·房頂搭建到底歸誰管？
    ·如何解決衡陽城區行車難的問題？
    ·老橋附近即將新建的新橋為何不直接從解放路拉伸至江東？
    ·衡陽市體育中心建在哪里？
    ·如何解決高新開發區與老城區交通、管網對接不暢問題？
    4月21日，由市糾風辦，衡陽市廣播電視局主辦，衡陽人民廣播電臺和衡陽晚報承辦的《政風行風熱線》節目，邀請衡陽市城市規劃局局長鄭成華作客直播室，就城市規劃的話題與聽眾直接對話。
    “三年大變”計劃，規劃方面進展如何？
    主持人：規劃是城市建設的龍頭，我市“三年大變”計劃的提出，給市民很大的信心和鼓舞，請問鄭局長，“三年大變”計劃目前規劃方面的進展如何？
    鄭局長：目前，我市“三年大變”計劃確立的51個重點項目，已完成規劃選址和設計的46個。衡州大道、蒸湘北路延伸、第二生活垃圾處置場、珠暉水廠、松木污水處理廠、武廣客運站前廣場、圖書文化廣場、黃巢公園等重點工程項目的規劃選址和方案設計已經基本完成。植物園、地下通道與人防工程結合、廉租房、雁棲湖生態公園改造、珠暉生態公園、三江六岸風光帶等項目的規劃前期工作也進展順利，均按照市政府安排的工期在穩步推進。
    “三江六岸風光帶”國際招標包含哪些河段？
    主持人：請問“三江六岸風光帶”國際招標究竟包含哪些河段？什么時候可以付諸實施？
    鄭局長：“三江六岸”風光帶是指市區范圍內以湘、蒸、耒三水為骨架的濱水風光帶。湘、蒸、耒三水在主城區全長共43公里，兩岸風光帶總長86公里，包含了湘江風光帶、蒸水風光帶及耒水風光帶，其中湘江風光帶是“三江六岸”的中軸，規劃的湘江風光帶兩岸總長34.6公里。我市“三年大變”計劃確立的“三江六岸風光帶”規劃設計國際招標研究的規劃范圍，湘江風光帶西岸從松木工業園至雁峰區文昌村、東岸從衡大高速公路至珠暉區高山村；蒸水風光帶從石鼓嘴至解放大道；耒水風光帶從耒河口至衡州大道。核心區段設計包括石鼓嘴和來雁塔、東洲島、耒水武廣客運站前段、珠暉塔和珠暉公園、耒水灣等。
    “三江六岸風光帶”是我市備受關注的一個生態工程，我們本著高起點、高標準的原則，面向國際進行招標，從社會、經濟、景觀、文化等多個角度全面研究“三江六岸”與城市的關系，借鑒國內外先進的濱水地區規劃設計理念，提出“三江六岸風光帶”的總體思路和框架，以及改善空間環境質量和景觀形象的總體目標，力爭把該處打造成為衡陽的生態標志性工程和展現衡陽歷史的文化長卷。參加招標的單位分別為來自英國、中國和澳大利亞的阿特金斯顧問有限公司、中國城市規劃設計研究院、鏗曉設計咨詢有限公司三家單位。4月16日已與設計單位進行了初步方案溝通，將在5月下旬完成規劃方案，然后召開正式方案評審會。
    房頂的搭建到底歸誰管？
    市民鄧先生：住房頂的搭建是屬于規劃局管還是行政執法局管？
    鄭局長：城區房屋亂搭亂建的管理職能原在我局，衡陽市城市管理綜合執法局成立時，衡陽市編制委員會已將200平方米以下的亂搭亂建行為管理職能劃到該局。如果確實存在這類情況，我們收到舉報后將及時跟行政執法局聯系，并配合好行政執法局進行處理。
    主持人：衡陽是我省的第二大城市，是省級歷史文化名城，沒有大劇院，沒有影劇院，沒有大型圖書館，這與“歷史文化名城”的稱號極不相稱，你有什么看法？
