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——專訪漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳躍鴻
漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳躍鴻接受記者采訪 吳壽華攝
花園般的城市造福的是一方百姓 吳壽華攝
人民網(wǎng)漳州電（記者 鐘巧花 李章亮 徐美嘉）漳州市委書記陳冬日前接受“福建生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行時(shí)”大型系列報(bào)道采訪團(tuán)專訪時(shí)提到，以“田園都市、生態(tài)之城”構(gòu)建又富又美幸福漳州，要以規(guī)劃引領(lǐng)。那么，建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”，是怎么通過規(guī)劃讓生態(tài)“富二代”避免“富不過三代”？對此，接受采訪團(tuán)專訪的漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳躍鴻做了解讀。 在同城化的背景下，如何提升城市競爭力、找準(zhǔn)城市定位是漳州市建設(shè)面臨的重要問題。陳冬曾指出“漳州最核心的競爭是生態(tài)的競爭力。” 建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”塑造的是全新的城市形態(tài) “‘田園都市、生態(tài)之城’的價(jià)值定位體現(xiàn)了城市的綜合價(jià)值，也體現(xiàn)了城市的綜合競爭力，無論是田園也好還是生態(tài)也好，都是人們夢寐追求的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，從古到今，都是我們?yōu)橹蛲囊粋�(gè)美好藍(lán)圖。”陳躍鴻說。 漳州森林覆蓋率達(dá)62%。既要保護(hù)好，挖掘價(jià)值；又要利用好，創(chuàng)新建設(shè)、創(chuàng)造更大的綠色財(cái)富，是眼前的大課題。 “實(shí)際上我們是生態(tài)的‘富二代’，祖先、前人給我們留下良好生態(tài)基底，這種生態(tài)基底，是我們下一步科學(xué)發(fā)展的很好的一種基礎(chǔ)。” 陳躍鴻說，“只要我們把生態(tài)的基底保護(hù)好、發(fā)揮好、建設(shè)好，就能創(chuàng)造更大的價(jià)值。生態(tài)‘富二代’傳到‘富三代’，‘富四代’再把它傳承下去。” 當(dāng)前漳州圍繞“田園都市、生態(tài)之城”這個(gè)定位，規(guī)劃打造“三城”，正是努力讓“生態(tài)傳承”，或者說，是避免生態(tài)“富不過三代”。 “三城，一是水城，充分發(fā)揮漳州九龍江西溪、北溪穿城而過天然優(yōu)勢，還有城市內(nèi)部有很多的港道，來打造整個(gè)漳州河流水系，形成一個(gè)系統(tǒng)。讓水能夠活起來、動(dòng)起來，讓市民能夠安水、樂水，享受水帶來的環(huán)境資源。”陳躍鴻對“三城”的概念逐一解說。 綠城，就是利用漳州良好的生態(tài)本底，打造多層次、覆蓋全市區(qū)的城鄉(xiāng)綠化網(wǎng)絡(luò)，從城市外圍的山體公園，到城市周邊的郊野公園，城市內(nèi)部的城市公園以及在城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中的街頭綠地、小區(qū)綠地，形成多層次的綠化網(wǎng)絡(luò)，讓市民能夠享受到生態(tài)帶來的愉悅感，讓城市有個(gè)性、有差異化、有品味。 再來就是歷史文化名城。漳州歷史文化底蘊(yùn)濃厚，有良好的古城格局，通過建筑的保護(hù)利用、文化生態(tài)的保護(hù)利用、居民生活傳統(tǒng)的保護(hù)和傳承，達(dá)到提升漳州文化內(nèi)涵的一種目的。 “三城”的規(guī)劃，已經(jīng)在落實(shí)中初見成效 “我們現(xiàn)在看到的這片生態(tài)公園，在一年以前還是荒灘地，我們充分利用原有的生態(tài)條件、自然基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)郊野公園，在建設(shè)過程當(dāng)中，體現(xiàn)一種以自然為本的規(guī)劃建設(shè)理念，它對自然的地形、植被，都不會(huì)破壞，而是充分加以整理、利用、提升、改造，規(guī)劃建設(shè)出來的公園，具有教育、科普、休閑、娛樂的功能，更主要的是它能提升城市的綜合價(jià)值，讓市民能夠享受到郊野的樂趣。”在漳州龍文區(qū)西溪親水濕地公園，陳躍鴻介紹郊野公園規(guī)劃的理念與可預(yù)見的生態(tài)效益，“郊野公園的建設(shè)區(qū)別于一般的城市公園，可以測算的出，郊野公園的建設(shè)成本是城市公園建設(shè)成本的四分之一，具有投入少、效益高，對環(huán)境促進(jìn)大的一種效果。” 西溪親水濕地公園是在中心城區(qū)用地十分緊張的條件下，充分利用九龍江50年一遇和百年一遇的兩條防洪提之間的8.8公里長的河灘地，建設(shè)出的一個(gè)占地2000畝的城市郊野公園，形成一個(gè)以野趣自然為特色、集戶外活動(dòng)、游覽休閑等功能的開放性公園，可增加城區(qū)50萬人口人均2.8平方米的公共綠地。 “這個(gè)是我們作為試點(diǎn)先行的示范段，漳州市委市政府在全市規(guī)劃了‘一環(huán)兩帶七主題’22處、100平方公里的城市郊野公園，通過試點(diǎn)先行，我們已經(jīng)探索了郊野公園的建設(shè)模式。”陳躍鴻說，除了已建成九龍江西溪親水濕地公園，還有碧湖生態(tài)公園東湖片區(qū)、林語堂文化園蕉園棧道觀光帶等一批郊野公園或生態(tài)公園，在改善城市環(huán)境的同時(shí)，提升了城市的土地價(jià)值。“從一年來的建設(shè)時(shí)間來看，生態(tài)公園的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不矛盾的，城市建設(shè)不在于建設(shè)用地是多少，在于為這個(gè)城市留下多少非建設(shè)空間。也是我們在講的‘留白’，‘留白’為城市以后的發(fā)展留下更多的建設(shè)用地，這些地用來建設(shè)公園，比拿來開發(fā)，實(shí)際上給城市帶來的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大得多。” 人性化建設(shè)，不大拆大建 在整個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)中，漳州市委市政府是按照“投資少、見效快、效益高”這樣一種思路來安排建設(shè)，不大拆大建。“像郊野公園的建設(shè)，就是對原有的生態(tài)農(nóng)林地的整理提升，因地制宜，所以花費(fèi)比較少；像碧湖生態(tài)公園的建設(shè)，是根據(jù)城市的治洪區(qū)建設(shè)把水利建設(shè)和城市建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌資金的使用，能夠達(dá)到資金的綜合效益，也是花費(fèi)少。”他說。 這些為了“生態(tài)傳承”所做的努力，一方面是給子孫后代造福，另一方面是要帶動(dòng)城市品味的提升，讓城市的居民有地方休閑、娛樂，提升整個(gè)城市居民的幸福指數(shù)。 “在實(shí)踐工作當(dāng)中，我們感覺到，建設(shè)城市不是目的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是目的，造福百姓才是目的，所以市委市政府整體的工作思路都是圍繞著‘怎么樣以人為本，怎樣造福百姓，惠及民生’，來安排城市和鄉(xiāng)村方方面面的建設(shè)。在具體工作當(dāng)中，也按以為人本的要求加以落實(shí)，在城市規(guī)劃當(dāng)中，我們強(qiáng)調(diào)人性化，公共設(shè)施的配套，讓居民能夠500米見綠，1000米達(dá)園，享受到青山綠水的城市環(huán)境。” 陳躍鴻如是說。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
