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城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是在城市戰(zhàn)略規(guī)劃、城市概念性規(guī)劃基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種創(chuàng)新性規(guī)劃，其戰(zhàn)略規(guī)劃的核心思想體現(xiàn)在，相對(duì)于傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、概念性規(guī)劃，城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃最具前瞻性，其定位更精準(zhǔn)、發(fā)展目標(biāo)更明確、發(fā)展方向更清晰、城市功能更強(qiáng)大、空間布局更合理、系統(tǒng)工程更突顯、城市特色更鮮明、可操作性更強(qiáng)、城市核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、城市影響力更大，從而使傳統(tǒng)城市戰(zhàn)略規(guī)劃、城市概念性規(guī)劃所達(dá)不到的目標(biāo)，都在城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)使“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的前瞻性、重大性、宏觀性、全面性、根本性、引領(lǐng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略思想都在城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中得以實(shí)現(xiàn)。 為什么城市發(fā)展建設(shè)總是出問(wèn)題，為什么在未來(lái)發(fā)展中找不到好的理念，就是因?yàn)闆](méi)有找到創(chuàng)新的城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”造成的。可以說(shuō)，沒(méi)有城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”，城市戰(zhàn)略規(guī)劃就沒(méi)有可遵循的高端思想，就沒(méi)有可依托的高端理念；而有了城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”，使城市戰(zhàn)略規(guī)劃就有了準(zhǔn)確的主題概念，有了全新規(guī)劃模式。 所以，中國(guó)城市化正是因?yàn)槿狈Τ鞘兄黝}文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”，才致使城市定位不準(zhǔn)、形象不正、品牌不亮，才導(dǎo)致一些城市發(fā)展建設(shè)不是出現(xiàn)“泥坑現(xiàn)象”，就是出現(xiàn)“迷茫現(xiàn)象”。因此，中國(guó)城市發(fā)展只有加強(qiáng)城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”，使城市在未來(lái)的大趨勢(shì)面前，在加強(qiáng)前瞻性研判的基礎(chǔ)上，按著“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略理念和思想原則，進(jìn)行前瞻性、重大性、宏觀性、全面性、根本性、引領(lǐng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略規(guī)劃，并把城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)合在一起，系統(tǒng)解決城市紛繁復(fù)雜的問(wèn)題，為城市正確發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展、高端發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 因此，城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是城市定位最精準(zhǔn)、城市特色最鮮明、城市發(fā)展方向最明確、城市發(fā)展目標(biāo)最清晰、城市發(fā)展形態(tài)最高端、城市品牌最響亮、城市核心競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)大，具有“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”思想的戰(zhàn)略規(guī)劃。城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃就是按著“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”戰(zhàn)略規(guī)劃原則來(lái)進(jìn)行的城市全方位設(shè)計(jì)、深層次設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)、主體結(jié)構(gòu)性設(shè)計(jì)、目標(biāo)方向設(shè)計(jì)、路徑方法設(shè)計(jì)、可操作性設(shè)計(jì)。一個(gè)城市有了城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”，才能少走彎路、不走歧路。 “高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”是城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃最高理念和最高形態(tài)；城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的高端謀劃思想、高端謀劃戰(zhàn)略、高端謀劃概念，是“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的頂層戰(zhàn)略體系、頂層戰(zhàn)略模式、頂層戰(zhàn)略內(nèi)容、頂層戰(zhàn)略形態(tài)，二者相輔相成，缺一不可。 所以，一個(gè)城市沒(méi)有城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的支撐，“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”就只是一個(gè)名詞和概念；有了城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的支撐，“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”有了可遵循、可落地、可操作的戰(zhàn)略規(guī)劃理念，就可以形成一個(gè)城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略體系，從而讓城市主題文化“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”精準(zhǔn)落地。所以，一個(gè)城市要“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”必須通過(guò)城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)；而一個(gè)城市實(shí)施城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，必然是城市“高端謀劃、頂層設(shè)計(jì)”的品質(zhì)體現(xiàn)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