    鄭局長：文化是一個城市的靈魂，文化事業是構建和諧社會的重要組成部分。市委、市政府對我市文化事業建設極為重視，在“三年計劃”中，專門在“基礎設施配套工程”中列出了文化設施建設項目。體育中心依托衡陽師院和湖南工學院現有體育設施用地進行建設。對博物館、游泳館等項目進行改造提質，建設新華圖書文化廣場。整合高校（現鐵工校）資源，啟動市圖書館的建設。對于影劇院，我市目前建設衡陽大劇院的條件還不成熟，計劃在每一個城區建一個小規模影劇院，以滿足市民日益增長的文化生活的需要。大劇院和會展中心的用地目前暫作規劃控制，待條件成熟后再行建設。
    怎么解決城區交通行車難的問題？
    主持人：近年來，隨著我市城市建設速度加快，城市人口增多，機動車擁有量驟增，導致人流、車流與交通設施之間的矛盾日益突出，規劃有何對策？
    鄭局長：人、車、路之間的矛盾是城市建設發展中必然出現的一種現象，主要表現為行車難和停車難兩個方面。目前衡陽市區小車擁有量為4.9萬輛左右，全市機動車總量達37.9萬輛。為解決城區交通及行車難的問題，市政府在“三年規劃”中提出了“東西南北暢通工程”，近期重點修好衡州大道，把衡州大道作為衡陽市的中軸來打造，由潭衡西高速至武廣客運站前的新園路，全長18.47公里，用地約110公頃，初步概算總投資約22.2億元，2011年竣工通車；建設好蒸湘北路延伸段、蒸陽南路延伸段、船山東路、衡大高速和潭衡西高速兩條連接線、西外環線北段改造（蒸水橋-衡大高速段）、立新大道西段和衡棗高速公路連接線的改造等工程。同時，還將修建五處地下通道。分別為蒸湘路交船山路、蒸陽路交解放路、蒸陽路交船山路、蒸湘路交解放路和衡陽火車站東風路地下通道。為解決停車難問題，我市今年已經正式啟動“四場一所”的民心工程建設，其中就包括停車場建設，主要措施包括嚴格按規范配套建設公共停車場、整合現有停車場資源、出臺優惠政策，鼓勵單位和小區停車場接納社會停車、增設道路臨時停車泊位等多項舉措。這些項目的實施將從根本上解決衡陽行車難和停車難的問題。
    老橋附近會修建新橋嗎？
    市民劉先生：我在網上看到有人說在老橋附近建一座新橋，是這樣嗎?  為什么不能從解放路直接拉伸去江東呢？
    鄭局長：在老橋附近建的新橋是屬于衡州大道的一個橋梁。之所以不直接從解放路拉伸去江東，因為解放路不是衡陽市的交通性的主干道,它是屬于生活性的主干道。但是我們也會考慮您的建議，謝謝。
    如何解決高新開發區與老城區的交通、管網對接不暢問題？
    主持人：我市高新開發區與老城區的交接部分新舊反差強烈，并且存在交通、管網對接不暢等問題，你如何解決？
    鄭局長：由于歷史的原因，原先高新區與老城區確實存在交通不暢，綜合管網對接不順等問題，但近年來，隨著城市發展的快速擴張，老城區與高新區聯接成片已成為老城改造建設的重心。為緩解解放西路的交通壓力，市政府已擴建了船山西路，拉通了紅湘南路，改擴建了西外環路，為新老城區的交通對接提供了良好的平臺空間。同時，將西合大道規劃建設提上日程，一旦時機成熟，將會立即對西合鐵路予以綜合利用。根據我市06版城市總體規劃尚有衡州大道、雁城路等規劃道路聯系新老城區，在道路建設的同時做好綜合管網規劃，確保新舊城區過渡自然和諧，功能完善。
    體育中心建在哪里？
    陳同學：我是師院酃湖校區的學生，我想問一下衡陽市的體育中心是不是要建在我們學校附近？什么時候可以完工呢？
    鄭局長：是的。體育中心計劃在今年的年底完工。
    如何管理好地下管溝？
    市民肖小姐：在衡陽市的馬路上總會看到有些路面會被撬開，挖了又填，填了又挖，而且這都不是同一個部門所為，有的是自來水公司的、有的是電信，這樣容易造成路面安全隱患，請問您是如何看待這個現象的？
