論壇中，曾經(jīng)公布烏魯木齊的現(xiàn)代化大都市的框架已經(jīng)初步構(gòu)建完成。烏魯木齊正在挺進(jìn)城市發(fā)展的現(xiàn)代化階段，城市現(xiàn)代化已是烏魯木齊發(fā)展的必然趨勢(shì)。這就表明烏魯木齊將逐漸無(wú)法適應(yīng)城市初級(jí)階段的城市競(jìng)爭(zhēng)力，即而要形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此建設(shè)城市主題文化已成為打造烏魯木齊未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
   （二）建設(shè)城市主題文化是實(shí)現(xiàn)烏魯木齊為國(guó)際都市的必然要求
烏魯木齊市委在八屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出要把烏魯木齊建設(shè)成為“國(guó)際都市”的目標(biāo)，這也就意味這烏魯木齊將進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)中去。
    二十一世紀(jì)即資源、資本、技術(shù)、人才與信息后，全球競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到了文化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，全球化條件下的綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和文化的競(jìng)爭(zhēng)，所以城市的發(fā)展說(shuō)到底也是基于文化的進(jìn)步和文化功能的健全，文化的發(fā)展影響著城市發(fā)展。因此要建設(shè)國(guó)際都市不但要有高度現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，還必須要擁有現(xiàn)代化的文化設(shè)施和文化服務(wù)功能。進(jìn)一步講，隨著跨國(guó)交流合作日趨加強(qiáng)，國(guó)際都市不僅要有自己的文化，而且還應(yīng)該是特色主題文化，這樣才可以在國(guó)際交流中不斷提高自己的國(guó)際知名度。也就是說(shuō)烏魯木齊要建設(shè)國(guó)際都市，要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不僅要建設(shè)現(xiàn)代化的文化設(shè)施和文化服務(wù)功能，還要建設(shè)自己的特色主題文化。
    而近年來(lái)，烏魯木齊在文化結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量上面，傳統(tǒng)民族文化產(chǎn)業(yè)的比重較大，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)品科技含量較底，大都停留在新疆歌舞表演，雜技魔術(shù)上，像刀郎這樣迅速走紅全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)案例非常少，因此只有打造烏魯木齊城市主題文化，將處于孤立狀況下的特色文化要素進(jìn)行串聯(lián)、并聯(lián)，構(gòu)成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，從而形成一種新的文化經(jīng)濟(jì)形態(tài)，才能使烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)和文化相互滲透，互為支持，從而形成烏魯木齊進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本保證。
   （三）建設(shè)城市主題文化是實(shí)現(xiàn)烏魯木齊城市品牌化的保證
    國(guó)際著名管理學(xué)家華德士先生提出：“二十一世紀(jì)城市生存的法則就是建立品牌，它能使你的城市名字變成錢。”
    “所謂城市品牌化就是指城市不再是停留在美化市容的表層上和一些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)上，而是被經(jīng)濟(jì)的巨大動(dòng)力驅(qū)使城市將自己像商品一樣包裝，品牌化之后拿到國(guó)際市場(chǎng)上去推廣和營(yíng)銷，使城市品牌能夠轉(zhuǎn)化為有效的商品或高附加值。”城市品牌是由高度概括，高度凝練的城市特質(zhì)所構(gòu)成，它通過(guò)城市特質(zhì)要素在城市資源、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、建筑方面的彰顯，形成了城市主題文化特征，把這種城市主題文化特征進(jìn)行包裝，就形成了城市品牌。
    烏魯木齊烏魯木齊市東望博格達(dá)冰峰，南靠喀拉烏成山地，其風(fēng)景秀麗，而且又聚集了47個(gè)民族，人們?cè)诶^承和保持著各民族的傳統(tǒng)和特色的同時(shí)，又融進(jìn)時(shí)代氣息之中，形成了烏魯木齊所特有的民族特色與流行文化相映成趣的獨(dú)特風(fēng)貌。同時(shí)還建成了以中山路商業(yè)一條街、人民路金融一條街、二道橋民俗一條街和北京路科技一條街為主要代表、各具特色的城市功能街區(qū)。可以說(shuō)烏魯木齊在城市特色文化資源上有得天獨(dú)厚的條件，但是卻一直沒(méi)有確立他自己的城市品牌，其中主要原因就是沒(méi)有將這些景觀、經(jīng)濟(jì)、特色文化以及特色建筑的內(nèi)涵進(jìn)行概括和凝練，形成烏魯木齊所具有特色的城市主題文化，也就無(wú)法對(duì)他進(jìn)行包裝從而形成烏魯木齊的城市品牌，從而也就無(wú)法使烏魯木齊的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到更好更快的提高。因此，只有構(gòu)建烏魯木齊城市主題文化，將烏魯木齊城市品牌化才能使烏魯木齊在目前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中迅速脫穎而出。
    三、烏魯木齊城市主題文化建設(shè)的制約因素
   （一）注重城市經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，忽略了精神文化層面的建設(shè)
烏魯木齊還是在走“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的道路，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量城市發(fā)展的硬標(biāo)準(zhǔn)，忽略了城市個(gè)性賴以存在的基礎(chǔ)——文化底蘊(yùn)。烏魯木齊市政府對(duì)文化建設(shè)的投入力度非常弱，而且近幾年幾乎沒(méi)有顯著的變化，主要是由于政府沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到文化對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，因此也就對(duì)文化建設(shè)重視程度不高，投入不足。在實(shí)際中城市文化的建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。主要表現(xiàn)在：通過(guò)保持和發(fā)展城市的文化，可以減少其社會(huì)成本而增加社會(huì)收益，諸如良好的城市文化，可以有助于城市居民的向上的精神風(fēng)貌，這樣可以減少犯罪，從而減少安全的成本，引導(dǎo)城市更可持續(xù)的發(fā)展。因此烏魯木齊這座文化資源豐富的城市要想在以后的發(fā)展道路上有新的突破，就應(yīng)該處理好經(jīng)濟(jì)效益與城市文化建設(shè)的關(guān)系。
   （二）外來(lái)文化對(duì)烏魯木齊民族文化的沖擊
    烏魯木齊地處歐亞大陸中心，是東西方文化的交匯點(diǎn)。隨著國(guó)際交流的增多，當(dāng)人們接觸到與本土文化截然不同的異域文化時(shí)，心理上的新奇感顯著上升，必然導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)對(duì)異域文化的認(rèn)可率高于對(duì)本土文化的認(rèn)可率，出現(xiàn)了城市文化的不確定性。
    同時(shí)，由于目前所面對(duì)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，由于工業(yè)化、信息化的推進(jìn)，再加上交通條件的改善，烏魯木齊與內(nèi)地與世界的距離越來(lái)越近，傳統(tǒng)的民族文化形態(tài)大都受到外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化的沖擊，以至于烏魯木齊現(xiàn)有的民族傳統(tǒng)文化在外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化沖擊下已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)文化形態(tài)萎縮的現(xiàn)象。以民族服飾為例，“根據(jù)何星亮先生對(duì)新疆烏魯木齊等地區(qū)的調(diào)查,內(nèi)地現(xiàn)在各種流行的服飾，幾乎替代了民族服裝。北京、上海等地一旦流行什么新的服裝款式，在很短的時(shí)間內(nèi)，邊疆城市便會(huì)出現(xiàn)相同款式的服裝。”在烏魯木齊，傳統(tǒng)的民族服飾只有在農(nóng)村和重要的民族節(jié)日和慶典上出現(xiàn)。
    毫無(wú)疑問(wèn)，烏魯木齊的民族文化的價(jià)值取向、文化心態(tài)已經(jīng)在隨著烏魯木齊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而在發(fā)生著不同程度的改變，正在接受著外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化的不斷沖擊。但是，烏魯木齊的民族文化是建設(shè)為了全面城市主題文化的最基本的要素，是烏魯木齊打造特色城市文化的重要條件。如果烏魯木齊的本土民族文化受到外來(lái)文化嚴(yán)重破壞的話，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響烏魯木齊城市主題文化的建設(shè)。