    鄭局長：城市綜合管溝是一種有形的地下資源，牽涉到市政、電力、電信、給排水等多個部門。我市共有長達1700余公里的中心城區地下直埋式或綜合式管溝，分布有供排水、燃氣、通信電纜、高壓電纜等大量管線。城市道路被管線建設開膛破肚的現象確實存在，主要有兩個原因，一是我市地下管溝建設還不夠完善，出于城市建設的需要，有些地方開挖建設無法避免；另一個原因是有的業主單位忽視規劃，在實際建設中繞過規劃管理部門，胡亂開挖，屢屢造成了水氣泄漏等地下設施受損事故，這種行為應當堅決予以制止。
    管理好地下管溝建設，必須堅持鋪設管線提前規劃、提前申報的原則，力求避免胡亂開挖現象的出現。我局已于2007年耗資460萬元，前后花了一年時間，完成了全市地下管溝普查工作，全面掌握了我市城市管溝的準確情況，即將組織編制全市綜合管網規劃，指導城市管網有序建設，為有效避免重復建設提供保障。政府也對城市綜合管線建設提出了新的要求，對衡州大道等一批新修建的基礎設施項目，我們會充分考慮好管線的布置，確保建好后10年不開挖。
    如何對衡陽這座城市進行定位？
    主持人：目前湖南正在加緊推進“3+5”城市群計劃，請問衡陽該如何定位？
    鄭局長：我省“3+5”城市群規劃的實施，對提升全省的綜合競爭力具有非常重大的意義，對衡陽來說，既是一種機遇，也是一種挑戰。我認為，衡陽的定位應該從四個方面來考慮。一是中國歷史文化名城和國家優秀旅游城市。我市為湖南省首批公布的省級歷史文化名城之一，歷史悠久、人杰地靈，歷史文化底蘊深厚，是湖湘文化的發源地之一，蔡倫、周敦頤、王船山等世界聞名。市內有宋代四大書院之一的石鼓書院，有來雁塔、珠暉塔、船山書院、湘南學聯舊址等眾多歷史文化遺跡。為爭創國家優秀旅游城市，我市已做了提升景點品質、完善配套設施、優化服務水平等大量工作，現已通過省級評定，具有很好的基礎。二是湖南省先進裝備制造業基地。衡陽市是全國26個老工業基地之一，特別是裝備制造業基礎較好。以特變電工、中鋼衡重、天雁機械、南方互感器、安徽合力、金星叉車等一批企業為龍頭的衡陽裝備制造產業已呈迅猛發展之勢。今年3月份召開的全市機械工作會議提出，在未來幾年要把衡陽打造成為千億級的裝備制造業基地，形成“北沈陽、南衡陽”的重大產業格局，由省機械行管辦與南華大學課題組起草的《打造衡陽市先進裝備制造業基地規劃》已進入討論修改完善階段。三是湘南區域性中心城市。湘南區域性中心城市是經國務院批準的我市06版總體規劃所確定的城市性質。衡陽市是我省“3+5”城市群中湘南地區唯一的中心城市，承擔著“3+5”城市群輻射帶動湘南地區發展的重任，衡陽不論從城市規模、經濟實力還是戰略地位均在湘南地區居領先地位，也是湘南地區傳統的經濟文化中心。衡陽居于“3+5”城?腥鶴钅隙耍?潿撈氐牡乩砦恢貿晌??+5”城市群聯系珠三角城市群的必經之地，兩大相鄰城市群協同發展及開展廣泛的政治、經濟、文化交流，衡陽必將擔當連接和傳送作用。四是衡陽人民引以為自豪的現代宜居城市。衡陽氣候宜人，無地震災害，有南岳風光和三江六岸環繞城市，風景秀美，民風淳樸，以崇尚禮儀文明著稱。06版《總規》將“親水”作為主要目標，規劃建設以“三江六岸”風光帶為骨干，以市區公園為依托，以道路、小區綠化為網絡的景觀系統，為市民營造舒適的親水、休閑、居住環境。同時，大力發展商貿流通和文體事業，為市民置業、從商、娛樂、購物創造便利、和諧的社會氛圍。如果加以發揮和優化，必將打造成衡陽人民引以為自豪的現代宜居城市。