   （三）城市歷史文化遺產(chǎn)保存與城市發(fā)展的矛盾性
    城市的魅力在于特色，而特色的基礎(chǔ)又在于主題文化的建立。城市特色，是指一座城市的內(nèi)涵和外在表現(xiàn)明顯區(qū)別于其他城市的個(gè)性特征。而城市歷史文化遺產(chǎn)是城市特色內(nèi)涵的集中表現(xiàn)。它可以表現(xiàn)獨(dú)特的城市民俗風(fēng)情，城市發(fā)展的文化痕跡。
    隨著烏魯木齊城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)的加速，近20多年來(lái)，烏魯木齊有了巨大的發(fā)展和變化，成績(jī)是輝煌的，有目共睹。但是也要看到，烏魯木齊在近幾年的城市發(fā)展中過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，而忽視對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、對(duì)城市特色的保護(hù)，破壞也是頗嚴(yán)重的，這些破壞大體可以總結(jié)為以下兩類：
    一是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的破壞。城市在舊城更新和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，過(guò)度的進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以至于對(duì)城市文化遺產(chǎn)進(jìn)行破壞，導(dǎo)致有些歷史文化遺產(chǎn)面目全非，失去原有的歷史文化韻味。例如：“烏魯木齊的末代蒙古王馬卡的府邸，位于匯嘉時(shí)代旁，那是一個(gè)地地道道的北京四合院，占地300多平方米，有十幾間房舍，但是在修建新疆百貨大廈時(shí)被毀。”
    二是改善市民生活和工作環(huán)境的建設(shè)性破壞。烏魯木齊在城市發(fā)展中，有相當(dāng)?shù)囊徊糠殖鞘袣v史文化遺產(chǎn)是在為了改善城市居民的生存條件而被拆除，例如：“文廟街，當(dāng)時(shí)整條街上居住的全是縣長(zhǎng)級(jí)官員，故而百姓稱之為“縣長(zhǎng)街”，有12至14個(gè)磚混式四合院，全是青磚建筑、雕梁畫棟，堪稱壯觀，也因建設(shè)居民住宅而全部拆除；還有當(dāng)時(shí)被成為烏魯木齊23坊的23座回族清真寺，現(xiàn)已只剩21座，其中的頭道巷寺坐落在建中路頭道巷口，故名頭道巷寺。該寺因新疆人民出版社擴(kuò)建被征購(gòu)，現(xiàn)已不存在。以及城內(nèi)坊，原坐落在民主路，即現(xiàn)在的天山區(qū)中醫(yī)門診部所在地，由于醫(yī)院擴(kuò)建，該寺現(xiàn)在已不存在。”
    城市的歷史文化是打造城市主題文化的基本要素之一，一個(gè)城市的歷史文化積淀越深厚，其城市個(gè)性也就越強(qiáng)，城市特色也就越鮮明。而城市歷史文化遺產(chǎn)則是這些城市歷史文化的物質(zhì)表現(xiàn)形式，它積淀和凝聚著豐富的城市歷史文化內(nèi)涵，這些歷史文化內(nèi)涵對(duì)于打造城市主題文化起到了至關(guān)重要的作用。也就是說(shuō)，如果烏魯木齊的城市歷史文化遺產(chǎn)再繼續(xù)遭受破壞的話，勢(shì)必會(huì)影響烏魯木齊的城市主題文化建設(shè)。
   （四）文化經(jīng)營(yíng)管理人才相對(duì)匱乏。
    烏魯木齊的城市主題文化建設(shè)中存在的問(wèn)題很大程度上是決策和運(yùn)作的問(wèn)題，是必須通過(guò)相關(guān)的人才進(jìn)行設(shè)計(jì)和運(yùn)作而解決的。缺乏專業(yè)的文化建設(shè)人才是烏魯木齊建設(shè)城市主題文化的瓶頸。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“烏魯木齊文化事業(yè)機(jī)構(gòu)總共有95家，文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有4415家，”這些機(jī)構(gòu)的管理者大多是從專業(yè)文化藝術(shù)人才轉(zhuǎn)移而來(lái)，他們通過(guò)摸索，逐步具備一些實(shí)踐能力和管理能力。不過(guò)，這些管理者往往缺乏理論方面的提升，缺乏宏觀的戰(zhàn)略視野，當(dāng)文化加速發(fā)展時(shí)，他們往往力不從心，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。而在文化圈內(nèi)的文化藝術(shù)工作者往往又不懂運(yùn)作。因此，二者兼?zhèn)涞膹?fù)合型文化人才極為奇缺。由于現(xiàn)在烏魯木齊的文化市場(chǎng)還不夠成熟，這也就制約了文化藝術(shù)管理人才的快速成長(zhǎng)。
    四、烏魯木齊城市主題文化建設(shè)的對(duì)策
   （一）政府加強(qiáng)引導(dǎo)機(jī)制并準(zhǔn)確定位主題文化
    城市主題文化建設(shè)工作是一項(xiàng)浩大艱巨而長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府扮演著重要的角色，起著積極作用。烏魯木齊黨委、政府是否高度重視是城市主題文化建設(shè)與健康發(fā)展的前提，城市主題文化建設(shè)離不開(kāi)黨委宣傳部門、政府文化管理部門的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮引導(dǎo)作用，積極的引導(dǎo)各類主題積極的參與到烏魯木齊的城市主題文化建設(shè)中來(lái)。
    在積極引導(dǎo)的同時(shí)要的對(duì)城市主題文化進(jìn)行準(zhǔn)確定位。目前，在城市競(jìng)爭(zhēng)中，很多城市在城市形象和城市定位上互相矛盾，致使一些城市形象不正、定位不準(zhǔn)、品牌不亮，嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展，其主要原因就是沒(méi)有制定一個(gè)準(zhǔn)確的城市主題文化定位。
    準(zhǔn)確定位烏魯木齊的主題文化，一要融入悠久的歷史文化和豐富的本土民族文化。烏魯木齊的城市主題文化首先要植根于它所蘊(yùn)藏的深厚歷史文化，并且要深入挖掘其內(nèi)涵，其次要以烏魯木齊的多元民族文化為重點(diǎn)來(lái)打造城市主題文化，使烏魯木齊的城市主題文化所突出的是其民族特色文化，做到以歷史文化為基本，民族文化為重心。二要體現(xiàn)獨(dú)特的城市個(gè)性。城市的個(gè)性是一個(gè)城市的靈魂，也是一座城市有別于其它城市的重要標(biāo)志。要將烏魯木齊特有的多民族歷史文化與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相融合，尋找文化差異，尋找自己城市獨(dú)特的文化個(gè)性，達(dá)到傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)融合，經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)融合，以此奠定烏魯木齊城市主題文化的準(zhǔn)確定位。
   （二）加強(qiáng)對(duì)烏魯木齊現(xiàn)有特色文化資源的保護(hù)力度
    城市的主題文化的構(gòu)成就是將處于孤立狀態(tài)下的特色文化資源要素進(jìn)行串聯(lián)、并聯(lián)，形成一種新的文化形態(tài)，因此特色文化資源是構(gòu)建城市主題文化的基本要素。就筆者看來(lái)烏魯木齊的現(xiàn)有特色文化資源主要就是本土民族文化以及烏魯木齊的歷史文化遺產(chǎn)。所以要構(gòu)建烏魯木齊的城市主題文化首先就要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有特色文化資源的保護(hù)工作。
    首先要加快烏魯木齊政府保護(hù)方式的改革，建立新的保護(hù)方式。這種保護(hù)首先建立一套宏觀的調(diào)控機(jī)制，主要運(yùn)用政策的傾斜來(lái)實(shí)施文化保護(hù)并輔之以法律保護(hù)方式，雙管齊下。其次要加大對(duì)文化保護(hù)的實(shí)際資金投入與監(jiān)督的實(shí)施。其三就是政府的保護(hù)方式還要包含對(duì)傳統(tǒng)文化中瀕危文化的特殊支持。
    其次要建立市場(chǎng)保護(hù)體制。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)文化資源也是目前一條重要的途徑。文化保護(hù)必須要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，努力發(fā)展一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場(chǎng)方式通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)自身資金的積累改變?cè)瓉?lái)保護(hù)方式單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
    再次要爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)支持，實(shí)施全民保護(hù)。在目前的文化保護(hù)中，社會(huì)支持與全民保護(hù)是最強(qiáng)大、最廣泛的力量。政府部門應(yīng)該通過(guò)多種途徑，特別是廣大媒體來(lái)營(yíng)造文化保護(hù)的社會(huì)氛圍和社會(huì)輿論，從而調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的積極性，這也是文化保護(hù)最強(qiáng)大的后盾力量。
   （三）建立人才培養(yǎng)和引進(jìn)新機(jī)制
    烏魯木齊城市主題文化的建設(shè)關(guān)鍵在于人才。烏魯木齊城市文化隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了烏魯木齊城市文化建設(shè)的發(fā)展，這種狀況不改變，烏魯木齊城市主題文化建設(shè)的工作就難以得到開(kāi)展。采取切實(shí)的措施加快建立一支與城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的高素質(zhì)文化工作隊(duì)伍已成為烏魯木齊城市主題文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
    加強(qiáng)文化隊(duì)伍的建設(shè)，首先要穩(wěn)定現(xiàn)有人才，把他們潛能充分發(fā)揮出來(lái)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)相比，烏魯木齊的文化建設(shè)人才相對(duì)不足，但并非沒(méi)有人才。這就要求我們樹(shù)立以人為本的觀念，珍惜現(xiàn)有人才資源，努力營(yíng)造優(yōu)秀文藝人才施展聰明才智的良好環(huán)境。一方面深入調(diào)查研究，摸清烏魯木齊城市主題文化建設(shè)隊(duì)伍的基本狀況，找準(zhǔn)存在的的問(wèn)題，制定穩(wěn)定和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人才的具體措施，盡快建立能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出和擔(dān)當(dāng)重任的選任用人機(jī)制，真正做到人盡其才，才盡其用。
    抓好現(xiàn)有城市主題文化建設(shè)隊(duì)伍穩(wěn)定工作的同時(shí)，我們還要眼光向外，抓住大開(kāi)發(fā)和進(jìn)一不開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，利用文化大發(fā)展的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，制定吸引人才的優(yōu)惠和有利措施，吸引和鼓勵(lì)高水平的文藝人才和各種專業(yè)人才支援和參與烏魯木齊的城市主題文化建設(shè)。
   （四）加強(qiáng)國(guó)際交流，樹(shù)立世界眼光，致力于觀念創(chuàng)新。
    要建設(shè)烏魯木齊成為一座特色主題文化名城，須集全市之智、舉全市之力，從更新文化觀念到打造文化品牌，從實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略到提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)全方位推進(jìn)建設(shè)，不斷增強(qiáng)烏魯木齊的文化吸引力。
首先要做到加強(qiáng)與世界的交流合作。特色主題文化名城應(yīng)有的文化力量，包括城市的文化開(kāi)放度和包容自信度。要帶著我們的文化自信走出國(guó)門，向世界展示烏魯木齊以及新疆所特有的民族藝術(shù)、民間文化和文化產(chǎn)品等。要大力開(kāi)展以國(guó)際友好城市為橋梁的文化交流與合作，積極培育外向型文化企業(yè)，努力形成以政府為主導(dǎo)、民間交流為主體、開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)為著眼點(diǎn)的對(duì)外文化交流體系。同時(shí)要加大對(duì)域外文化人才、文化資本的引進(jìn)力度，尤其是要鼓勵(lì)強(qiáng)勢(shì)文化集團(tuán)和資本參與烏魯木齊的文化基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。要通過(guò)舉辦國(guó)際性的文化節(jié)、文化展覽(展映)活動(dòng)，邀請(qǐng)世界各國(guó)的優(yōu)秀文化團(tuán)隊(duì)、節(jié)目加入到烏魯木齊的文化活動(dòng)中來(lái)，提高全市文化活動(dòng)的國(guó)際化水平。
    其次要致力于觀念創(chuàng)新，確立文化強(qiáng)市的先進(jìn)理念，把全社會(huì)的力量動(dòng)員到建設(shè)特色主題文化名城上來(lái)。建設(shè)特色文化名城，必須以先進(jìn)的文化理念作為引導(dǎo)，在全社會(huì)大力宣傳和普遍樹(shù)立新的文化發(fā)展觀。在文化認(rèn)識(shí)上，要強(qiáng)化文化也是生產(chǎn)力、文化是城市的軟實(shí)力、文化能夠立市強(qiáng)市的先進(jìn)理念。在生活理念上，要引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變重物質(zhì)、輕文化的習(xí)慣，在全社會(huì)倡導(dǎo)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，追求高質(zhì)量生存、高品位生活、高素質(zhì)修養(yǎng)、高文化享受的現(xiàn)代文明生活方式；在體制觀念上，要轉(zhuǎn)變單純依靠政府辦文化的理念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，積極建立有利于培育社會(huì)文化主體、發(fā)展社會(huì)文化中介、吸引社會(huì)力量投資辦文化的體制機(jī)制。

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